海峡两岸残疾人社会保障政策比较研究及其启示

为弱势群体,特别是残障人士提供完备而充分的社会保障是大陆和台湾地区的共同目标。台湾地区依靠相对系统的社会保障法律体系,实行普遍性福利制度,统合政府与社会多方力量,建立了多元的社会保障机制,给予弱势群体尤其是残障人士完备的社会保障,残疾人生活水平和实质福利有较大提高,保障了残疾人的人权,促进了社会道德水平的整体提升。本文对台湾地区残疾人社会保障政策及其取得的社会效果进行考察,对比大陆的不足,为进一步完善大陆残疾人社会保障提出相应的思路和建议。     

加强社会弱势群体权利保障问题研究

为了维持社会公平,加强社会弱势群体权利保障,我们应该着重做好以下几个方面的工作:加强立法,切实保护弱势群体的合法权益;关注弱势群体,营造良好的社会氛围;进一步完善适应经济社会发展的社会救助体系;建立健全体制机制,充分保障弱势群体的合法权利;突出重点,着力解决好就业、看病、教育和住房等问题。     

残疾人社会保障体系研究——以天津市为研究对象

残疾人社会保障是我国社会保障的重要组成部分,笔者以天津市第二次全国残疾人抽样调查的资料为研究背景,从实践中评估了残疾人社会保障体系建设的发展状况,从发展上提出健全残疾人社会保障体系的思路和对策,通过完善社会保险制度,扩大就业规模,分类进行社会救助,加强康复保障等具体措施,不断完善相关立法和保障体系建设,以期实现残疾人社会保障事业的长足发展。     

全面建设小康社会与山东省残疾人工作机制创新研究

我国经济和社会发展正处在转型时期,社会保障事业特别是残疾人等弱势群体将获得更多的倾斜性支持,残疾人事业具有较大的发展空间和较强的后发优势。在这样发展顺遂的时期。从体制结构、机制运行的层次对残联自身组织建设做必要的反思,将会对今后残疾人事业的发展有所裨益。在山东省全面建设小康社会和构建和谐山东的大背景下, 创新残疾人工作机制具有重大现实意义。     

试论我国残疾人综合福利改革

残疾人作为弱势群体,面临着社会排斥。为了帮助残疾人战胜各种社会排斥,必须从各方面保障我国残疾人生活综合福利,其途径包括:转变观念,认清残疾人的社会价值;完善法律,维护残疾人的合法权益;健全机制,提高残疾人的综合福利;加大投入,放开残疾人的福利事业等。     

中国残疾人社会保障法制建设的现状、问题与发展

我国残疾人的社会保障立法包括了五个方面,即:就业保障、基本生活保障、医疗与康复保障、教育保障和服务保障。受整个社会保障立法滞后的影响,残疾人社会保障法律制度亟待完善。在残疾人的社会保障法律体系的构建中,应当从立法角度促进残疾人社会保障事业,建立切合残疾人需求的社会保障制度,确保残疾人就业权的实现。     

社会政策视角下我国农村残疾人养老保障问题研究

农村残疾人是社会群体中特殊的弱势群体，做好他们的养老保障工作，关系到残疾人的生存权、发展权和参与权，是构建覆盖城乡居民的社会保障体系的重要基础。一方面，我国城乡残疾人社会保障发展状况持续改善，老年残疾人托养服务体系框架初步搭建，新农保政策有效覆盖农村残疾人群体，农村残疾人养老保障服务水平有待提升；另一方面，我国农村残疾人养老保障面临诸多挑战，主要体现在农村残疾人养老保障的规划与政策问题、投入与机制问题、规范与标准问题、人才与执行问题方面。因此，我们以发展规划为龙头，引领农村残疾人养老服务事业发展；以人才队伍为支撑，提高农村残疾人养老保障服务水平；以政策激励为导向，破解农村残疾人养老事业发展瓶颈；以资金投入为保障，确保农村残疾人养老保障稳步推进；以辅具研发为载体，积极保障农村残疾人基本康复需求；以医疗救助为抓手，努力解决农村残疾人医疗难问题，实现农村残疾人的老有所依、老有所乐、老有所养。     

农村残疾人社会保障制度的研究

弱势群体主要是指那些在社会生活中比较脆弱和易受害的群体。劣势群体主要是指那些在就业和社会生活中长期处于不利社会环境的群体。残疾人既属于社会弱势群体,又有大多数处于劣势群体的范畴,具有双重的弱势性。调查结果显示：农村残疾人目前享有的政策优惠及其效果非常有限,政府支持以及非政府组织的群体支持较为脆弱。本文针对辽中县农村残疾人的生产生活进行调查,以期待对农村残疾人社会保障制度建设提出有益的建议。     

论我国弱势群体的法律保护

我国构建和谐社会要求加强对弱势群体的法律保护,针对目前我国弱势群体的法律保护仍显薄弱的现状,提出以下措施:一是要尊重和保障基本人权;二是要进一步加强对弱势群体的宪政关怀;三是要进一步加强政府对弱势群体的依法保护;另外还要进一步完善社会保障等法律制度,有针对性的构建多层次立体化的法律保护体系,进一步完善弱势群体的权利救济机制.     

供给侧改革视角下优化残疾人社会保障体系研究

优化完善残疾人社会保障体系,是促进残疾人共享改革发展成果、加快全面小康社会进程和推进供给侧结构性改革的基本要求与重要举措。当前,残疾人群体面临经济贫困比较突出、多种活动和参与障碍、生存型需求未满足等问题。残疾人社会保障供给在人群受益范围、保障力度、服务可及性与无障碍环境等方面的扶助效果欠佳。政策设计尚未精准化、政府财政资金投入严重不足、社会资源配置与动员能力较弱、社会保障法规建设滞后成为制约有效供给的主要因素。当前要通过确立权力保障理念、厘清两大供给层次、补齐三大供给短板、完善配套支持措施等供给侧改革路径以优化残疾人社会保障体系。     

社会资本：弱势群体社会保障的一个视角

社会资本是一种社会资源或社会财产，它具有经济性和生产性。弱势群体社会保障的建构对社会主义和谐社会建设非常必要。在公共部门对弱势群体提供外在的社会保障资源缺乏的情况下，以个人为取向和以社会为取向的社会资本，分别为弱势群体提供了国家和市场不能解决的“自保障”和“转化保障”。弱势群体积累社会资本的具体路径包括建立个人社会网络、建立公共组织、建构信任与规范以及促进互惠交换。     

论弱势群体的界定——兼论弱势群体保护制度与社会保障制度的区别

弱势群体保护问题的理论基础在于保障人的实质平等权和发展权,社会保障制度则以保障生存权为基础;弱势群体首先是一个社会学范畴,它泛指那些在实现基本权利的手段上面临困难最大的群体;鉴于社会保障制度和弱势群体保护制度在制度理念、基本原则和保护对象上存在差异,因此,社会保障对象与弱势群体是两个不同的范畴,二者范围不同。     

社会弱势群体权益保障的本质探究

弱势群体权益保障属于一种特殊的人权保障范畴。就价值而言,人本主义是弱势群体权益保障的逻辑起点,实现社会实质公平是社会弱势群体权益保障的价值追求。在依法治国已成为当今中国社会主旋律的今天,法律以其强制性、稳定性、规范性成为保障弱势群体权益的最有效手段之一。因此,面临着当前紧迫的弱势群体问题,我们同样必须通过完善立法、法律实施以及法律援助体制等途径来推进我国社会弱势群体权益保障的发展。     

我国精神障碍者社会保障问题研究

精神障碍者是弱势群体中的弱势群体,他们的生存和发展成为我国社会发展中一个不容忽视的问题。精神障碍者社会保障问题解决不到位,很容易影响家庭、社会的和谐与稳定。我国应该建立一个以政府为主导,社会各界共同参与的精神障碍者多元化保障和防控体系。在这个过程中尤其应该做好社区保障这一新型化的社会保障工作。     

关于当前城镇低收入居民社会保障的思考

改革开放以来,我国社会保障事业快速发展。但城镇低收入居民,是城镇社会中的弱势群体。他们缺少了同样是其他城镇居民所拥有的社会保障;他们也缺少了农村人所赖以生存的土地。城镇低收入居民的社会保障问题。事关我国社会深层次矛盾问题。本文从关注城镇低收入居民的养老、医疗、就业、住房保障等方面探讨了城镇低收入居民的社会保障现状及解决对策。     

残疾人保障的制度构建与社会和谐

残疾人保障的制度构建与社会和谐,以科学发展观为指导,通过从理论上确立残疾人保障制度的主体地位,阐述了关注和有效解决残疾人保障问题、提高残疾人的生活质量、加快残疾人的小康建设,已经关系到和谐社会的整体建构。研究认为,从制度结构上建设残疾人保障体制,既是残疾人保障建设的根本举措,也是和谐社会建设的本质要求。     

马克思主义人权理论视域下的残疾人社会保障问题探索

文章从马克思主义人权理论的视角,剖析当前我国残疾人在康复、教育、就业、文化生活和无障碍环境保障等方面存在的诸多社会保障问题,并从马克思主义人权理论的角度提出了完善我国残疾人社会保障制度的相关对策建议。     

社会工作者在弱势群体权利保障中的角色与责任

切实保障弱势群体的基本权利不仅是社会公平和公正的要求,而且是保障社会健康运行和协调发展的需要。专业社会工作对弱势群体基本权利的保障发挥着不可替代的作用,可以弥补政府管理的不足。在维护和保障弱势群体基本权利过程中,社会工作者应担负起以下角色:解决具体问题的服务提供者;帮助弱势群体自力更生的支持者;指导弱势群体采取合理行为的倡导者;促进社会工作规范化、高效化的管理者;协调和动员社会资源的资源获取者等。     

社会流动是和谐社会的重要协调机制

社会流动机制在个体、阶层以及社会结构等层面,对社会和谐具有重要的协调功能。当前我国社会流动机制中存在着诸多不利于社会和谐的突出问题流动的失衡与无序;上升性流动机会的相对不足;自致性规则的普适性受限;对弱势群体流动保障欠缺等。为了促进社会和谐,形成合理的社会阶层结构,一要健全现代市场经济体系,为合理的社会流动提供良好的动力机制;二要加快城市化步伐和产业结构调整,提供更多新的职业岗位和流动机会;三要完善社会流动管理体制,拆除社会流动中的障碍与壁垒;四要调整国家教育资源分配机制,发挥教育作为最重要的后致性流动机制的作用;五要完善社会保障制度,为弱势群体的社会流动提供制度保障和政策支持。     

社会保障立法观念的演进及其取向

世界范围内的社会保障立法,以英国“济贫法”为肇始,经历了以德国、美国为代表的近现代立法变革,在立法观念上已经发生了实质的变革,形成了一个以“弱势群体生活保护法”为核心内容的新兴法域。我国未来的社会保障立法,应当以弱势群体为保障对象,以“生存权”保障为核心理念,以社会连带责任为运作机理,以经济与社会的协调及可持续发展为价值取向。