大足:增强“做事之基”

正加强机构建设,充实工作力量,是做好人大各项工作的基础,为常委会不断适应新时期人大工作的需要,更好依法履行职权提供了有力保障。2015年,大足区人大常委会在市级以上媒体刊发宣传稿件270余篇,区级媒体220余篇,实现了"模式化"向"多样化"、"会后新闻"到"现场新闻"的华丽转身,为全区人大工作营造了良好氛围。譬如,在去年开展对2014年度区级财政决算专题询问时,首次通过"掌上大足""大足网"对专题询问进行现场图文直播,便受到广泛点赞。     

用好用足法定权力

专题询问是询问的一种方式,是在询问基础上的创新和发展。专题询问是针对特定的问题专门组织的一种询问活动,询问的内容、对象更集中一些,可以更好地达到询问的目的,它是人大监督工作的一个创新,是今后人大监督工作的一个亮点。从目前全国和各地人大开展专题询     

人大专题询问之“方城样本”

<正>人大专题询问是对询问这一监督形式的进一步创新和发展,对促进"一府两院"依法行政、公正司法具有重要意义。近年,方城县人大常委会大胆探索,积极实践,先后对食品安全、饮用水安全、城市管理、脱贫攻坚等问题进行专题询问并通过电视台、电台等媒体向社会公开。在这里,专题询问一次比一次开放、一次比一次坦诚,一连串关系全县经济社会发展大局和民生的热点、难点问题在人大代表的庄严     

开展专题询问工作的实践与思考

开展专题询问是人大监督工作的创新,是人大常委会加大监督力度、增强监督实效的有效方式：如何更好地开展专题询问工作,是摆在地方各级人大常委会面前的一项重要课题．浙江省温州市人大常委会对使用专题询问的监督手段进行了积极探索,在饮用水源污染整治工作的专题询问中,人大、政府领导重视,准备工作充分,询问主题明确,组织协调有序,取得了较好的效果。     

人大监督向实质性迈进

吴邦国委员长在十一届全国人大三次会议人大工作报告中指出,今年,全国人大常委会将依法开展专题询问和质询,选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。这样的表述在常委会工作报告中还是第一次,表明了人大监督由程序性监督向实质性监督迈进。     

工作扎实 监督才有实效

读《公民导刊》2012年7期《创新,让监督更有力》,笔者觉得,"工作必须扎实,监督才有实效"在该报道字里行间隐约可见。无论是执法检查"五步走",还是专题询问"553工作法"、人大工作评议"六评制",无不体现重庆市云阳县人大常委会敬业的工作态度,扎实的工作作风。一步步稳扎稳打,一环环实实在在。如果没有敬业精神和扎实作风,创新工作机制,也只能是摆"花瓶""作秀"搞"花架子"!从另一面说,如果没有敬业精神和扎实作风,他们就不可能创新执法检查、专题询问、人大工作评议工作机制,只会     

专题询问要问出“果”

作为人大监督工作重要探索和有益尝试的专题询问,正以其独特的"功效",为人大监督工作了带来新气息、新气象。一方面它有利于人大常委会委员和人大代表履行知情权、监督权,有助于强化人大的监督职能,树立人大的权威;另一方面它可以让政府通过这个平台,更加直接深入地了解人大代表和人民群众的需求和愿望,对于政府及时解决问题,改进工作有很大的促进作用。目前,专题询问已成为各级人大常委     

人大监督的云阳特色

《公民导刊》2012年7期,曾以《创新,让监督更有力》为题,报道了重庆市云阳县人大常委会对监督工作,尤其是执法检查、专题询问、工作评议的探索和创新。此文在基层人大中引起极大反响。前不久,重庆市人大常委会研究室按照陈存根主任的重要批示要求,组织调研组对云阳人大工作进行了专题调研。7月19日,中共中央政治局委员、国务院副总理,重庆市委书记张     

期待地方人大专题询问“一路走好”(上)

2010年6月以来,全国人大常委会连续两次开展专题询问,动作之大、力度之大、影响之大,史无前例,引起了社会极大关注,也赢得了广泛赞誉和好评。地方人大倍受鼓舞和启发,做好人大监督工作的信心和勇气大大增强,一些地方的人大常委会以全国人大常委会为典范,相继开展了专题询问活动,专题询问的制度化和常态化趋向日益显现。专题询问健步走来,已然成为地方人大加强新时期监督工作的热门话题。如何让专题询问这一重要监督手段充分发挥应有的价值功能,有力推动地方人大的监督工作,人们拭目以待,期望专题询问稳步前行,一路走好。     

公开征集监督议题应常态化

上海市人大常委会2011年度监督计划初稿形成后,两次征求相关委员会意见,并向社会公开征集常委会监督议题。特别是在公开向社会征求意见过程中,一些市民提出了不少很好的建议。向社会公开征集常委会监督议题,是创新人大工作的一个思路。     

专题询问不可重形式轻实效

正专题询问是人大对政府工作进行监督的一种有效形式,契合了人民群众的期盼。近年来各地人大的实践证明,专题询问确实起到了解决民生实事、促进政府工作的作用。但是不可忽视的是,实践中也存在着发现问题不全面、解决问题不及时、督促整改刚性不够等问题,需要引起高度重视。专题询问的工作定位要明确一种有效的监督方式。通过     

聚焦专题询问之“问”

<正>专题询问作为询问制度的拓展与深化,是介乎一般询问和质询之间的一种形式,是在制度框架内创新监督工作方式方法的生动实践,是对人大监督方式的重要补充,也是增强人大监督实效的重要途径之一。从近几年的实践看,充分运用专题询问这个监督形式,切实提高人大监督工作的实效,笔者认为需要探究和解决几个询问之"问"。"问"什么选好题是做好询问工作的前提。相对于询问,专题询问的主题更集中、主体更明确,问题更有针     

凤凰人大有个好形象

<正>"通过加强专题询问制度建设和实践,沙坪坝区凤凰镇人大监督工作变得形象、具体,树立起人大监督的权威形象。"如何破解乡镇人大监督难题,沙坪坝区凤凰镇人大通过开展专题询问不断强化镇人大监督职能。时间回到2015年7月16日上午,在凤凰镇会议室,一场气氛热烈的专题询问正在举行。当天上午,全镇全体人大代表参加专题询问会。会上,代表们就创建卫生区、环境卫生整治、电镀园区建设等镇政府2015年度重点工作情况,向各分管副镇长询问,并进行满意度测评。     

地方人大开展专题询问之我见

2010年6月以来,全国人大常委会连续两次开展专题询问,动作之大、力度之大、影响之大,史无前例,引起了社会极大关注,也赢得了广泛赞誉和好评;地方人大备受鼓舞和启发,做好人大监督工作的信心和勇气大大增强,相当一些地方的人大常委会以全国人大常委会为典范,尝试开展专题询问活动,专题询问的制度化和常态化趋向日益显现。开展专题询问,已经成为地方人大加强新时期监督工作的热门话题和普遍看好的重要监督手段。笔者想就此谈点粗浅之见,以期有益于推进人大监督工作。     

孟津县人大开展教育工作专题询问

正9月21日,孟津县人大常委会召开教育工作专题询问会议。县人大常委会主任郭西赞强调:要落实好专题询问形成的审议意见,交县政府研究处理;通过新闻媒体、人大网站等渠道做好宣传报道工作,让人民群众了解专题询问,监督并支持人大和政府的工作;总结好专题询问的成功经验,不断完善和创新人大监督工作的形式和内容。不断加大监督力度,创新监督形式和内容,为     

打造专题询问“全链条闭环”监督模式做到问题不解决监督不松手

近年来,福州市人大常委会积极推进专题询问工作创新,探索打造"听取政府专项工作报告+召开两场专题询问会+交办问题清单+听取审议意见办理情况报告+满意度测评"的全链条闭环监督模式,推动人大监督工作质效不断提高。一、主要做法福州市人大常委会自2012年首次开展专题询问以来,每年都选取1-2个事关全市改革发展大局和民生社会事业发展的关键性问题开展询问,截至目前已累计对14个议题开展了专题询问。专题询问已经成为增强人大监督实效的有力举措,在地方人大监督工作中发挥了独特作用。     

人大之“问”

<正>专题询问,是人大刚性监督的一项重要形式。自2011年11月首次开展以来,重庆市人大常委会已多次开展专题询问。7月29日,市人大常委会专题询问市政府水污染防治工作情况。各区县人大常委会、乡镇人大亦围绕本地区社会民生热点难点问题,积极运用这一刚性监督方式。对询问提出的问题,市人大及各区县、乡镇人大采取上下联动、综合监督等措施强力督办,实实在在地推动了一批民生重大热点和难点问题的解决。在重庆,专题询问正从法律     

一问到底

<正>"全镇创卫工作面临的最大困难是什么?政府如何解决这些困难?""我镇农村公路建设虽取得长足进步,但安全隐患突出,政府如何加强管理?"……这样"连珠炮式"的询问,发生在重庆市沙坪坝区凤凰镇人大专题询问会上。2015年7月16日,凤凰镇人大组织人大代表就创建卫生区、环境卫生整治、电镀园区建设等镇政府2015年度重点工作情况,向政府各分管副镇长询问,并进行满意度测评。此举开重庆乡镇人大专题询问之先河。"功课"专题询问问什么,怎么问?对     

充分发挥专题询问在人大监督工作中的独特作用——全国人大常委会有关负责人谈《关于改进完善专题询问工作的若干意见》

<正>新华社北京4月9日电全国人大常委会办公厅近日出台了《关于改进完善专题询问工作的若干意见》。什么是专题询问?为什么要改进完善专题询问工作?如何才能增强专题询问的针对性和实效性?围绕这些社会关注的问题,全国人大常委会办公厅秘书局巡视员傅文杰接受了新华社记者的专访。问:请您谈谈什么是专题询问?答:询问是人大监督的一种形式,是人大及其常委会行使职权的法定方式。依法     

“问”出精彩 “问”出实效

"开展专题询问是我们在监督工作组织方法上的一次重要探索和创新。要把专题询问工作坚持好、完善好,使之成为人大履行职能、增强监督实效的重要形式。"2011年9月29日上午,浙江省人大常委会副主任王永明在专题询问会上的讲话,表明专题询问经过首次演练,将在今后的省人大监督工作中持续接