浅议管制刀具管理法律文件存在的问题及对策

目前各级佘安机关虽然加大了对管制刀具的收缴力度，却不能从源头上对管制刀具进行控制，甚至在管理上舍本逐末，这与当前管制刀具管理相关法律文件存在着极大的缺陷有直接的关系。管制刀具管理的主要法律依据是1983年公安部制定的《对部分刀具实行管制的暂行规定》，该规定已经极不适应当今的社会条件和法律环境，严重制约着公安机关管制刀具管理的效率。应分析目前涉及管制刀具管理的相关法律文件存在的问题。提出相应的对策。     

管制刀具治安管理法律文件中存在的问题及建议

管制刀具是公安机关治安管理部门进行严格管制的危险物品种类之一。当前管制刀具治安管理法律文件中存在着法规不完善、管理要求与处罚条文不配套及认定标准不足等问题。为此,应针对当前管制刀具治安管理中的新问题,及时制定新的《管制刀具管理条例》,完善和修订其他相关法规,以有效促进当前管制刀具治安管理工作。     

管制刀具在治安管理法律文件中存在的问题及建议

管制刀具是公安机关治安管理部门进行严格管制的危险物品种类之一.当前管制刀具治安管理法律文件中存在着法规不完善、管理要求与处罚条文不配套以及认定标准不足等问题.为此,应针对当前管制刀具治安管理中的新问题,及时制定新的管刺刀具管理条例,完善和修订其他相关法规,以有效促进管制刀具治安管理工作.     

管制刀具管理的现实困境与警务创新

管制刀具管理是公安机关治安管理的重点和难点工作。由于刀具生产工艺简单、隐藏和携带方便,极易成为犯罪分子实施暴力犯罪的工具。中华人民共和国建立以来,我国刀具管理模式历经几次变革,不同时期管制刀具的监管模式不仅体现了管理职责分工和具体管理手段,而且反映了当时社会条件下的管理力度和强度等监管态势。面对新的反恐防暴形势,当前管制刀具管理工作仍然面临法律规定滞后、监管体系不完善和管理方法落后等现实问题。公安机关只有深刻剖析管理工作中存在的问题,打破现实困境,积极开展警务创新,改进监管模式,创新管理手段,才能有效遏止管制刀具带来的危害,确保人民安居乐业和国家长治久安。     

管制器具的界定及管理模式探究

管制器具是有危及公共安全可能需由公安机关加强管理的器具、物品的总称。包括:管制刀具;弓、弩等弹射器具;飞镖、摔刀等力掷器具;强光、电击等“防身器具”等。加强管制器具的管理应尽快制定统一的法律或规章。     

北京市管制刀具管理工作中存在的问题及对策——以近年来治安管理部门收缴情况为视角

北京市收缴的管制刀具具有数量较大、持有人员成分复杂的特点。因为存在管制刀具易于购买、便于携带，管制刀具现行规定不够完善，管制刀具与民用刀具界限不清，民用刀具强制性行业标准缺失等问题，强化北京市管制刀具管理工作，必须从以下几个方面着手：尽快完善管制刀具管理体系，实现依法管理；落实责任，逐级承包，建立健全管制刀具长效管理机制；强化宣传打击收缴力度，预防与惩罚并举。     

现阶段管制刀具管理途径探析

2002年国务院取消涉及管制刀具的四项行政审批项目后,管制刀具的管理进入盲区,《治安管理处罚法》实施以后,取消了对非法制贩管制刀具的处罚,弱化了对管制刀具违法行为的打击力度。尽管公安部要求对管制刀具要依据《对部分刀具进行管制的暂行规定》进行管理,但目前管制刀具的管理基本流于形式。因此,有必要探析现阶段加强管制刀具管理的措施。     

现阶段管制刀具管理途径探析

2002年国务院取消涉及管制刀具的四项行政审批项目后,管制刀具的管理进入盲区,治安管理处罚法实施以后,取消了对非法制贩管制刀具的处罚,弱化了对管制刀具违法行为的打击力度。尽管公安部要求对管制刀具要依据《对部分刀具进行管制的暂行规定》进行管理,但目前管制刀具的管理基本流于形式。有必要加强管制刀具管理的立法进度,加强对非法制贩管制刀具行为的管控措施,建立更科学的刀具管理体制。     

取消行政审批后管制刀具管理面临的困惑与思考

取消行政审批后,基层民警对管制刀具管理在思想上、执法中存在许多误区。管制刀具管理应适应新形势发展要求,树立新型执法观念,改进管理方式,合理确定管理范围,完善界定标准,建立健全管理制度,正确处理违反管制刀具管理规定的行为。     

九寨沟县城校园暴力的调查与思考

九寨沟县城校园暴力主要体现为学生之间打架时管制刀具的滥用，群体性、低龄化特征明显。教学资源紧张只是诱因，校园受社会打架斗殴氛围影响较大。当地管制刀具屡禁不止与民族性藏刀问题无关，却与地广人稀环境有联系，校园也受其影响。在地广人稀地区“一乡一所”，存在警力负荷不均与警力不足的问题，警力进校园遇到难题。学校加强学生纠纷处理能力培养，公安机关做实事前预防。让公权力主导社会安全的理念深入人心是基本对策。     

析评《管制刀具认定标准》

《管制刀具认定标准》是管制刀具管理的客观需要,它克服了以往以《对部分刀具实行管制的暂行规定》为法律依据而造成的省际间标准的不统一,从而导致执法和认定的规制上的不足。但该标准也存在在文字表述上前后矛盾和实践执法中太过“标准”的显在不足。《管制刀具认定标准》需要有与之配套的《管制刀具管理规定》。     

利用信息网络发布销售管制刀具信息行为的定性与处罚

非法利用信息网络罪有其相对严格的适用条件,并非所有在网络上发布不法信息的行为都能归入该罪。通过深度分析该罪适用条件,发现目前比较常见的利用信息网络发布销售管制刀具信息的行为不能适用非法利用信息网络罪进行定罪处罚,因为非法销售管制刀具并不是现行刑法中明文规定的犯罪行为,也不属于刑法分则规定的行为类型但尚未构成犯罪的违法行为。基于目前的法律规定,对于利用互联网发布信息非法销售管制刀具的行为只能依据《网络安全法》的相关规定,由公安机关对行为人进行行政处罚。     

恢复治安管制手段之我见

建国以来，我国曾出现过两种性质不同的管制方法，一种是刑罚性质的管制；一种是治安性质的管制。在社会主义市场经济条件下，当治安形势日益严峻的时候，我们应该改变管制只能由人民法院依法判决，其它任何机关（包括公安机关）无权对严重违法人员实行管制的做法，应当尽快恢复县以上公安机关对严重违法人员拥有实行治安管制的决定权     

和谐社会语境下的流动人口治安管理的发展方向

目前，我国的一些流动人口治安管理的政策、措施和管理理念仍存在歧视流动人口、管制思维、义务本位等许多问题。在构建和谐社会的进程中，公安机关必须转变管理理念：从歧视转向平等对待流动人口。从管制行政转向服务行政，从公民义务本位转向公民权利本位。同时，应当构建与和谐社会相融合的流动人口治安管理制度．加强政府各管理部门之间的协调与配合.     

论我国刑罚制度的修改与完善

目前，我国立法机关和刑法学界都广泛关注着我国《刑法》的修改与完善。笔者针对现行刑罚制度的修改与完善提点自己粗浅的看法。一、管制管制，是指由人民法院判决，对犯罪分子不予关押，但限制一定自由，交由公安机关管束和群众监督改造的刑罚方法。管制是我国独创的一种刑罚。解放初期，管制只适于罪恶程度较小，不需要逮捕的历史反革命分子，由公安机关实施，从根本上讲它是一种行政处罚措施。此后，管制逐步适用于其它犯罪分子。1952年4月我国公布实施的《中华人民共和国惩治贪污条例》已将管制定为刑罚的一种，1956年，全国人大常委会…     

反恐背景下管制器具管理范围界定的思考

近年来,无论在新疆还是内地省份发生的暴恐案件中,暴恐分子往往使用刀、斧等冷兵器袭击党政机关工作人员和无辜群众,造成大量人员伤亡和财产损失,对公共安全造成现实威胁,因此,加强此类器具的管理势在必行。但目前我国关于管制器具管理范围的界定尚不明确,给公安机关管理和执法活动带来困惑,对涉及管制器具行业造成混乱。完善管制器具管理制度应在正确认识管制器具属性的基础上,对致死类管制器具,采用"分类管理+许可管理"模式;对致伤类管制器具,采用"分类管理+市场管理"模式;对失能类管制器具,采用"分类管理+限制使用"模式。     

民爆公共安全专业人才培养探讨

民爆物品安全管理是公安机关维护社会治安稳定、强化社会治安管理、严格管制爆炸物品的重要职责和任务。公安院校培养具有民爆公共安全管理知识、理论、技能和具备良好素质的应用型专业人才,是严峻的社会治安形势对公安机关民爆物品安全管理提出的新任务、新要求。民爆公共安全专业学生应当具备科学的知识构成、精湛的岗位核心能力和养成优良的政治、法律、业务、身体、心理素质。     

试论公安机关的刑事执行权

本文就公安机关的法定刑事执行权作新的探讨 ,一、公安机关的刑事执行权 ;二、公安机关承担刑事执行职能的利弊分析 ;三、有关刑事执行权的立法与体制改革意见 :1、取消管制和拘役 ;2、应当将公安机关的刑事执行权转移给司法行政机关行使。     

物流业物货流通中的治安监管

我国的物流企业逐渐成熟,给人们生活带来方便,但由于物流寄递渠道人货分离的特点,不法分子利用物流企业监督管理不到位,规章制度不落实的漏洞,通过物流渠道夹带贩运枪支弹药、爆炸物品、危险化学品、管制刀具、毒品等禁寄物品以及盗窃、冒领、隐匿、毁弃、私拆货物邮件的案件和问题逐年增多。针对当前物流行业存在的问题,公安机关有必要对物流行业在各环节中出现的问题进行治安监管。     

论公安机关的刑罚执行职能

公安机关承担着管制、拘役、缓刑等刑罚执行工作 ,其对确保刑事诉讼活动的价值目标的全面实现具有重要的意义。本文分析了公安机关刑罚执行的性质、内容及目前存在的问题 ,并指出相应的对策