关于政府经济行为的经济法思考

现代市场经济是有宏观调控的市场经济，政府承担着广泛的宏观经济管理职能。同时，政府又以其直接或间接的社会经济资源同企业、消费者一道参与市场经济活动。政府在影响经济运行中的巨大作用要求完备的制度框架和行为规则来保证政府经济行为的科学性、合理性和正确性，作为研究国家干预经济运行的法律规范体系的经济法当然要研究政府经济行为及其法律规范问题。尤其是在我国正处于计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期，政府职能的转换与市场经济体制的建立息息相关。而正确地界定政府经济行为的范围和实现方式是转换政府职能的前提…     

宏观调控 统一政策 分级决策

一、宏观调控在社会主义市场经济中具有特殊重要的地位市场经济是以市场机制为基础,有效地配置资源的竞争经济.凡有市场之处,市场调节都在起作用.由于市场经济本身有其不可克服的弱点和消极方面,因此,作为对市场作用的补充,现代实行市场经济的国家无不对经济的发展进行宏观管理,靠有效的宏观调控保证市场有序竞争.尽管在不同的国家里,市场经济被称之“自由市场经济”、“计划市场经济”、“社会市场经济”等等,名称不一,但从实质看,其差别不过是政府干预市场的方式和调控的程度不同而已.     

关于社会主义市场经济条件下加快政府职能转变的几点思考

随着社会主义市场经济的发展,各级政府职能的转变取得了一定的进步.但由于计划经济体制下形成的思想观念、工作方法、工作方式的惯性,目前政府职能的转变明显滞后于社会主义市场经济发展要求.在社会主义市场经济条件下加快政府职能转变,有很多工作要做,但大力推进行政务公开,大幅度削减和调整审批事项,全面推进依法行政,对各级国家行政机关加快职能转变具有普通的重要意义.     

我国市场经济下中央与地方经济职权关系的困惑

我国建立社会主义市场经济体制,一直朝着法治经济方向努力,不断强化经济立法,完善宏观调控,规范政府职能。市场经济法制建设的重要内容不仅是强调经济民主、经济秩序和经济法制,更重要的还是科学规范、协调和理顺中央政府与地方政府在社会主义市场经济体制下的权限关系。建立和完善我国社会主义市场经济法制,需要最大化调动中央与地方政府的积极性和能动性,充分发挥中央政府和地方政府对我国社会主义市场经济的组织、管理、监管、调控等方面的职能,保障社会主义市场经济秩序依法运行。     

法制是市场经济的重要保障

我国实行的市场经济，是在国家宏观调控下的市场经济，而不是无政府状态的市场经济。在社会主义市场经济条件下随着政府由直接的微观管理经济向宏观调控和提供优质服务的转换，要求各级政府实行民主、科学决策，进一步转变职能，强化服务，提高工作效率，逐步实现管理职能的法制化、规范化。在经济管理、行政管理中学会并善于运用法律手段，依法行使行政权力，调整经济关系，维护经济秩序，保闯市场经济体制的正常运行。在市场经济条件下的宏观调控，包括经济计划、财政税收、金融货币等主要调控手段，因而必然更多地表现为法制形式。在压缩…     

政府转变职能新论

一、政府转变职能的前提条件——市场的发育与完善 我国过去实行的是高度集中统一的计划经济体制,在这种体制下,各级政府对经济事务进行直接、微观的管理,成了企业的“慈母”或“婆婆”。所谓转变职能,主要就是指各级政府为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,由对经济事务的直接、微观管理过渡到间接、宏观调控,让企业走进市场自立,学会在市场经济的汪洋大海中生存和发展。很显然,只有当企业赖以自立的     

论市场经济条件下我国政府体育管理职能的转变——从全能政府走向有限政府

政府职能的转变是当代中国社会转型期面临的重大课题.自20世纪50年代以来形成的以"举国体制"为特征的政府体育管理职能实际上体现了计划经济体制下"全能政府"的管理理念,然而,社会结构的变化要求政府体育管理职能必须在"有限政府"理念下重新定位,从行政观念、组织机构、法律制度及培育市场等方面加快改革步伐,从而促进政府职能的顺利转变.     

市场经济条件下环境问题的法律对策

一、市场经济条件下的环境问题 市场经济是一种借助于市场交换关系,依靠供求、竞争、价格机制,调节社会资源配置和人们利益,组织社会经济运行的经济。市场经济是当代世界各国经济发展的普遍趋势,我国也历史地选择了市场经济。从对环境保护影响的角度看,与计划经济相比,其主要有以下四个特点：环境行为的主体化、资源配置的市场化、市场管理的法制化和宏观管理的间接化。 市场和政府是配置资源的两种主要途径。在市场经济条件下,市场在资源配置中发挥基础性作用。但是,市场在资源配置中并非万能,也有其弱点和不足,对环境保护来说,…     

浅谈政府部门为企业服务中如何发挥作用

从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变.是当前和今后相当一段历史时期改革和发展的主要任务.改变传统的计划经济体制模式,就是要改变政府统一组织社会主产,用行政办法配置经济资源.直接管理国有企业的政府主导型经济体制模式,使企业     

德国《经济稳定与增长促进法》及其新启示

最近国内经济法学者呼吁制定《中国宏观经济调控法》，以加强和改善宏观调控，推进宏观经济调控的法制化。笔者对此表示赞同。当代西方国家的市场经济体制，本质上都是政府宏观调控下的市场经济体制。经济学家将当代市场经济的特征概括为“发达的市场与强大的国家”：一面是成熟的、发达的市场，一面是日益扩大的政府经济干预。①概言之，由于市场本身固有的缺陷，诸如，信息不对称、公共产品短缺、外部性、不完全竞争、个体追逐私利和社会整体利益的冲突等因素，使得国家干预经济，通过政府对经济进行宏观调控成为历史和现实的必然。在推崇…     

公证管理纵横谈（之四）——关于强化公证员协会的职能作用

一、强化公证员协会职能作用的意义 建立社会主义市场经济体制,政府必须从计划经济体制下无所不管、无所不包的状况中解脱出来,按照政企分开、简政放权的原则,主要运用经济、法律及必要的行政手段进行宏观调控和监督,政府不该管、管不好、管不了的大量属于行业管理、行业服务和行业职能的事务,理所当然将交由行业协会来完成.     

浅论社会主义市场经济体制下对政府管理人员素质的新要求

一、政府管理人员思想观念的转变至关重要实现由计划经济体制向市场经济体制的过渡,政府对社会经济活动的管理,不能再象过去那样事无巨细,直接干预企业的微观活动,而是把注意力转移到主要运用法律、经济手段.辅以必要的尽可能少的行政手段实行宏观管理上来.与此相适应,政府除在机构设置上、管理职能上必须进行改革、调整,同时,还有一个根本性的因素不可忽视,即政府工作人员思想观念的转变.     

发展社会主义市场经济必须加强宏观调控

一、转变政府职能加强宏观经济调控是建立社会主义市场经济体制的迫切需要 发展社会主义市场经济,必须有健全的宏观调控体系,加强国家的宏观经济调控。宏观调控的主要任务是:保持经济增长的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康发展,推动社会全面进步。 在由计划经济体制向市场经济体制转轨     

谈市场经济的税收法制建设

谈市场经济的税收法制建设廖楚晖，郭锐一、税法在市场经济运作过程中的重要意义１．实现对经济的宏观调控需要税收法规的保障发展市场经济是要减少政府对经济的直接干预，加强宏观管理，而税收则是政府进行宏观调控的重要杠杆。同时，发展市场经济，国家对经济的管理还将...     

行政审判对国有企业经营权的保护

市场经济是社会化大生产条件下生产经营高度市场化的商品经济。几年来，我国的经济体制改革，一直以市场为取向，以发展商品经济为目标，改革矛头直指僵化的计划经济体制，使市场运行机制在一些经济领域得到了广泛的推行，市场经济要索取得长足发展。作为社会主义市场经济基础主体的企业特别是国有企业，正在重新塑造，通过实行承包责任制、股份制、租赁制等多种形式，开始实现企业所有权与经营权的分离。在宏观调控上，政府对企业的传统管理职能明显转化，指令性计划的范围大为缩小，市场调节的范围不断扩大，经济主体能够按照市场运行机制…     

政府改革的新突破——党的十八届三中全会精神学习体会

党的十八届三中全会对在新的历史起点上全面深化改革做出了战略部署.其中,转变政府职能、深化行政体制改革是全会《决定》的重要组成部分.《决定》指出,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求.必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府.     

论国家必要干预市场经济是经济法的精髓

论国家必要干预市场经济是经济法的精髓张宇霖，顾瑞，张立琤国家必要干预市场经济是经济法的精髓。把握现代市场经济条件下国家必要干预的内涵，对加强经济立法、转变政府经济管理职能及经济法理论研究，均具有指导意义。一、现代市场经济的发展史是国家必要干预经济生活...     

美日土地流转交易

土地对于任何国家来说都是宝贵的资源,为了实现对土地资源的最佳配置,大多数国家都引入了市场竞争机制,但这并不意味着对其放任自流,相反,无论是自同市场经济国家,地区,都是政府主导型市场经济国家或地区,都采经济,法律和行政手段,对土地市场进行宏观调控与管理……     

振兴东北与规制改革

振兴东北老工业基地的过程,就是从计划经济体制向市场经济体制转轨的过程。在这一过程中,政府职能的转变,起着至关重要的作用。政府的角色应该从过去直接参与微观的经济管理的职能中摆脱出来,放松过多过死的经济性规制,彻底推行行政审批制度改革,使政府从过去的管制型政府、全能型政府向服务型政府和有限政府转变。     

政府职能转变中公证制度不可或缺

在市场经济条件下当前最主要的就是转变政府职能,让政府从事无巨细,全面而直接干预经济生活的角色中转变过来,把更多的精力放在经济调节、市场监督和公共服务上面,尽可能地用法律、经济等多种手段对经济进行间接调控。公证作为一个介于法律与市场、公权与私权之间的法定证明机构,完全有能力、也有条件成为辅助政府间接调控社会经济活动、分担国家社会管理职能的可靠媒介。