都安：“有土安置”转为“无土安置”

都安瑶族自治县农民进城创业园是抓住国家实施易地扶贫搬迁试点工程的机遇，顺应大石山区农村经济社会发展趋势，引领农民进城、造城而构建的一个集扶贫开发、城镇化、工业化、农业产业化为一体的综合性建设项目。     

河池扶贫生态移民“下山之路”

正见到74岁的老人韦鸿时,他正在都安瑶族自治县农民进城创业园三层半的楼房里,与老伴熟练地编织竹藤工艺品。2007年,韦鸿一家从石山区拉烈镇力达村七吨屯搬迁到农民进城创业园,无偿分到了一块80多平方米的宅基地,并建起了"小洋楼"。搬迁后,儿子、儿媳外出打工,他和老伴则承接编织工艺品厂的订单。"一个人每天可以编织25个左右,每月收入1000多元。跟过去比是一个天一个地呵。"韦鸿感慨道。这是河池市10多万扶贫生态移民下山开辟新家园的一个缩影。河池是广西乃至全国扶贫攻坚的主战场,11个县(市、区)     

牢记总书记的叮嘱——漳州市人大推动漳浦台湾农民创业园加快建设工作纪实

<正>春节前夕,胡锦涛总书记来到漳浦台湾农民创业园,称赞"漳浦台湾农民创业园办得很好,很有成效",并叮嘱:"两岸农业合作有很多优势,完全可以发展得更好。我们都应该尽最大努力去做。"漳州市人大     

都安:贫困村“第一书记”切实促民富

都安瑶族自治县贫困村"第一书记"进村入户放下"架子"、谋划发展多想"法子"、扶贫解困多出"点子",通过引进资金帮扶、业务知识帮助、产业发展帮带,积极带领贫困村群众脱贫致富。目前,全县"第一书记"已为所帮扶贫困村争取帮扶资金400多万元,并积极引导广大农民踊跃参加各类培训,提升增收能力,使贫困村得到可持续发展。     

我国城镇化过程中农民“带土进城”模式分析

从农民"带土进城"的实际出发,对农民"带土进城"的优势和模式进行深入研究,是推进我国城镇化进程的重要环节。为此要科学界定政府角色,严格保护农民的土地权利,注重抓好城镇产业发展,探索土地制度改革,从而有序推进农民"带土进城"有效之策的实施。     

发挥漳浦对台优势——访漳浦县人大常委会主任蔡和平

<正>农历腊月二十九下午,胡锦涛总书记到漳浦台湾农民创业园视察,并发表重要讲话。这对于漳浦人民是个极大鼓舞,对于漳浦发展是个极大鼓励。胡总书记在视察漳浦台湾农民创业园时强调:"凡是对广     

福建漳浦台湾农业创业园

正福建漳浦台湾农民创业园为首批国家级台创园,于2006年4月设立。创业园设立以来,各项工作进展顺利,完成了创业园总体规划,规划总面积达3万亩,已形成了"二六"园区创业格局,即"科技服务中心、创业孵化中心、花卉产业区、果蔬产业区、茶叶产业区、渔业产业区、农副产品加工区、农畜产品加工区",2个中心、6个产业区,被评为"中国龙眼之乡""中国荔枝之乡""中国芦笋之乡""中国花木之乡""中国榕树     

瑶寨琅琅读书声

正沿着"山坳绵延,山路迂回"的水泥路,再次回到久别的"石山王国"——都安瑶族自治县下坳镇加文村,我的老家。我家老房向北100米就是加文村小学。走进小学,就能听到课堂上传来的琅琅读书声,这些美丽动听的"音符",一下把我带回童年那段无忧无虑的美好时光。都安瑶族自治县地处桂中偏西,"九分石头一分土"是它的真实写照。上世纪60年代末,我就生长在加文村。加文村虽然是个小村子,但是乡风优良,学风浓厚。我上小学时,国家恢复高考,我们附近屯的蒙     

促进国家级台湾农民创业园健康发展——访清流县人大常委会主任胡登良

<正>"要鼓励、支持先行先试,在政策支持、资源配置、资金扶持上给予创业园更多的优惠,促进国家级清流台湾农民创业园健康发展。"在最近清流县人大常委会组织开展的针对如何加快推进清流台湾农民创业     

统筹农村人力资源配置 促进城乡共同繁荣——对农民进城务工潮流的分析与思考

中国是一个农业大国,有8亿多农业人口,4.9亿农村劳动力。这既是丰富的人力资源,也是沉重的人口负担。改革开放以来,农村富余劳动力不断增多,不少农民开始离乡进城,务工经商,在各级政府的助推下,农民进城务工被作为发展农村经济、增加农民收入的重要举措,劳务经济得到了快速发展。一时间,农村约50%的劳动力涌向城市,在全国掀起了一股巨大的"民工潮",成为中国有史以来最     

圆好农民的“市民梦”

<正>农民要不要进城、进什么样的城、何时进城,要让他们自主选择——遵循城镇化规律,根据区域差异及城镇化发展水平,因地制宜制定规划,让农民有序进城——农民进城离不开产业。无业可就,农民即使进了城,也是城市农民、城市贫民、城市游民——在城乡二元结构体系中,农村与城市最大的差距就是公共服务,附着在户籍上的不同待遇造成了城乡对立——要通过加强和改进社会治理,改变农民生产生活方式,使农民成为真正的"城里人"     

纾解农民“不敢进城”背后的民生焦虑

正9月13日《经济参考报》报道:记者走访了山东、安徽、吉林、湖北、陕西、山西等10余省份上百名农民发现,农民进城态度大体可分为"三个‘三分之一’",即三分之一拥护、三分之一中立、三分之一反对(其中部分农民尚能转化为拥护或中立)。在这背后,由于就业不稳定、担心失去多项财产权益、子女入学难一系列现实问题,一些农民在进城"、上楼"时顾虑重重,表面上看似不愿,实则是"不敢"。     

春天来了,台创园播种了吗?

正今年全国两会上,人大台湾团代表陈蔚文、政协台联组委员陈玲双双提出了《关于加大对台湾农民创业园扶持力度的建议》和《关于加强台湾农民创业园建设的建议》。由此,台湾农民创业园再一次进入了人们的视野。台湾农民创业园,始于福建,推向全国,是两岸农业合作领域先行先试的成果之一。2005年,福建省在漳州漳浦率先开展了创建台湾农民创业园试点工作;一年后,即2006年4月,漳浦试点得到了农业部、国台办的全面认可,并     

“利益剥夺”与角色落差:青年农民工犯罪原因分析与对策建议

改革开放后,大量青年农民在追求最大利益与发展的动机下进入城市,为我国城市化发展做出了巨大贡献.但是,由于体制性因素和社会方面的客观原因,使他们进城后在经济、政治和精神上的利益被"剥夺",内心产生"角色落差",导致冲突乃至犯罪.深入分析青年农民工犯罪原因,确立社会公正的科学理念,明确解决问题的思路,制定完善的政策措施,对维护社会稳定,促进和谐社会建设具有重要意义.     

如何以就业创业引领农民实现城镇化

<正>实现新型城镇化,不能简单地拆迁农村建设城镇,把农民搬到城镇居住,而是要以人为本,除了建设相应的基础配套设施外,更重要的是要扩大就业渠道,吸引农民自愿进城就业创业。2004年以来,海南省通过"一户一就业,一县一品牌"的方式引导大量农民进城就业,并且废除了用人单位使用农民工审批制度,免除农民进城打工的求职、培训等费用,把农民进城就业作为各     

当前农民惜地问题原因及对策

当前,不管是农业产业现代化,还是社会主义新农村建设,都要求农村土地集约化经营,要求农村分散的土地实现有序自由流转. 然而当前不管是进城务工人员还是大量转户进城农民, 都不愿放弃承包土地的经营权,要么做"懒庄稼",要么闲置土地,有深厚的惜地情节.农民惜地背后有什么样的深层次原因, 又如何破除土地有效流转的瓶颈, 是当前农村经济社会发展要解决的一项重要任务.     

“进城农民困境”与进城农民的贩毒选择

＂进城农民困境＂选择类似于＂囚徒困境＂选择。农民选择贩毒违背了他们进城的初衷。贩毒暴利对进城农民选择贩毒起着很大的决定作用;较低的成本支出降低了进城农民进入贩毒圈子的门槛;贩毒成功概率较大,处罚概率较小,强化了进城农民的贩毒选择;合法劳动致富的概率较小,贩毒＂致富＂概率较大,正常途径人生成功概率较低,贩毒实现＂梦想＂的概率较大,是一些进城农民选择贩毒的重要原因。应加强对进城农民的禁毒教育和心理疏导,让他们自觉选择远离毒品;加强对贩毒分子的打击力度,增强贩毒犯罪严重后果对贩毒农民的震慑作用;加强对进城农民权益的保护,增强进城农民选择合法劳动收入致富的信心。     

清流县政协着力推进台湾农民创业园建设

【本刊讯】清流县政协认真贯彻《海峡西岸经济区发展规划》，努力服务创业园建设。一是组织开展专题调研活动。先后赴漳平永福和漳州漳浦国家级台湾农民创业园学习考察，并召开政协常委会专题协商加快台湾农民创业园建设课题，为促进园区建设上新水平建言献策。二是邀请在创业园投资兴业的台商代表参加座谈会和每季度召开一次台商交流会，深受台商...     

失地农民,何处是归宿?

【前言】2002年11月,党的十六大提出解决"三农"问题必须统筹城乡经济社会发展。要加快城镇化、城市化发展,鼓励农村富余劳动力向非农产业转移,逐步实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。十六大报告指出,要消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,引导农村劳动力合理有序流动。2003年1月,《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》中明令取消农民进城务工的种种不合理限制,并强调无论是农民工和城镇居民都应一视同仁。2003年10月,党的十六届三中全会通过决定,对"改善农村富余劳力转移就业的环境"做出了需要部署。2003年12月31日,中央1号文件集中强调农民增收问题,强调加快土地征用制度改革,保障农民利益,给农民平等的权利。要求放宽农民进城就业和定居政策,把对进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他服务和管理经费,纳入城市的正常财政预算。2004年2月8日《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》指出,要改善农民进城就业环境,增加外出务工收入。2004年3月,温家宝总理在十届全国人大政府工作报告中再次重申,土地征用中,要严格控制征地规模,依法按规划和程序征地,及时给予农民合理补偿,切实保护农民合法利益。十届全国人大二次会议通过的《宪法修正案语》圈定14处,其中完善土地征用制度入宪——《宪法》第十条第三款:"国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用。"修改为"国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。"……     

对于城市农民工政策的反思--以北京市为例

2003年以来,中央对于城市农民工的管理政策作出重大的调整,调整的主要内容包括:第一,废止了"收容法",强调要保障城市外来人员、流动人口的合法权益.第二,提出了对于进城农民要公平对待,取消对农民进城务工就业的职业工种限制,要求解决拖欠和克扣农民工工资问题,改善农民工的生产生活条件,多渠道安排农民工子女就学等.第三,提出改善农村富余劳动力转移就业的环境,为农民创造更多就业机会,逐步统一城乡劳动力市场,加强引导和管理,形成城乡劳动者平等就业的制度.