养老保险制度改革初探

社会保险制度是社会保障制度的基础和主要内容。社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚和个人储蓄积累保险。在整个社会保障体系中，最重要、最核心的内容是社会保险。所谓社会保险，是依据立法对社会成员在遭遇年老、疾病、工伤、死亡、生育、失业等风险而暂时或永久丧失劳动能力时，由社会提供物质帮助的一种社会保障制度。它也是国家的一种重要的社会安全制度，是社会经济发展的必要条件。社会保险由国家举办，它具有明显的强制性、互济性、普遍性、集中性、储蓄性及补偿性等特征，并以立法的形式强制推行。它不以盈利…     

社会保险与劳动争议

一、对社会保险的认识.1、社会保险的基本属性.社会保险是指劳动者在暂时或永久丧失劳动能力时,或在职业中断期间,为保障其基本生活,依法强制实行的一种保险制度.社会保险属于社会保障的核心内容,调整社会保障关系的是社会法,属公法的范畴,有其独特的属性.就社会保险关系而言,其中,一是一方当事人的确定性,即社会保险关系的当事人一方必须是社会保险职能机构.由于社会保险制度的建立都是以政府的直接参与为基础的,故代表国家或政府行使社会保险管理职能的有关机构,总是社会保险关系当事人一方,没有社会保险职能机构的参与,社会保险法律关系无从产生;二是具有强制性.即由国家立法强制实行,保险的项目、收费标准、待遇水平等内容,一般不由投保人和被保险人自主选择.三是社会性.即体现一种社会政策,具有保障社会安定的职能.2、社会保险关系与劳动关系的关系.     

中央苏区的社会保障立法

社会保障,是指为保障社会安全和经济发展而依法建立的,在公民由于年老、疾病、伤残、失业、灾害、战争等原因而生活发生困难的情况下,由国家和社会通过国民收入再分配,提供物质帮助,以维持公民一定生活水平或质量的制度①。在中国共产党领导下,中央苏区大力发展经济,改善民生,同时对社会保障立法进行了积极有益的探索,初步建立起具有现代意义的社会保障法体系。一社会保险法律制度社会保险是对劳动风险的社会保障。为了确保劳动者生存和劳动力再生产,国家和社会对因丧失劳动能力或劳动机会而不能劳动或暂时中止劳动的劳动者,给予帮助,使其至…     

中东欧社会保障制度的重建

社会保障制度改革是中东欧国家经济转轨的重要组成部分。1989年以前,中东欧国家普遍实行国家保障型的社会保障制度。经济转轨开始后,中东欧国家开始重建社会保障制度,新社会保障体系以社会保险制度为基础,由养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、疾病与生育保险、家庭津贴等组成。     

关于企业社会保险改革研究的综述

关于企业社会保险改革研究的综述吴晓敏社会保险是指劳动者因年老、患病、生育、负伤、残废、死亡、失业等原因中断劳动，暂时或永久丧失劳动能力后，按照国家规定，有从社会和国家获得物质帮助和生活保障权利的一种社会保障制度。随着我国经济体制改革的推演，尤其是企业...     

社会保险与企业领导人的法律意识

江泽民在党的十五大报告中提出了依法治国、建立社会主义法制国家的治国方略。社会保险制度作为进一步深化改革、建立现代企业制度的配套措施,必须依法规范实施,这就要求广大人民群众、各级领导干部,尤其是企业领导者必须进一步提高法律意识。 社会保险制度是劳动者因丧失劳动能力或因失业而中断劳动失去收入来源时,使其从社会获得物质帮助的制度。社会保险包括养老保险、医疗保险、工作保险、生育保险和失业保险等。我国的社会保险制度是从50年代在国有企业职工中实施的劳动保     

中国公务员社会保障的改革模式

一、公务员社会保障的涵义和结构 （一）公务员社会保障的涵义。 不同的学者对公务员社会保障作出了不同的定义。苏红认为：“公务员社会保障制度，是指国家和社会依据宪法及国家其它基本法律规定，对公务员在年老、疾病或者丧失劳动能力等情况下实施的物质帮助，其中包括社会保险制度、社会福利制度和社会救助制度等内容。”     

建立健全多层次社会保障体系亟待突破的几个环节

我国现行多层次社会保障体系的基本框架大致包括以下四个部分:(一)社会保险现行的有养老、失业、医疗、工伤、生育5项保险。社会保险通过国家立法,在全国强制实施。到去年底全国约有1亿职工参加了社会保险。社会保险费用由国家、单位、个人共同负担。国家负担部分,主要是对社会保险费的征收实行免税(税前列支),当社会保险费一旦收支不平衡发生支付困难时,由财政弥补。单位负担部分,主要是缴纳各项社会保险的统筹     

我看美国社会保险

前不久，应美国全美人寿保险协会的邀请，我作为国家劳动和社会保障赴美考察团的一员，对美国的社会保险制度进行了考察,发现美国社会保险有几个突出的特点值得我们认真思考和研究。　　1、重视社会保险法制建设。美国社会保障立法早，社会保障法规的权威性高。1935年1月罗斯福总统向国会提出《社会保障法》议案，其中最重要的内容是老年人保障、失业保障和未成年儿童保障。这个法案在国会引起激烈的辩论，有的共和党人甚至说这是抄袭《共产党宣言》，要“赤化美国”，但最终经国会审议通过。美国《社会保障法》的颁布，为美国的社会保障制…     

要进一步健全社会保障制度

完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱 ,关系改革、发展、稳定的全局。当前 ,国企改革正处在攻坚阶段 ,经济结构大调整正在进行之中 ,新情况、新问题层出不穷 ,迫切需要一个稳定的机制来为改革和发展保驾护航。因此 ,进一步加快健全社会保障制度的工作意义十分重大。一、社会保障体系是市场经济体制建立和运转的需要社会保障制度是指以国家或政府为主体 ,依据社会立法 ,通过国民收入的再分配 ,对公民暂时或永久失去劳动能力时以及由于各种原因生活困难时给予物质帮助 ,保障其基本生活的制度。它一般包括社会保险、社会救济、…     

试论我国农村的社会保障立法

社会保障主要包括社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚四项内容。其中,社会保险是基础和支柱部分,包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和遗属津贴等内容。我国的社会保障体系建设长期处于二元化状态。现行农村社会保障立法存在层次低、空白多、内容不科学等主要问题。加快我国农村社会保障立法的必要性日益凸显。应该遵循四项基本原则,尽快构建以《农村社会保障法》为统率,以国务院针对农村社会保障主要项目制定的条例为主体、以有立法权的地方人大和地方政府依法制定的地方性法规和政府规章为补充的完整法律体系。     

完善保障体系维护社会稳定--访山西省劳动和保障厅厅长李顺通同志

社会保障是指国家通过立法,强制建立基金,保障公民在年老、疾病、失业、工伤、生育以及遭受意外灾害的情况下,得到经济补偿的一种社会经济制度。随着经济社会的发展,这个问题也愈加引起人们的关注。记者近日就社会保障方面的问题采访了省劳动和保障厅厅长李顺通同志,采访内容如下     

我市社会保险制度改革的基本思路

建立多层次的社会保障体系,对于深化企业和事业单位改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障等方面内容,花费多、涉及面广的主要是城镇的社会保险,因此社会保障体系的改革重点是社会保险的改革。本文仅就我市社会保险涉及的几项内容,提出改革的基本思路,以期达到抛砖引玉之作用。 一、改革和完善养老保险制度 养老保险是社会保障体系的重要组成部分,也是改革的重点内容,为此,我市有关部门历时一年半的工作,已草拟了宁波市城镇职工养老保险制度改革的总体方案,其改革的具体思路主要是: ——一个帐户。即按照社会统筹和个人帐户相结合的原则,由社会保险机构为每个参加社会养老保险的职工建立一个终身不变的养老保险个人帐户,记录其在职期     

解读《社会保险法》

2011年7月1日，《中华人民共和国社会保险法》正式实施。此法是我国第一部社会保险制度的综合性法律，其重大意义不仅在于作为劳动者的个人在遭遇年老、生病、工伤、失业、生育时从此可以获得制度性的社会保障待遇，更在于国家开始全面承担对国民同劳动有关的保障责任，可视为中国建设现代国家的重大而具有实质性意义的举措。     

1978年至1992年北京市社会保障事业的恢复与发展

社会保障是指国家和社会在其社会成员因年老、疾病、失业、伤残、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍时。对其基本生活给予保障的一种社会安全制度。主要由社会保险、社会救济、社会福利构成。1978年至1992年是北京市的社会保障事业从恢复到发展的重要阶段。社会福利、社会救助、社会保险等方面都取得了很大的进展，在保障人民基本生活等方面发挥了积极的作用。     

对建立统一的社会保障管理机构的一点思考

今年以来,我市以城镇职工养老保险制度为重点的社会保障体制改革取得了突破性进展,在全国产生了一定的影响,展望明年,我们能否在进一步理顺社会保障管理体制有新的进展,即有无可能在建立统一的社会保障管理机构上取得新的突破? 一、建立统一的社会机构的重要性 社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障等内容,目前就管理和经办机构而言,主要涉及到劳动、人事、民政、卫生、人民保险公司等部门,现行的社会保障管理体制是一种多部门交叉分管、政府事业单位难分的管理体制。理顺社会保障管理体制,是社会保障体系改革的重要内容,也是社会保障体系改革顺利实施的必要条件。建立统一的社会保障管理机构,它的重要意义在于:     

加快建立和完善社会保障体系

党的十五届四中全会《决定》中指出,要建立和完善社会保障体系。社会保险制度改革,是伴随国家经济体制改革的配套系统工程。党和政府把社会保险制度改革列入重要议事日程,置于政治任务的高度,要求各级政府、企事业单位党政领导,必须实行负全责的一把手工程。当前的任务,是建立健全社会保障体系,形成一个独立于企业之外、由政府管理、覆盖范围广泛、基金保障有力、规范化、法制化的社会保障体系。     

完善社会保障立法 促进国企改革顺利进行

社会保障制度的形成与完善是保证现代市场经济正常运转的社会稳定机制,《决定》第八部分专门强调了做好减员增效、再就业和社会保障工作,指出：“加快社会保障体系建设,是顺利推进国有企业改革的重要条件。”其意义十分重大。新中国成立后,包括社会保险、社会救济和社会福利等内容的社会保障体系逐步建立起来,它对促进经济发展、维护社会稳定起了重要作用。但这种社会保障体系的核心部分———社会保险制度,是与计划经济特别是和传统国有企业制度相配套的,其基本特征是把养老、医疗、住房等社会保险同职工就业捆在一起,形成社会保险…     

让全体人民共享改革发展的成果——完善农村社会保障体系述评

社会保障作为社会公平的底线和保证国家长治久安的根本性制度,是我国改革开放30年经济社会发展成果惠及全体人民的重要体现,近几年来进入了发展最快的时期。在城市,我国目前已经建立了包括养老、医疗、失业、工伤和生育保险在内的社会保险制度,城镇职工基本养老和     

论深化社会保障制度的改革

社会保障制度是市场经济正常运行的一个基本支柱，而我国现行的社会保障制度难以适应建立社会主义市场经济体制的需要。深化改革社会保障制度，建立和完善适应我国国情的经济发展水平的社会保障体系不仅十分重要，而且非常迫切。本文通过对社会保障制度现状的分析，就如何深化改革问题谈些初浅的认识。一、我国社会保障制度的现状社会保障制度是以国家为主体，依据法律规定，通过国民收入的分配和再分配，对社会成员的生活权力给予物质保障的各项制度总称，包括社会保险、社会福利和社会救济等多方面内容。我国在1953年，公布实施《中华人民…