（美国）白宫最新禁毒战略释义与简评

20 0 3《国家禁毒战略》明述了美国总统的国家中期禁毒目标———用 2年的时间使毒品滥用情形减少 10 % ,用 5年的时间使毒品滥用情形减少 2 5 %。最引人关注的是 ,2 0 0 3战略记述 ,要用接近 10年的时间实现青少年吸毒现象的首次减少。在战略优先选择方面 ,2 0 0 3战略十分明确要确保三个优先 :第一优先是事前阻止 (在吸毒开始之前 ) ;第二优先是事后戒治 (在吸毒开始之后 ) ;第三个优先是打击市场 (使毒品供应基础结构裂变 )。     

基于国际借鉴的中国经济安全战略纲要之研究

文章在分析美国、日本、俄罗斯、印度典型四国的经济安全战略的基础上,认为中国现阶段适合提出防御稳健型的经济安全战略,在战略纲要形式上选择由集中领导下的分散嵌入型向比较完全的分散嵌入型过渡。战略纲要制定宜以五年为周期,配合以年度评估。经济安全战略纲要内容包括:战略背景,战略目标、战略重点和采取的战略措施。本文在"外部着眼,内部着手"的研究思路下,提出中国国家经济战略的形式和战略纲要的可行性框架,希望对构筑我国的国家经济安全保障体系有所裨益。     

统筹供需两侧促内需的路径选择

供给侧与需求侧,是经济运行的一体两端,两者相辅相成、相互促进。供需两侧有机结合、协同发力,是中央统筹国内国际两个大局,立足当前经济形势、着眼经济发展大势作出的战略选择。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等中央重大文件,多次提出"坚持扩大内需这个战略基点,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来"。     

人才强国：中国科教发展史上的第四个里程碑

一 在党的十六大提出科教兴国战略之后，党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。进一步提出了人才强国战略。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央的重大战略决策。是国家科教发展史上的第四个里程碑。     

宣传思想文化战线推进“五新”战略的若干思考——陕西发展的阶段性特征与宣传思想文化工作的重点

"五新"战略是陕西省结合实际,深入贯彻习近平总书记讲话精神,践行新发展理念的路线图。宣传思想文化工作是解放思想,创新理念,激发活力的先导,在推进"五新"战略落地中发挥着重要的基础性作用。思想解放、创新理念、追赶超越、富民强省、"五个扎实"五个方面是"五新"战略在宣传思想文化工作领域的具化。基于陕西发展的阶段性特征,笔者对宣传思想文化工作的重点进行了思考和探究,以期助力"五新"战略持续深入推进。     

人力资源管理要以人为本

党的十六届五中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确提出了今后五年经济社会发展和改革开放的七项主要任务，其中之一就是“深入实施科教兴国战略和人才强国战略”。实现这一任务，要求无论党政机关还是企业，都必须树立“人才资源是第一资源”的观念，加强人力资源能力建设。     

禁毒战略辩析——云南禁毒“三大战场”的成功实践与思考

二十多年云南禁毒实践证明,毒品是可以控制的,毒品危害是可以减少的。我们所面对的毒品问题的客观状况究竟怎么样?云南乃至全国应对毒品的渗透和危害,应该采取什么样的战略和策略以达到禁绝毒品的最终目的?一是制定禁毒战略和策略的客观依据;二是云南在禁毒“三大战场”的成功实践;三是云南禁毒“三大战场”的成果及结论。本文是在2003年发表的《禁毒“三大战场”的成功实践与战略思考》的基础上所作的再认识与再思考。     

云南省境外毒品替代发展现状评估

替代发展就是在持续的国民经济增长和可持续发展战略的背景下,通过制定符合农村地区实际的发展措施,防止和清除含有致幻剂和精神麻醉作用的违禁农作物的种植的一个过程。云南省围绕禁毒除源,坚持"以帮除源,以帮促变"的工作策略,遵循联合国禁毒组织的毒品替代发展项目行动,参照世界有关毒品生产国开展毒品替代种植成功的先进经验,在境外缅甸、老挝北部开展罂粟替代种植、发展替代产业作为"禁毒除源"的战略举措日益凸显。     

21世纪日本国家安全战略之考察

世纪之交,作为中国近邻的日本正积极构筑面向21世纪的国家安全战略.新世纪的日本国家安全战略,是以日本国家利益为旨归、基于对21世纪国际形势的分析判断而确立的.同20世纪90年代相比,21世纪日本的国家安全战略呈现一些新特征,无论是对国家安全利益的定位,还是在实施国家安全战略手段上都出现了新的变化和趋势,这些变化和趋势改变了日本国家安全战略的性质.     

日本的国家利益观、对外战略与对华政策

在日本对外战略及对华政策演变过程中,日本的“国家利益观”往往起到关键作用.所谓“国家利益观”,是指国家决策层及主流社会对本国国家利益以及本国言行对本国利益造成影响的认知与判断.21世纪以来,在日本国家利益没有根本变化的情况下,日本对外战略特别是对华政策则因内阁更迭而发生较大变化,中日关系也因此出现较大起伏.这与国际格局变化、美国亚太战略调整和日本国内政治思潮影响有关,同时也折射出日本“国家利益观”的变化.日本“国家利益观”受美国现实主义的影响上升,其赖以形成的国内结构性因素也不容忽视,先入为主的错误认知会误导日本对华政策,日本学者等“意见领袖”的影响也不可低估.日本的和平主义思潮与右翼势力对“国家利益”的认定一直各执一词,尖锐对立.每当日本政治右倾化思潮抬头时,日本的“国家利益观”也会随之右摆.围绕钓鱼岛争端,日本能否妥善处理中日之间的现实利益矛盾,扩大共同利益,缩小利益分歧,防止和化解利益对抗,在很大程度上取决于日本“国家利益观”与对外战略的变化趋势和走向.     

美国与日本的反毒政策可借镜之观点与对策（节选）

近年来 ,台湾面临严重的药物滥用问题 ,对社会治安、民众健康与青少年生存发展 ,均造成重大之伤害 ,实为当前政府与社会之重要课题。美日两国亦颇为毒品所苦 ,其两国对毒品之防治亦不遗余力。他山之石或可攻玉。本文旨在探讨美日两国药物滥用之防治措施 ,并借由归纳两国之防治措施以提供评估相似策略之参考     

吸毒及其相关概念论要

目前全世界有 2亿多人在吸毒 ,截止 2 0 0 1年底 ,中国登记在册吸毒人已达 90 1万人。吸毒以其突出的社会危害性受到当今世界各国及国际社会的共同关注 ,治理吸毒问题是我国禁毒工作的首要任务之一。然而 ,我国对“禁吸”的基础理论研究相对薄弱。本文对吸毒及其相关概念进行初步研究 ,旨在为治理吸毒问题构建必要的理论基础提供参考。     

当前对青少年禁毒宣传教育的模式与缺陷——以北京市禁毒宣传教育为视角

青少年毒品滥用是较为突出的社会问题。青少年的心智尚未完全成型,社会文化的多元化以及毒品滥用种类的变化,直接影响着青少年滥用毒品的规模及样态。作为仍旧存在更生可能的青少年,法律和政策应以教育和矫正为主,在防治青少年毒品滥用的策略上,应当以"事前预防"为主要手段。针对青少年群体的现实状况,应当在宣传教育的主体、机构设置以及宣传手段和内容上与其他受众相区别,以求获得更为良好的效果。     

美沙酮替代疗法的犯罪学思考

面对严峻的吸毒贩毒形势,我国政府采取了理性客观务实的态度,采取美沙酮替代疗法(试点),致力于有效治理吸毒成瘾者,控制艾滋病的传播和预防减少犯罪,在实际操作中收到了良好的效果。然而,吸毒现象有其产生的历史和现实的原因,要迅速而彻底禁绝吸毒是不现实的;面对吸毒与艾滋病要防治结合、多管齐下,有效预防才能减少犯罪,美沙酮替代疗法的实施,体现了人性关怀的策略。     

“金三角”地区毒品形势系列调查报告（二）——普洱市、西双版纳州境外毒品对我渗透形势的调查

2007年1月14日至20日,国家社科项目"‘金三角’地区毒品对我渗透的新变化及应对策略研究"课题组赴普洱市和西双版纳傣族自治州对"金三角"地区毒品对我渗透形势进行了调研。近年来,两地境外在国际社会及中国政府的支援下,大力开展替代种植成效显著,但毒品渗透随之发生了一些新情况和新变化,值得我们重视。     

吸毒“正常化”与香港防治毒品政策之转变——以青少年吸食氯胺酮为例

香港政府的防治毒品政策大体可分为两大主轴。第一主轴是刑事司法,包含立法禁毒、执法及针对毒品相关罪行及吸毒者的判刑。第二主轴是社会政策,包括预防吸毒行为、识别吸毒者及提供戒毒复康服务。就吸食氯胺酮而言,香港青少年群体很大程度出现了帕克所述的"正常化"现象。同时,日常社交圈子中网络状的接触点大幅增加了非滥药群尝试氯胺酮的可能性。这种吸毒"正常化"对香港毒品防治政策有很大的影响。     

人权视角下的毒品问题

毒品"合法化"是指滥用毒品的非犯罪化,这实质上是主张使非医疗和科研用途的毒品成为合法商品,通过合法经营和买卖,降低其暴利,减少禁毒成本,实现滥用毒品非罪化,从而试图减少毒品的社会危害,把禁毒的希望寄托在公众自我的约束和觉醒上.此观点的理论依据主要是禁毒无效论和减少危害论.对滥用毒品合法化我国禁毒决策部门应当有全面的理解,高度重视其现实危害性,切实采取措施,把矫治、预防和打击相结合,避免其对禁毒工作的负面影响和冲击.     

柬埔寨禁毒执法及国际合作(编译)

柬埔寨皇家政府和禁毒委员会一直致力于实现"无毒东盟、无毒地区、无毒世界"的目标.在全国范围内加强禁毒执法,扩大毒品预防教育和治疗康复工作.这些工作得到相关国际组织和非政府组织的支持,并取得了一定成效.     

新型毒品氯胺酮（K粉）的毒理作用、滥用趋势及危害

近年来,氯胺酮在我国青少年中的滥用势头劲升,使毒品滥用问题出现了更加严重的多元化和多药滥用现象。因此,在青少年中加强新型毒品危害的预防教育,加大对娱乐场所的管理力度和加强对麻醉、精神药品的管理,对预防和减少新生吸毒人员,防止新型毒品的滥用和涉毒犯罪有着积极重要的作用     

大学生预防麻醉药品和精神药品滥用的认知调查

我国部分地区青少年滥用一些国家规定管制的麻醉药品和精神药品的现象较为严重,导致一些疗效较好的药物变成了危害青少年身心健康的新型毒品.本文对在校大学生开展预防麻醉药品和精神药品滥用的认知调查,这是控制麻醉药品和精神药品滥用的一项重要措施,掌握高等学校学生对麻醉药品和精神药品相关知识的了解情况,探索学校开展预防麻醉药品和精神药品滥用的方法.