市民上书请留“模范人大代表”让人感慨

深圳市新一届人大代表换届选举工作即将正式启动，连日来，深圳市民郑祖华专门向市人大常委会发出了在换届时为市民留下“模范代表和部分优秀代表”的呼吁，并且列出了希望留下的四名代表的名单。这些代表均以不怕得罪领导敢讲真话而闻名。     

监督：锁定民众利益

选择重大产业科技攻关项目、食品安全、维护劳动者权益、水环境保护作为今年市人大常委会执法检查重点项目，不失为明智之举。这些项目维系市民切身利益和城市发展最为相关的内容。不少人大代表认为，以法律法规为依据，从市民关心和执法部门棘手的问题入手，以代表为主体，让市民参与，这一做法体现了“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的基本要求。     

网议，让代表与百姓心连心——上海市人大常委会开展“人大网议日”活动综述

“优化公共交通”是近年来上海市民关心、代表关注的热点问题，并且被列为市人大常委会2008年度监督工作的重点项目之一。2007年9月10日，一场以此为主题的聊天活动在上海人大公众网上开展，“公交费用什么时候才能真正降低？”“上海的交通太挤了!”……一句句从普通市民心底发出的声音以文字形式映入人大代表的脑海。上海城市交通管理局副局长五一、     

有了人民代表，何来“市民代表”

【事件】《无锡新传媒》报道，今年无锡市人代会，除依法当选的人民代表与会外，还有20名旁听的“市民代表”：他们端坐在人大代表中间，聚精会神地聆听政府工作报告，边听边在手中的会议材料上勾画。这些市民代表中有企业职工、教育工作者、社区工作者、医疗工作者等，经过各区推荐来到大会堂旁听人代会。首次旁听人代会的市民代表在座谈会上侃侃而谈，提出希望和建议。     

『代表行动』激发代表履职内动力

代表行动展风采，“五个重庆”亮新姿。在8万多平方公里的渝州大地上，正在全市上下轰轰烈烈、如火如荼开展的“代表行动”，成为2010年重庆市民街谈巷议的热词和“五个重庆”建设的靓丽风景。而在全市6万多名各级人大代表的心目中，“代表行动”已赫然成为激发履职内动力的核心举措。     

市民需要管用、解渴的法律知识和实务案例

“市民与法”是市人大常委会主办的，由人大代表向市民讲解法律法规的知识讲座。我担任市十二、十三届人大代表期间，已连续六年任讲课嘉宾，也时时在思考市民究竟需要怎样的法律宣传。     

湖北省大冶市：“零距离”问政于民

日前，湖北省大冶市人大常委会通过“铜都主人》阵地，举办了一期关于尹家湖环境保护的“百姓问政”特别节目。节目邀请部分市人大代表、市民代表、老干部代表、新闻界代表、社会各界代表等300余人参加，“问政代表”就尹家湖保护区内出现的非法填湖、围网围栏养殖、违法建筑、工业废水和生活污水污染、垃圾渣土乱倒乱填等问题,     

“党报热线”架起连心桥--郑州市人大代表在郑州晚报热线值班室与市民沟通纪实

20021月中旬，在郑州市召开第十一届人大五次会议期间，郑州晚报社推出了“人大代表和市民沟通”栏目，每天邀请数名人大代表到报社热线值班室通过电话与市民交谈，解答市民提出的问题，倾听市民的建议与呼声。     

为人大代表公开电子邮箱叫好

当一些地方还在争论需不需要公开人大代表个人信息时，深圳人大常委会却将代表的电子邮箱全面公开，以畅通市民与代表的沟通和联系。     

旧区改造要重视民生体现双赢

“快乐着你的快乐，幸福着你的幸福，悲伤着你的悲伤，分担着你的忧愁，排解着你的烦恼”。人大代表作为人民群众的代言人，时刻把群众的冷暖挂在心头。为了帮助广大代表更好地了解社情民意，从本期起，本刊增设“民声之窗”栏目，着重反映市民群众来信来访反映的热点问题及人大代表的相关意见建议——     

梅和群：人大代表要做群众的表率

在闵行区梅陇镇，比“人大代表梅利群”更出名的是梅利群组建、带领的欣梅舞蹈健身队。这支成立于1994年的队伍，除了给居民们带来寒暑无间、有恒持续的欢欣，除了被全国妇联评为“全国妇女健身示范站点”，还在不少体育舞蹈比赛中获得过奖项。其中，最令人自豪的是代表上海市去北京将全国首届中老年柔力球比赛的桂冠收入囊中。     

垫江人大：帮扶“微企”全覆盖

2011年，垫江县人大常委会确定了以“代表行动进万家、关注民生促发展”为行动主题的“代表行动”方案。并决定以代表助推微型企业发展为重点，确立了人大代表领办微型企业100户，联系邦扶1000户的“领联帮”工作目标，以“一对一”，“一对多”等方式，实现人大代表联系帮扶微型企业的全覆盖。     

长宁区仙霞街道：代表力促银企合作

11月11日下午，闸北区人大常委会在临汾路街道社区文化活动中心举办了“市民与法——人大代表说法”讲座暨区人大代表“学习日”活动。     

“罗湖有个罗代表,为民办事都说好!”

罗湖区是深圳市的中心城区,在罗湖区的人大代表中提起罗光伟,大家都会说,他是人大代表中的“代表”。罗光伟既是深圳市人大代表又是罗湖区人大代表,还是深圳市人大常委会经济工作委员会委员,由于他经常出现在社区和居委会,所以许多市民群众并不知道他的工作单位和职务,都亲切地称他“罗代表”。2006年2月21日,在罗湖区四届人大四次会议上,罗光伟代表提交了关于解决森威大厦雍和园居民投诉小区迪士科舞厅深夜扰民问题、解决森威大厦雍和园居民投诉开发商售楼“欺骗”行为问题、解决罗湖区“春风家园”建筑施工给文星花园17栋造成严重危害问题…     

“述职”能防止代表不作为吗

时下，选民对人大代表“不作为”现象指责颇多。少数人大代表．不好好珍惜自己的权力，忘记了人大代表的神圣职责和初当选代表时的庄严承诺。会前．他们不深入群众，不调查研究；会中，要么一言不发当“哑巴代表”，要么人云亦云，当“陪衬代表”、“举手代表”；结果是，“代表代表，会完就了”。还有一些代表分身乏术，根本没有时间、没有办法履职。另外，也有极个别代表的责任意识不强，法律意识淡薄，有损代表形象。鉴于此，评定人大代表的工作，从而督促其认真履行职责，“人大代表述职制”发挥了积极作用。     

建阳市小湖镇：“4＋2”代表联系模式促发展

在9月29日召开的建阳市乡镇（街道）人大工作联席会上，小湖镇人大“4＋2”代表联系工作模式，受到与会领导的高度评价，并建议各乡镇（街道）人大结合实际予以推广。“4＋2”模式是指小湖镇人大将小湖镇的人大代表联系制度与村民自治组织有机结合，实行全国人大代表联系南平市人大代表、南平市人大代表联系建阳市人大代表、建阳市人大代表联系镇人大代表、镇人大代表联系村民代表、村民代表联系户代表的网络化代表联系制度。     

加强和改进人大代表工作充分发挥人大代表的作用——大姚县人大常委会深化措施加强和改进人大代表工作

近年来，大姚县人大常委会在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强和改进人大代表工作，充分发挥人大代表作用，县、乡人大紧紧围绕党委政府工作中心，服务全县经济社会发展的大局，注重做好代表工作，在规范代表建议批评意见的办理工作、开展代表小组活动、认真组织人大代表视察、认真开展人大代表述职评议工作、及时补选出缺额代表、密切与人大代表的联系、支持代表依法履职等方面，进行了积极的实践和探索，充分发挥了人大代表在我县经济社会发展中的重要作用。     

锦屏县人大以“六有”为载体 加强人大代表小组活动

近年来，锦屏县人大常委会为加强人大代表小组活动建设，以“六有”为载体，强化人大代表小组基础性丁=作，充分发挥人大代表在闭会期间的作用，取得较好的实效。一是有代表小组活动平台。县、乡人大代表按照区域或专业，以便于活动的原则，混合编成75个代表小组开展活动；     

闭会期间履职忙——为了履职舞台更广阔

人大代表人民选。选好代表为人民。代表民意、反映民愿、为民请命。是人大代表义不容辞的职责。尽管各级人大代表均为兼职代表，但法律规定代表无论是在大会期间还是在闭会期间都必须认真履行代表职责。也就是说。人大代表是“全天候”代表。应依据法律赋予的权力，代表人民“出声”。使民意得到重视，使问题得到解决。这是人大代表的职责所在，也是人民的希望所在。 近年来，重庆市各级人大常委会针对闭会期间代表履职这一“软肋”。开展了一系列有益的尝试和探索：加强代表培训，加大代表对人大工作的参与力度，充实代表活动的内容，支持、规范和保证代表依法履职……通过这一系列工作。努力帮助代表完成从“会议代表”到“全天候代表”的转变。     

向选民亮出真我

没有监督就没有激励，没有激励就没有活力，没有活力就产生惰性。对于社会上流传的“荣誉代表”、“会议代表”、“举手代表”、“画圈代表”等说法，偃师市人大常委会依据《宪法》、《代表法》等有关法律，决定开展人大代表向选民述职活动，让选民对人大代表实施监督，让人大代表——