德国《经济稳定与增长促进法》及其新启示

最近国内经济法学者呼吁制定《中国宏观经济调控法》，以加强和改善宏观调控，推进宏观经济调控的法制化。笔者对此表示赞同。当代西方国家的市场经济体制，本质上都是政府宏观调控下的市场经济体制。经济学家将当代市场经济的特征概括为“发达的市场与强大的国家”：一面是成熟的、发达的市场，一面是日益扩大的政府经济干预。①概言之，由于市场本身固有的缺陷，诸如，信息不对称、公共产品短缺、外部性、不完全竞争、个体追逐私利和社会整体利益的冲突等因素，使得国家干预经济，通过政府对经济进行宏观调控成为历史和现实的必然。在推崇…     

联邦德国卡特尔局法律考察纪实

为了借鉴外国市场立法方面的经验,加速我国市场规则的建立和完善,我们受国家有关部门派遣赴联邦德国卡特尔局作了法律考察.联邦德国卡特尔局是隶属于德国经济部的经济监督部门,它有依法调查并制止各种限制竞争的行为,维护市场正常的竞争秩序,是联邦德国重要的竞争法执法机关. 联邦德国的竞争法律制度,建立于第二次世界大战后所实行的“社会市场经济”之上,并为其发展服务.所谓“社会市场经济”,用西方经济学的解释,是“根据市场经济规律进行的,并以社会因素作为补充和社会保障为特征的经济制度”.其主张是尽可能让市场力量来自行调节经济活动,同时由国家进行必要的干预.社会市场经济主张最大限度地适用“竞争原则”.德国人认为,竞争是社会市场经济的本质特征.没有竞争,市场就没有活力,生     

评《法的时代精神》──同郭道晖先生商榷 100个问题 (10)

（１００）市场主体的权利本位与权力本位“市场经济是以市场主体的权利为本位、为轴·Ｇ的平权经济。”（第５８７）“行政权力的首位界限是公民和市场经济主体的权利。这即是‘权利本位’原则。市场经济以市场主体的权力为本位．……”（第５９１页）这说的不像我国所实行的社会主义市场经济。按照中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，“建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。”在这种市场经济中，国家宏观调控是前提。我们曾经在“（７）”中举过一个例子，即国务院整顿粮食…     

关于我国市场中介组织的几点法律思考

市场中介组织作为政府与市场之间的“纽带”、“媒介”，对政府有效实施宏观调控职能有着其他社会组织所不可替代的作用，这已为西方发达资本主义国家市场经济运作的经验所证明。借鉴国外的经验，我们在致力于建立发达、完善的社会主义市场经济体系的同时，也应当大力发展、培育市场中介组织，积极引导、规范其行为，使之成为政府宏观调控的一个强有力的辅助手段。一、市场中介组织的法律职能党的十四届三中全会明确指出：“发展市场中介组织，发挥其服务、沟通、公证、监督作用。”由此可以看出，市场中介组织具有四个基本法律职能：（一）…     

中小企业法论

大中小企业两重结构产生了市场本身无法解决的产业和竞争等中小企业问题,中小企业法通过国家对中小企业进行组织、经济、技术等各方面的扶持,保障产业结构平衡与市场的有效竞争。中小企业法具有组织性、规制性、引导性,其以发展、公平、安全等价值契合于市场经济,属于宏观调控法。     

论我国制定反垄断法的必要性

垄断是市场经济活动中的一种反竞争的行为,各经济主体利用自己在市场上的优势地位,限制和排斥竞争,从而影响市场经济秩序。反垄断法是现代国家调整市场经济的一项基本法律,是经济法体系一个重要的基本构成。在西方国家,它被称为“市场经济的宪章”,“现代企业制度的基石”,并长期居于经济法体系的核心地位。作为经济法的核心,反垄断法对于规范市场经济竞争行为,维护市场新秩序,促进经济稳定健康地发展具有重要的意义。在我国建立并完善市场经济以及加入国际世贸组织参与国际竞争的国内外经济形势下,制定反垄断法是当务之急。     

市场经济运行中的“过滤器”

社会主义市场经济体制的建立和发展,为公证工作带来了前所未有的机遇,提供了广阔的发展前景,同时也对公证工作提出子许多新的研究课题。公证是社会主义市场经济运行的“过滤器”。公证机构作为市场中介组织如何发挥其在社会主义市场经济中的功能作用,是目前公证工作亟待研究的课题。 一、公证在市场经济中的作用 纵观世界各国经济发展史,任何国家经济的高速发展都得益于市场的培养、发展和市场经济的有序良性运行。如何建立和健全市场经济体制,使市场经济按照价值规律、竞争规律和供求规律走上有序、高效、良性运行的轨道?各国政府都十分注重充分发     

在市场经济条件下政府经济职能的作用

按照十四届三中全会《决定》的要求,在市场经济条件下的政府经济职能,应在三个方面发挥作用:一、政府管理经济的方式必须适应建立社会主义市场经济体制的需要由于计划经济与市场经济是两种不同的资源配置手段,这就决定了市场经济体制下的政府职能与计划经济体制下的政府职能是不相同的.市场经济需要国家宏观干预和计划介入,以便大大减少市场经济的盲目性、降低经济周期波动的幅度和程度.但是,国家宏观调控不是以计划经济代替市场经济来配置资源,而是在市场经济运行机制的基础上来矫正市场经济运行轨迹的偏差.在市场经济条件下,政府的经济职能主要是做市场做不到的事.对市场配置资源的不足进行补充、干预和调节,自觉地按市场经济规律组织和管理经济.在管理内容上,由微观管理转向宏观管理,加强对经济活动的宏观调控职能,逐步建立健全科学的能够促进国民经济健康发展的宏观管理体系和方法,主要是统筹规划、掌握政策、依法行政、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督.     

刑法:维护社会主义市场经济秩序的“后盾法”

我国《宪法》规定:“国家实行社会主义市场经济。”市场经济崇尚竞争,但市场竞争不能是无序的;换句话说,市场经济是法治经济。为了形成健康有序的社会主义市场经济秩序,国家一定要通过立法对市场经济活动进行管理,也必然会使用刑法保障对市场管理的有效性。     

试论宏观调控与法治

试论宏观调控与法治王先林一、宏观调控必须建立在法治的基础上。在深化改革过程中。基于市场在资源配置中的积极有效作用，我国最终选择了社会主义市场经济体制。但经济理论和经济实践表明，市场并非万能的和完美无缺的。是有其自身的缺陷和消极方面的。而且。在我国目前...     

谈市场经济与经济审判

社会主义市场经济是在社会主义制度国家里实行的一种经济模式,它必然具有一般市场经济的共性:一是主体多元性,即进入市场,参与竞争的主体既有国有企业、集体企业,又有私营企业、个体户,还有“三资”企业等.二是竞争平等性,即无论何种性质的主体,其参与市场竞争的法律地位是平等的;享有资源配量,接受价值规律调节的机遇是平等的;参与民事(经济)活动的权利义务也是平等的.三是交换契约性,即各种性质的经济主体在交换过程中,都将通过契约(合同)来确定各自的权利义务,来规范、约束自己的行为,国家干预的范围将逐渐缩小.四是效应物质性即     

宏观调控法若干基本范畴的法理分析

宏观调控是国家权力与市场运行规则契合的重要表现形式,是当代市场经济最突出的一个特点。宏观调控的法治化是历史发展的必然趋势;宏观调控法的基本范畴是宏观调控法治化的理论基础。本文选取了宏观调控法的内涵、本质特征、立法价值和立法基本原则几个基本范畴,在承继学界研究成果的同时,对一些基本的理论问题以及人们观念上的一些误解和偏差,进行了法理分析,提出了“宏观调控法治化”和“宏观调控法理论‘法治化’”的主张,并对其实现途径作了一些探讨。     

从“看得见的手”说到“看不见的脚”

经济学家把市场经济说成是富有弹性、富有活力、富有效率的经济机制.的的确确,比起僵硬的、缺少生气、效率低下的计划管理体制,市场机制是有明显的优越性.它不仅静态地促成资源的合理配置,还动态地促进经济的有序发展.经济学家如是说当然是文了点,更通俗地说,市场机制就是“看不见的手”.只有无形的“手”所发挥的作用和“宏观调控”这只“看得见的手”的作用相加,才能保证市场经济的健康、有序发展,因为“两只手”的作用总比一只手的作用大.毫无疑问,“两手抓”并非体现在政治、文化领域,同时也适应经济领域.     

《反垄断法》实施的预期效应探究

我国的《反垄断法》是国家基于“公平与效率”的价值追求而创设的市场经济基础·肄法律，旨在维护市场有序竞争，落实国家竞争、产业等经济政策，实现国家经济管理职能。它的实施必将产生一系列预期效应：国家竞争政策统一、反垄断指南具法律效力、“成文法”与“判例法”相融合、为保护国家利益增添新的法律手段以及促进我国行政管理体制的进一步改革等。     

论市场经济环境下经济法的功能

经济法是市场经济的产物,是国家权力与市场经济的结合,其在市场经济环境下主要有平衡协调、宏观调控以及利益分配等功能,对市场经济的发展起到了不可估量的作用。     

浅析我国经济法制建设中坚持经济法的基本原则

学界对何谓经济法的基本原则尚存争议,本文认为经济法的基本原则为“国家协调经济运行”以及“保护社会整体利益”两项.在社会主义市场经济法制建设中应严格遵守经济法的基本原则,一方面,国家可以按照经济发展的客观规律对市场进行宏观调控,促进经济的协调发展.另一方面也可以最大程度的满足各方的利益需求,平衡社会各阶层利益,保障国民经济健康快速的发展.具体而言,应从经济管理主体的创新、加大对弱势群体的保护、大力发展培育社会中间层主体等几个方面坚持经济法的基本原则.     

科学性:市场经济条件下宏观调控法的主导价值取向——以国有股减持为视角

一、宏观调控法价值取向的层次性 对宏观调控法的价值取向进行研究,还得从宏观调控说起,以其作为探讨的逻辑起点。我们知道,宏观调控是国家为维护社会整体利益、弥补“市场失灵”,实现经济总量的基本平衡和经济结构的优化,引导国民经济的持续、健康、适度地发展,而对市场进行的总体调节和控制。目的在于给社会带来安全、效益和可持续发展,满足社会的需要。而宏观调控法,作为对国家在宏观调控过程中所发生的社会关系进行调整的法律规范,注定其     

论法在社会性资源市场配置中的作用

市场经济是社会性资源优化配置，实现经济效益最大化的一种经济模式。在市场经济体制下，社会性资源配置主要是通过以市场调节为主，国家宏观调控为辅的方式来实现的。由于市场有其本身的局限性和弱点，国家也存有集权和僵化的内在倾向。因此，有必要把市场调节这只看不见的手与国家宏观调控这只看得见的手都纳人法治轨道，即用系统、完备、严密的法律来调控和制约社会性资源配置中的市场行为和国家行为。这既是市场经济条件下法的应用作用；也是市场经济健康发展的内在需求和重要保障。（－）社会性资源是人类生存和发展必不可少的基本条件…     

建立完善的社会主义市场经济法律体系的思考

目前，我国正在进行的经济体制改革其目标是建立社会主义市场经济体制。要建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源的配置和使用发挥基础作用，使经济活动遵循市场经济规律的要求，适应市场的状况和变化；使企业真正成为独立自主的市场主体，通过市场机制的作用，给企业赋以动力和活力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信息反应比较灵活的优点，促进生产和需求的及时协调和快速发展。要建立完善的社会主义市场经济体制，必须重视和加强社会主义法制建设。江泽民同志指出，高度重视法制建设，加强立法工作，特别是抓…     

宏观调控的界定

宏观调控是一个动态的过程,既有决策行为,也有执行行为;宏观调控作为国家经济调节的一种基本方式,是国家为克服市场缺陷中的盲目性、被动性和滞后性,实现社会经济的协调、稳定和发展而通过制定和实施社会经济计划、经济政策和具体经济调节手段来影响社会经济的"宏观结构和运行",从而引导和促进其按照国家所希望的方向和途径运行的一种国家经济职能活动.宏观调控对执行主体具有强制性,对被调控主体则不具有强制性.