关于改革派出所勤务制度的几点思考

全面加强派出所的基层基础工作,根本出路和突破口在于改革派出所勤务制度,旨在建立与新形势下基层基础工作相适应的运行机制,调整工作重点,科学配置警力,并严格岗位责任,搞活用人制度.为了保障派出所勤务制度改革的顺利进行,公安机关各业务部门应对现有的工作方式、程序和作风做相应的调整和改进.     

警察勤务机构(下)

归结起来 ,各国的警察勤务执行机构有以下几种运行模式 :静态散在模式 ;动态集中模式 ;散在、集中并用模式 ;弹性运行模式 ;混合编组模式。警察勤务执行机构是警察勤务的执行主体 ,因此 ,警察勤务的科学化在某种程度上取决于警察勤务执行机构的设置和运作是否合理、科学。如何改革我国警察勤务机构 ,特别是警察勤务执行机构 ,公安部为我们指明了方向 ,但同时也应该密切注意国外境外警察勤务机构运行模式及发展趋势的改革动向 ,并适时加以借鉴。关于派出所存废问题的讨论 ,实际上就是主张警察勤务执行机构采用散在制还是集中制模式的讨论。可通过合并一些小派出所 ,经过逐步改革向废除派出所方向过渡。警察勤务机构问题是警察勤务中非常重要的内容 ,是警察勤务改革中最先遇到也是最难解决的部分 ,关乎着警察勤务改革的成败。     

深化西部地区派出所改革的探索

公安派出所面临的社会环境发生了深刻变化,派出所工作内容有了重大调整,派出所改革的探索和实践不断深化。西部地区公安派出所工作改革需要以“三个代表”重要思想为指导,坚持“分类指导,分类考核,分步推进”的原则,大力创新派出所工作警务运行机制和工作模式,依法治警、以德治警、科教兴警联合推动派出所队伍建设,使派出所工作改革向纵深发展。     

关于城市公安派出所勤务制度改革的几点思考

派出所勤务制度的改革,必然涉及派出所警力的投向与组合,必然包括勤务形式、勤务内容、勤务规则,必然涉及派出所的组织框架、人事设置,也必然要反映派出所全部工作的指导思想。所以,勤务制度改革是派出所工作改革的关键或核心。在此,笔者仅就派出所工作,特别是城市派出所工作谈点粗浅看法。     

提升公安派出所实战能力的实践与思考

2006年初派出所勤务制度改革作为全省"三基"工程建设的一项重要内容,在全省全面推广。全省各派出所积极探索建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。实践表明,要全面提升派出所实战能力,必须坚持情报信息主导勤务的理念,不断提高派出所打防控工作的精度和实效;必须坚持实事求是的理念,建立符合当地实际的派出所勤务模式;必须坚持效率至上的理念,切实提高派出所勤务运行的效益;必须坚持走群众路线的理念,提高全社会防范和打击犯罪的整体合力。     

对完善高速公路交警勤务模式的思考

当前“24小时勤务”的高速公路交警勤务模式存在一些不足。勤务模式的改革应该是一个长期而渐进的过程。完善勤务模式要从强调路面巡逻向强调口子管理转变：以口子管理为依托开展重点交通违法行为整治；推行一岗多能；加强电子巡逻；建立联勤机制；强化安全宣传。     

关于深化派出所改革若干问题的思考

当前，以调整派出所工作重心、建立派出所新的警务机制为主旨的派出所工作改革已进入攻坚阶段。经过对梅州市１８个有代表性的派出所的调查发现，在分类指导、警务责任制落实、改革措施配套等三个方面的问题不仅直接影响改革的进程，而且决定改革的效应。笔者认为，不同的治安实际和警力资源配置要求对城市和农村派出所警务运作机制改革应区别对待；实践证明，解决好责任制的落实问题是变“要我干”为“我要干”，实现“发案少、秩序好、群众满意”目标的关键；派出所工作重心能否顺利转移，还要正确把握刑侦工作改革和公安人事制度改革与派出所工作改革的辩证关系，实现公安工作改革的整体推进。     

以“巡防处”勤务改革升级助推主城区主战主防深耕善治

在深入贯彻全国公安厅局长会议和全省公安局处长会议精神的进程中,宜宾市公安局翠屏区分局以升级主城区“巡防处”一体化勤务运行机制改革为支点,全方位为派出所减负降压,全科目培育提升战力,实现了警务运行模式机制重组、流程再造,得到了辖区群众、上级领导和社会各界的广泛关注和点赞,打造了主战主防“翠屏样板”,交出了深耕善治“翠屏答卷”。     

长沙市公安局左家塘派出所勤务制度改革调查与思考

长沙市公安局左家塘派出所进行勤务制度改革的作法主要有四个方面:（一）改革警力布局,充实一线警力,实现一区一警,一警多能。（二）调整工作重点,改革管理制度,增强社区防控能力。（三）量化工作任务,全面落实岗位目标责任制,提高规范化管理水平。（四）设置警务室,探索密切联系群众的新途径。改革的成效是:实现队伍管理规范化,调动了民警的工作积极性;提高了派出所的整体打防能力,发挥了社会治安综合治理的主力军作用,加强了公安基层基础建设;密切了警民关系,拓宽了新形势下专门工作同群众路线相结合的路子;实现一警多能,提高了民警的工作能力和执法水平。为加强派出所勤务制度改革的力度,以点及面推动整个公安机制的全面改革,文章提出五点建议。     

基层公安派出所勤务制度改革的实践与思考

公安派出所勤务制度的优劣,直接关系到基层派出所工作的强弱,影响和制约整个公安工作的发展。公安派出所勤务制度具有特定性、系统性、操作性、发展性的特点。派出所传统的勤务制度不适应市场经济条件下的动态警务要求,必须有针对性地加以改进。本文结合浙江省杭州市的改革实践,以情报信息为主导、以现场管控为中心、以弹性工作为手段、以巡访工作为载体,探索建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。要进一步转变警务工作理念、优化派出所勤务制度、整合挖掘民力资源、强化民警队伍素质、提高警务工作效益。