发展社会主义市场经济必须加强宏观调控

一、转变政府职能加强宏观经济调控是建立社会主义市场经济体制的迫切需要 发展社会主义市场经济,必须有健全的宏观调控体系,加强国家的宏观经济调控。宏观调控的主要任务是:保持经济增长的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康发展,推动社会全面进步。 在由计划经济体制向市场经济体制转轨     

关于政府经济行为的经济法思考

现代市场经济是有宏观调控的市场经济，政府承担着广泛的宏观经济管理职能。同时，政府又以其直接或间接的社会经济资源同企业、消费者一道参与市场经济活动。政府在影响经济运行中的巨大作用要求完备的制度框架和行为规则来保证政府经济行为的科学性、合理性和正确性，作为研究国家干预经济运行的法律规范体系的经济法当然要研究政府经济行为及其法律规范问题。尤其是在我国正处于计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期，政府职能的转换与市场经济体制的建立息息相关。而正确地界定政府经济行为的范围和实现方式是转换政府职能的前提…     

从单一干预到微观规制与宏观调控的辩证统一——政府干预经济的立法理念变迁

政府干预经济的立法理念受到一国市场经济发展不同阶段特征的影响,从直接的微观规制到宏观调控的不断加强体现了立法理念追随制度变迁的轨迹。在世界经济日趋全球化的背景下,中国政府干预的经济立法理念也表现出从单一干预到微观规制和宏观调控的辩证统一发展趋势。新时期中国政府宏观经济调控的关键是尽快提升法律手段干预经济的地位和比例,力求对宏观经济从行政调控到法律调控的转换。     

在市场经济条件下政府经济职能的作用

按照十四届三中全会《决定》的要求,在市场经济条件下的政府经济职能,应在三个方面发挥作用:一、政府管理经济的方式必须适应建立社会主义市场经济体制的需要由于计划经济与市场经济是两种不同的资源配置手段,这就决定了市场经济体制下的政府职能与计划经济体制下的政府职能是不相同的.市场经济需要国家宏观干预和计划介入,以便大大减少市场经济的盲目性、降低经济周期波动的幅度和程度.但是,国家宏观调控不是以计划经济代替市场经济来配置资源,而是在市场经济运行机制的基础上来矫正市场经济运行轨迹的偏差.在市场经济条件下,政府的经济职能主要是做市场做不到的事.对市场配置资源的不足进行补充、干预和调节,自觉地按市场经济规律组织和管理经济.在管理内容上,由微观管理转向宏观管理,加强对经济活动的宏观调控职能,逐步建立健全科学的能够促进国民经济健康发展的宏观管理体系和方法,主要是统筹规划、掌握政策、依法行政、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督.     

宏观调控 统一政策 分级决策

一、宏观调控在社会主义市场经济中具有特殊重要的地位市场经济是以市场机制为基础,有效地配置资源的竞争经济.凡有市场之处,市场调节都在起作用.由于市场经济本身有其不可克服的弱点和消极方面,因此,作为对市场作用的补充,现代实行市场经济的国家无不对经济的发展进行宏观管理,靠有效的宏观调控保证市场有序竞争.尽管在不同的国家里,市场经济被称之“自由市场经济”、“计划市场经济”、“社会市场经济”等等,名称不一,但从实质看,其差别不过是政府干预市场的方式和调控的程度不同而已.     

法制是市场经济的重要保障

我国实行的市场经济，是在国家宏观调控下的市场经济，而不是无政府状态的市场经济。在社会主义市场经济条件下随着政府由直接的微观管理经济向宏观调控和提供优质服务的转换，要求各级政府实行民主、科学决策，进一步转变职能，强化服务，提高工作效率，逐步实现管理职能的法制化、规范化。在经济管理、行政管理中学会并善于运用法律手段，依法行使行政权力，调整经济关系，维护经济秩序，保闯市场经济体制的正常运行。在市场经济条件下的宏观调控，包括经济计划、财政税收、金融货币等主要调控手段，因而必然更多地表现为法制形式。在压缩…     

经济法的双重干预性

在现代市场经济体系中,市场调节与政府干预、自由竞争与宏观调控是紧密相联、相互交织、缺一不可的重要组成部分。作为制度规范化的结果,经济法在调整需要国家干预的经济关系过程中,一方面克服市场失灵,另一方面又对政府行为进行限定,遏制政府失灵。市场调节与政府干预并非是万能的,有内在的缺陷和失灵、失败的客观可能,关键是寻求经济法与市场机制、政府调控的最佳结合点,使得政府干预在匡正和纠补市场失灵的同时,避免和克服政府失灵。     

市场经济条件下经济法的几个基本问题

市场经济条件下经济法的几个基本问题徐学鹿经济法的调整对象是国家宏观调控的经济关系。所谓宏观调控，是国家或政府有意识、有目标地运用各种手段对社会供给总量和需求总量及其构成等主要经济活动实施调节和控制。宏观调控通俗他说就是政府宏观上对经济的干预。这种干预...     

北洋政府时期的经济法与经济体制的二元化

北洋政府的经济立法确立了以市场经济为主导、以政府干预为辅助的二元经济体制。在经济法规的实施过程中 ,政府基于财政的原因有意识地压缩市场经济体制的适用空间 ,并扩大政府干预体制中垄断体制的适用范围与强度。但这种基于财政目的的扩张不仅没有强化国家对经济的启动与调控能力 ,相反却导致了政府垄断体制与政府财政的双重破产。     

我国银行法功能初探

一、银行法是对在市场自由分配资源的基础上进行宏观调控的重要手段。 国家对市场经济采取适当的干预和调节,即宏观调控,是保障市场经济机制正常运行,弥补其缺陷的有效措施。这一政策主张的理论基础源于著名英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯的宏观经济学说和货币理论,即放弃自由放任的原则。实行国家对经济的干预和调节,运用财政政策和货币政策刺激消费,增加投资,以保证社会有足够的有效需求,实现充分就业。实现这一理论的最好实证,就是美国罗斯福政府面临30年代初美国大批企业破产、股市崩溃又导致大批商业银行连锁倒闭的严重经济危机,采取了强有力的宏观调控政策。     

待定劳动力市场的供给管理

市场经济国家宏观调控的主要目标是充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡,而宏观调控政策效应的时滞性以及四大目标之间的矛盾性,决定其必须抓主要矛盾,解决主要问题。我国当前的主要矛盾是劳动力市场的供求矛盾,表现为：总量过剩,结构失衡,大量的失业与职位空缺同时并存。为此,宏观经济调控的重点是劳动力市场,使失业率控制在社会能承受的范围之内,达到充分就业。     

论市场经济条件下税收宏观调控质量的提高

在市场经济条件下,政府作为宏观经济的管理者和社会经济生活的调节者,必须发挥其应有的职能,为此,政府要正确选择和合理使用宏观调控手段.随着经济、社会发展以及政府调控经济方式的转变,现代税收调控的地位作用日显重要,调控机制亦日益完善.然而,正象企业“以质量求生存”一样,优质高效的税收调控质量,才是税收调控的生命所在,是应追求的实质性内容.     

宏观调控的政策调整与法律调整之辨

主张宏观调控宜政策化调整者的理由是宏观调控具有不确定性。但经济波动的不确定性并不能否定对宏观经济的规律可以认知以及国家干预经济之有效性。宏观调控的对象是经济波动。而宏观调控法的调整对象是社会利益关系的变化,因为宏观调控的实施必然会引起社会利益关系的变动,且是宏观调控所引起的直接社会利益关系的变化。西方国家的相机抉择和规则之争的本质是能否对经济波动有充分的认识和制定规范货币手段的法律规则的条件是否成熟,其并没有影响到宏观调控中法律制度对国家和政府干预经济的影响力和重要性。仅有设权、分权、责任追究而实现的宏观调控法律化是不全面的,宏观调控的法律化是法治国家的应然要求和我国宏观调控的实际要求。     

体制转型期宏观调控政策问题成因及对策

国家实施宏观经济调控是建立现代市场经济体制的必然要求,宏观经济政策是进行有效调控的根本手段。在我国体制转型期宏观经济政策调控的有效性遇到种种制约,存在某些问题。本文对此进行分析,旨在找出问题症结和办法,以此推进政策改革,增强宏观经济调控的有效性。     

我国政府在市场经济中的角色

目前，我国正处在历史变革的关头，朝市场经济奔去。在这新旧体制交替之际，政府扮演何种角色至关重要。由于与西方国家步入市场经济的出发点截然不同，我国经济体制的转轨不是处于“无政府”状态，而是政府干预过多，即在培育市场之始政府起主导作用，体制的转轨是在坚持公有制主体的前提下的计划经济（而非自然经济）向市场经济过渡，转轨的启动力量来自国家，它不可能伴随以彻底的私有化为目的的所有权运动，而这一切将使得政府自觉不自觉地运用行政权力来推行市场经济，从而加重了政府对市场经济的作用，而一旦行政权力失控或在市场中被…     

“入世”后WTO对我国主权的挑战及对策

一、经济全球化对我国主权的挑战。所谓经济全球化是指经济活动不受国家政治疆界的限制而自由扩展。经济全球化给发展中国家发展带来机遇的同时也产生巨大挑战。因为当代的经济全球化是以发达资本主义国家为主导，在经济全球化的大背景下，发展中国家的主权将要受严重削弱。发展中国家政府进行宏观经济调控的能力也被严重削弱。我们仍然生活在资本主义占统治地位的时代，这是我们理解今天经济全球化的世界及其变化的基础。     

论西部大开发中的政府高强度干预

政府干预经济是现代市场经济发展的一般规律.但经济发展水平不同的国家和地区,需要政府干预的程度是不同的.如果将发达国家政府对市场的干预定位为一般适度干预,那么,后发达国家政府对市场的干预就应是一种强适度干预.西部开发作为一个后发达国家对后发达地区的开发,需要政府的干预则应高于全国平均强度,即需要政府的高强适度干预.     

我国市场经济下中央与地方经济职权关系的困惑

我国建立社会主义市场经济体制,一直朝着法治经济方向努力,不断强化经济立法,完善宏观调控,规范政府职能。市场经济法制建设的重要内容不仅是强调经济民主、经济秩序和经济法制,更重要的还是科学规范、协调和理顺中央政府与地方政府在社会主义市场经济体制下的权限关系。建立和完善我国社会主义市场经济法制,需要最大化调动中央与地方政府的积极性和能动性,充分发挥中央政府和地方政府对我国社会主义市场经济的组织、管理、监管、调控等方面的职能,保障社会主义市场经济秩序依法运行。     

论我国干预经济执行权限界分的完善问题

中国摆脱传统计划经济体制转而走向市场经济体制是经济发展史上的重大突破,但是由于我国的市场经济体制尚处于不成熟阶段,国家宏观调控一直以来都作为市场经济发展的辅助手段促进其稳定的发展,由此可见中国的经济发展离不开国家干预。作为国家干预之法的经济法亦摆脱了传统经济体制的藩篱,开始实现依靠市场机制和法律手段驾驭市场经济的转变。     

论法在社会性资源市场配置中的作用

市场经济是社会性资源优化配置，实现经济效益最大化的一种经济模式。在市场经济体制下，社会性资源配置主要是通过以市场调节为主，国家宏观调控为辅的方式来实现的。由于市场有其本身的局限性和弱点，国家也存有集权和僵化的内在倾向。因此，有必要把市场调节这只看不见的手与国家宏观调控这只看得见的手都纳人法治轨道，即用系统、完备、严密的法律来调控和制约社会性资源配置中的市场行为和国家行为。这既是市场经济条件下法的应用作用；也是市场经济健康发展的内在需求和重要保障。（－）社会性资源是人类生存和发展必不可少的基本条件…