网络反腐制度构建中的预防伦理原则及其实现

网络反腐制度构建核心必须坚持"标本兼治、注重预防"的伦理原则,缓解个人价值实现与领导干部培养机制之间的矛盾与冲突,体现党和政府对领导干部实现个人价值的伦理关怀。预防伦理原则的实现要发挥网络在营造廉政文化氛围上的巨大优势,政府、网络运营商和网民等多方主体应完善网络反腐的信息收集、案件处理、查处制度,坚持发展和完善电子政务,加强网络廉政伦理文化建设的宣传力度,让公职人员在行使公权力的过程中"不敢腐"、"不能腐"、"不想腐"。     

法治视域中“三不”反腐机制论析

法治反腐有利于推动制度反腐向纵深发展。以法治遏制腐败需要积极改革和创新反腐机制,寻求更有效的制度设计与运行方式,建立"不敢腐"的惩治机制是法治反腐的重点,完善"不能腐"的防范机制是法治反腐的关键,加强"不易腐"的保障机制是法治反腐的根本,从而形成结构合理、程序严密、制约有效的"不敢腐、不能腐、不易腐"的反腐机制,以期从源头上预防和控制腐败,使反腐败达到标本兼治的效果。     

网络举报的反腐效用

正网络举报作为重要的反腐方式,具有广泛的群众基础,有利于营造廉政文化环境,在预防腐败、发现腐败、惩治腐败等多方面具有重要作用,是助力我国反腐败斗争取得压倒性胜利的重要手段。在预防腐败方面,网络举报能确保"不敢腐、不能腐、不想腐";在发现腐败方面,网络举报能坚持     

不想腐需“内外兼修”

<正>反腐反到深处,是制度、管理、监督的博弈,是文化、人文关怀的对决,是思想、道德、信念的较量。"不想腐"是治本的最高境界。领导干部做到不想腐,就是通过对领导干部进行持续不断的理想信念、道德情操、行为规范的教育,并给予必要组织关怀和物质保障,营造良好的政治生态,使其在行使公共权力的过程中严于律己,做到一尘不染,两袖清风,永葆共产党人的本色。打好反腐基础打好不敢腐、不能腐的基础。党的十八大后,从省部级贪官的落马,到网络反腐的接力,反腐既有新动作,也有新成效。开弓没有回头箭,反     

善制与善德的耦合——论制度反腐与廉洁文化建设的协同

无论从学理角度,还是从现实腐败发生和治理机制,以及国内外反腐经验来看,预防和治理腐败,不仅要健全制度体系,推进制度反腐,还要站在道德文化角度,加强廉洁文化建设,培育民众的廉洁信仰和全社会的廉洁氛围,以此来抵制和消解各种腐败文化的侵蚀。在中国特色反腐倡廉道路上,只有将制度反腐与廉洁文化建设完美融合,形成"善制"与"善德"齐头并进的协同态势,才能形成不想腐的心理机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,从而有效防治腐败。     

从“破”和“立”辩证角度论反腐倡廉建设

党的十八大以来,习近平总书记针对当前腐败与反腐败的新形势,提出了一系列反腐的新思想、新要求,把反腐倡廉工作提到了一个前所未有的新台阶。以党中央全面反腐为出发点,以"破"和"立"辩证视角来分析:"破"就是高压反腐,营造权为民所用的政治环境;立"就是建章立制,把权力关进制度的笼子,形成不便腐的制度氛围。从"破"和"立"的辩证统一,论述高压反腐和建章立制的重要性。     

网络反腐倒逼反腐制度创新

互联网技术的迅猛发展促成了网络反腐的勃兴,网络也日益成为监督政府反对腐败的重要手段,改变着中国的民主政治生态,通过网络媒体曝光的一些腐败事件正在拷问制度反腐的底线。一、网络反腐是制度反腐的倒逼动力为改变滋生腐败的宏观制度环境和结构,党和政府制定了一系列法律法规,进一步加强了"国法"和"党纪"两个方面的制度体系建设。但     

西方国家是如何“把权力关进制度的笼子里”的

正习近平总书记指出,要"把权力关进制度的笼子里",最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,并由此形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。研究西方国家制度反腐的经验教训,对于我们建设有中国特色的反腐倡廉制度体系具有一定的启示和借鉴意义。一、"把权力关进制度的笼子里"的必要性没有监督的制约和没有制约的监督都是危险的。这是因为,就权力的     

党风廉政建设下网络反腐的效应分析

中国廉政建设正在打上互联网的烙印,网络反腐已成为推进廉政建设的一个有力杠杆。在廉政建设中,网络反腐从推进廉政教育、促进廉政立法和改进廉政制度三个方面发挥了积极的作用。针对网络反腐存在的监督深度有限、监控力度薄弱和腐败利益重组等问题,完善反腐倡廉网络监督制度建设的对策在于:树立正确的权力观,重视网络反腐;增强公民反腐意识,培养高素质反腐群体;加强反腐制度建设,完善反腐法律体系。     

关于高校反腐倡廉的几点思考

2015年是全面推进依法治教的开局之年,在明晰"腐"和"廉"的关系的前提下,高校反腐倡廉应切忌被"温水煮青蛙";应切忌"为官不为";应对学生进行廉政文化教育。同时本文对高校如何反腐倡廉进行了思考,认为要将制度反腐和内心自觉相结合;扩大民主监督,加大打击力度;加强校园廉政文化建设。高校应认真落实党中央关于全面从严治党的精神,积极纠正"四风",协调推进党风廉政建设,和一切形式的腐败斗争到底。     

法治反腐下的党内法规制度建设:体系化与效能论

法治反腐作为腐败治理的一种理性选择,其规范意蕴在于以“法”为据、以“治”为功,通过惩治和预防腐败,建设廉洁政治。从法治反腐看党内法规制度建设,实质是从党内腐败治理检视党风廉政建设法规制度建设状况,以此检视是否形成了反腐败法规制度体系化,是否有效遏制了腐败,形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。在新的历史起点上推进党内法治反腐,须从体系化与效能论视角,更好地思考党内法规制度建设问题,即秉持法治的精神高质量建设党内法规制度;坚持制度供给侧结构性改革思维推动实现反腐倡廉法规制度体系化,形成制度整体效应;妥善处理法规制度的制定和实施,更好地推动党内腐败治理的制度优势转化为治理效能。     

事实与规范之间:网络反腐有效性反思

党的十八大以来,网络反腐与制度反腐、权力反腐形成呼应之势,合力形成新时期我国反腐败斗争的整体战略格局。以哈贝马斯的"言语有效性"为衡量标准,网络反腐在取得诸多成绩的同时,也存在着网络暴力、信息真假难辨、实践运行缺乏制度支撑等问题,其本质在于没有充分满足言语的正当性、真诚性或真实性条件。因此,为有效提升网络反腐的有效性应以主体间性基础上的话语论证缓冲集体非理性,在网络反腐领域中充分满足言语有效性条件,同时公共领域对国家权力的影响需要制度规范,确保网络反腐良性发展。     

网络反腐的深层困境及其化解

"网络反腐"作为反腐的"神兵利器",成为对中国政治体制改革一股强大的"自下而上"的"倒逼"力量,为中国反腐倡廉带来正能量,有利于揭露不良风气和腐败现象,营造预防腐败和防止腐败扩散的氛围,加强官员和公民的廉洁自律。但是网络反腐在实施过程中,也存在着缺乏法律制度保障、缺乏一定的理性、具有偶然性、缺乏代表性、缺乏隐秘性等困境,因此,必须加强网络反腐立法、推进政务信息公开、健全网络反腐机制、增强网民道德自律,这样才能把网络反腐打造成为具有时代特征的民心工程。     

从虚拟走向现实:网络反腐的式微及其制度化出路

网络反腐的本质是借助高效、便捷的信息技术来打击腐败,是一种迎合了新技术手段的、具有中国特色的新反腐形式。但由于制度存在缺陷、网络暴力普遍存在、民间网络反腐平台建设不足、对"狂欢"式网络反腐审美疲劳等原因,使得网络反腐出现了"断崖式降温"。网络反腐具有存在的必要性,而要使其稳定、长期发展则必须走制度化的道路。在新一轮的改革契机下,完善网络反腐可以从建立健全相关法律法规、搭建网络反腐平台及做好网络舆情管理这三个方面来完成。     

当前反腐败制度建设的缺陷及其完善对策

制度所具有的稳定性、强制性、全局性、规范性、程序性等特性,决定了制度建设在反腐败中的地位和作用。当前反腐败存在制度设计缺乏科学性、系统性,针对性、可操作性,创新性、预见性;制度执行缺乏权威性、震慑性,自觉性、坚定性等缺陷。按照制度反腐的要求,应从坚持教育为基,形成不愿腐的自律意识;坚持制度为本,形成不能腐的防范机制;坚持改革创新,建立不易腐的保障机制;坚持惩治为要,形成不敢腐的惩戒机制等方面,构建反腐败制度体系。     

六中全会:制度反腐新起点

正10月27日,备受瞩目的中共十八届六中全会在北京落下帷幕。这次以"全面从严治党"为主题的会议,被认为是中共十八大后开展的反腐转向制度式、治本式反腐的重要标志。一些学者在接受《中国新闻周刊》采访时也表示,全会从思想上、组织上、制度上、作风上全面构建从严治党的制度笼子,尤其是《准则》和《条例》的出台,表明十八大后掀起的反腐斗争不仅不会减弱,还将继续深入。他们认为,在当前中国官场"不敢腐"局     

网络反腐的法治考量

网络反腐反映了广大百姓的政治诉求,形成了较强的反腐威力,并逐步成为国家反腐机关的反腐行动路径之一。但缺乏制度规范的网络反腐,在促进反腐败斗争的同时,也可能侵犯公民的隐私权及其他合法权益,影响社会稳定;也可能与网下反腐脱节,影响反腐成效。因此,必须加强网络反腐的法治化进程,用制度来保障公民网络监督权的实现和参与政治生活渠道的畅通,大力贯彻落实政府信息公开制度,要不断完善网络信息收集、处理及反馈机制,正确引导舆论,最终促进网络反腐的有效、有序发展。     

网络反腐制度创新的理论廓清——以体制、法制和机制为视角

网络反腐是近年来我国反腐败领域的新鲜事物,学术界对该领域的研究尚不深入;况且,学术界对网络反腐的功能及其运用褒贬不一,存在理论分歧.现有研究成果聚焦于网络反腐的法制建设和网络反腐的过程规制等两个层面进行探讨.从发展程度来看,当前我国网络反腐主要通过制度创新进行反腐.为此,从体制、法制和机制“三维一体”的制度结构视角,在对网络反腐的现有研究成果进行理论廓清的基础上,有针对性地从体制、法制和机制三个维度提出了当前我国网络反腐制度创新的理论构想.     

网络反腐制度化探析

正反腐倡廉是党和政府一直关注的重要工作。一些较好解决腐败问题的国家无一不是通过法规制度的力量遏制住腐败滋生蔓延。缺少制度约束,绝对的权力必然导致绝对的腐败;有了制度支撑,防治腐败就能长期有效。网络反腐制度化就是将网络反腐活动的行为过程以制度的形式确定下来,赋予其观念上的价值认同和制度上的稳定性,确保网络反腐这种行为模式能够按照一定的规范进行"重现",从而     

网络时代的“扒粪运动”——网络反腐的政治社会学分析

作为"扒粪运动"的网络注脚,网络反腐在继承推进社会进步精神实质的同时,以其公众参与性、媒介多元化的特质创新着"扒粪"的现代表达。而作为政治与社会"合围"的结果,网络技术的发展、公民的广泛参与、政府的宽容对待,使得公共话语权得到重新分配,虚拟公共领域快速成长,扮演信息供给者与舆论生产者的网民奠定了网络反腐的群众基础。然而,面对网络反腐的"双刃剑"效应,加强基础性、基本性制度建设和当事人权益保障制度建设,加快信息公开制度建设,创造宽松的舆论制度环境等,仍然是保持其生命力的有效的制度选择。