和谐社会警察特质及其实现

和谐社会的价值目标和外在表征将对警察价值取向、警察职能、警察权力、警察行为依据、警察人格、警察评价等警务基本要素产生质的影响,公安机关必须在更新服务理念、强化法治观念、培育警察文化、完善监督制约机制、研订警务评价体系等方面积极采取对策,以实现和谐社会警察特质。     

论现代警察的基本法律素质

本文以现代法治社会为背景，结合警察执法现状，提出现代警察的基本法律素质这一新的命题。现代警察基本法律素质的内涵包括三方面，即正确的现代法律观念、相对合理的法律知识结构、一定的法律修养与能力。主张以此为标准，衡量、评价特定警察是否具有现代法治社会要求的基本法律素质。此外，通过反思现实，分析培养、提高现代警察基本法律素质的途径与方法，并提出了若干新设想。     

警察行政处罚权与人权的博弈

随着法治现代化的不断推进,人权保护逐渐成为当今社会发展的主题之一,警察行政执法领域中的人权保护更是受到社会的普遍关注。警察行政处罚权是“限制”还是“扩大”是正在审议中的《治安管理处罚法》讨论的焦点。在现代社会,警察作为管理者的强大权威,在其执法过程中不断暴露出来的对公民人权的侵犯。这个问题越来越成为社会关注的焦点,人们对警察行政处罚权的“扩”还是“限”的问题展开了广泛的博弈。从某一个层面上讲,博弈的目的就是为了在扩权和限权之间寻找合理的平衡。     

培育法治观念 建设法治警察队伍

法治是人类文明发展的结晶,是社会进步的标志。我国已经确立"依法治国,建设社会主义法治国家"的治国方略,警察作为执法者,应成为法治的维护者、促进者,成为推进法治建设的重要力量,为此,必须培育警察法治观念,使其树立法律至上的宗旨、权力制约的意识和人权保障的观念。     

西方警察角色界定的研究

由于从事的工作不同，肩负的职责不同，不同的行业在社会中所扮演的角色也不同？警察是国家暴力机器的组成部分，其角色被定义为“打击犯罪的战士”；警察又是社会公共安全服务的提供者，从这个角度看，警察是“服务民众的公仆”。除此之外，警察还被赋予了其他多种角色，但是也多与其工作性质和内容联系在一起．．对于西方警察角色的界定，有助于我国警务改革过程中界定警察的核心职能。     

警察亚文化下的异态现象研究——以亚文化的负功能为视角

在社会核心价值理念的背景下，警察作为社会的一个重要组成部分，其文化不仅受到社会主流文化的影响，而且拥有符合其自身价值追求的亚文化，警察亚文化在警察工作和生活中发挥着极其重要的作用。与此同时，由于亚文化负功能的影响，警察组织中也普遍存在着偏离主流文化的异态现象。随着法治建设的深入,我们势必通过对警察亚文化所引起的异态现象...     

论“警察法治”范畴

"警察法治"范畴的界定必须建立在对"警察"概念的全面理解和"法治"概念的合理理解基础之上。因此,"警察法治"是指在社会主义法治理念指导下,警察机关必须依据法定权限、程序和方式行使警察权、履行法定职能并受到法定监督的执法活动状态,其基本构成包括警察立法法治、警察执法法治和警察监督法治。     

浅谈我国警察服务职能的建设——以构建服务型政府为背景

在构建服务型政府的执政理念指导下,作为政府的重要职能部门之一的公安机关在新时期理应凸显其服务职能。然而一直以来理论界对警察的服务职能缺乏权威准确的界定,更在服务理念上存在着一些误区。当前我国警察服务职能的建设要在廓清警察服务职能的基础上,对警察服务职能的理念予以提升,法制予以完善,警察素质予以提高,公安管理体制上予以理顺。     

警察素质与法治

由于警察素质与法治之间的相关关系,有必要提高警察素质以适应法治需要。与法治相关的警察素质主要是思想政治素质、文化素质和业务素质。提高警察素质以适应法治需要可以从培养和普及警察意识等方面全面展开。     

浅议警察法治建设

为了使警察法律法规真正成为“良法”、“善法”,应当健全警察立法制度,确定法治的实质与形式基本原则。同时,对警察法治的发展进程、法治推进的方式应有明确的认识。     

论警察人权的保障

警察作为一个特殊的社会群体,其人权状况不容乐观。警察执行公务过程中的人权受损现象未有改观,警察人权潜在的受损状况日益突出。构建和谐社会必须高度重视警察人权保障工作。保障警察人权的核心是树立＂以警为本＂的全新理念,以此为指导创新警察人权保障机制,建立专门的警察人权监督保障组织,建立健全法律法规和相关制度,加强舆论宣传,提高警察的自我维权意识。     

警察职业化视阈下的警察素养教育

职业化成为中国警察改革和发展重大主题之一,教育培训是实现警察职业化进程的必由之路。应从职业化的内涵和视觉,探讨警察职业化教育培训,不能窄化为警察职业"知识技能化",可通过设置职业素养模块,改革创新教育方法,与专业教育相结合来提升警察职业素养。     

对新时期警察健康管理工作的思考

警察健康管理是对与民警个人健康相关的危险因素进行全面跟踪管理的过程,通过调动民警个人及组织的积极性,利用有限的资源达到最大的健康效果。健康管理是理念和方法,更是一套完善、周密的程序,其目的在于使病人以及健康人群更好地恢复、维护和促进健康。民警健康管理是落实"以人为本"管理理念,促进民警的全面发展的必然要求;有利于保持民警的身心健康,提高生活质量和工作效率;有利于提高警力资源的使用效率,提升公安队伍的战斗力。     

媒体与警察公共关系探究

在媒体与警察的关系上,媒体既是警察与外界沟通联系的桥梁,在警察与外部公众之间起中介作用,又作为警察公共关系对象的组织客体而独立存在。在构建和谐社会的主旋律下,警察和媒体的责任同样重大。因此,要正确认识媒体与警察公共关系间的现存矛盾,看到两者在互动中,既有互相利用、互相配合、良性合作的一面,又有围绕监督与被监督、工作程序和价值主旨上相矛盾的一面。在正确处理媒体与警察公共关系的原则上,要遵循互信合作原则、法治原则、人权保护原则、创新原则和平等原则。     

行政程序视野中的我国警察诉愿制度初探

为了使警察在受到行政机关（主要是来自于警察部门）的行政处分时,能在现有的法律框架内通过正当法律程序求得有效的救济,并能在行政体制内彻底地化解,应当尽快完善法律体系,通过制定行政程序法、诉愿法的方式,明确规定＂警察诉愿＂制度,夯实依法治警、从严治警的基础,同时真正让警察维权时能有法可依,更好地实现和维护好自己的合法权益。     

人民警察“见危应救”浅探

我国人民警察的“见危应救”是指人民警察基于其法定职责和义务对人身、财产处于危险或灾难的公民应当立即给予拯救和援助。“见危应救”是《人民警察法》规定的人民警察应履行的法定义务之一。“见危应救”的警察主体范围是所有在职在编的人民警察,“见危应救”的时限要求民警迅速前往救助。同时人民警察还应不断提高服务助民的技能。人民警察“见危不救”应承刑事、行政和赔偿费用的法律责任。不属于人民警察危难救助义务范围事项等情形的,人民警察不要承担法律责任。警察“见危应救”与公民“见危应救”不同。     

新时期公安文学的使命与作为

公安文学是以讴歌人民警察、塑造人民警察形象、记录公安工作历程为要务的。公安文学高扬时代主旋律，把握主基调，是社会主义核心价值体系不可缺少的部分。繁荣公安文学创作，对于凝聚警心、激励斗志、弘扬正气、树立形象、密切警民关系有着积极的推动作用。     

信息社会警察执法权力规制

信息社会的到来使得警察执法权力受到了多方面的质疑与严苛的审视,且警察机关的信息优势也丧失,这在客观上要求提高警察执法质量,而提高警察执法质量的重要手段是警察机关主动回应挑战,从程序和实体两个方面对警察执法权力予以规制,保证其在合法且合理的范围内行使。     

权益保障视角下警察执法环境优化的思考

警察是国家的公务人员,是国家公权力的行使者,肩负着打击犯罪、保护公民安全、维护社会稳定的重要职责。随着社会经济迅猛发展,社会利益主体格局发生重大转变,社会矛盾较为集中,当人们的诉求得不到解决的时候,都将矛头指向了"冲锋陷阵"的警察,近年来,频频发生的恶性袭警事件令人震惊,警察权益受损问题在社会转型时期更为突出。警察权益的保障需要内部机制与外部土壤共同作用得以实现,公安执法环境是警察工作的土壤,是警察权益保障的重要因素。     

关于加强人民警察人性化执法的几点思考

人性化执法要求人民警察在执行公务时,需依照相关的法律及程序进行理性化执法,尽可能对当事人在执法态度、方式和手段上"以人为本",以彰显公安机关执法的"提示在先,教育在先,普法在先,处罚在后"活力的人性化执法特点。加强人性化执法是提升当前执法队伍科学执法理念的必然要求,是对行政执法中尊重人权与价值的强烈呼唤,是最终构建我国社会主义和谐社会坚实的法治保障。