中国先进公安文化建设论略

公安文化是中国先进文化的重要组成部分，对于推动公安工作和加强公安队伍建设发挥着重要的基础性作用。“三个代表”重要思想和科学发展观为中国先进公安文化建设指明了方向。在对文化乃至中国公安文化的内涵与特征分层探究的基础上，重点考察中国先进公安文化的层次与功能，并对公安亚文化这一特殊现象进行初步探讨，最终归纳出建设中国先进公安文化的指导思想和基本途径。     

大山深处有个诉讼“110”

说起“110”,人们自然会想到公安系统的“110”接警系统,它因便利、快捷,倍受人们青睐。在兴山县法院,也有一个“110”,与公安“110”所不同的是,拨打的电话不是“110”,而是各业务庭和法庭及其主要负责人的移动电话,它也因便民、惠民,备受辖区百姓的欢迎。     

加入WTO对中国铁路的影响及中国铁路的对策

中国加入 WTO在即。在这一背景下 ,中国铁路必然面临着新的挑战和机遇。当然 ,从长期观察 ,加入 WTO对铁路肯定是利大于弊。但是 ,我们目前更应该关注在短期内加入 WTO对铁路造成的冲击和影响。与其作一般的利弊分析 ,不如将遇到的问题更加突出地作出分析和描述。我们之所以这样提出问题 ,就在于中国铁路在总体上仍是一个“双低行业”,即市场化程度低 ,对外开放程度低。而这种“双低”,恰好与 WTO的两个最基本原则——市场化和对外开放——是相悖的。因此 ,加入 WTO后 ,中国铁路在适应更高层的市场化和对外开放方面 ,恐怕要作更多的工…     

论公安行政调解的非警察权属性及其制度完善

公安行政调解是我国在多年的公安工作中逐步摸索出的极具中国特色的警务工作模式。现行公安行政调解具有法定性、可选择性和非强制性特点。从法律性质上讲,公安行政调解权虽与警察权密切关联,但是不具有警察权属性,而是一种行政相邻权。公安政调解行为也不是行政行为,而是行政相关行为。在行政法治视野下,我国的公安行政调解制度除了应当保留调解自愿原则外,还应当确立调解的普遍适用原则、两种法律责任不能互相替代原则和优先适用原则。另外,应当增设调解辩论程序。     

办本您乐意带回家的杂志——致本刊的作者和读者

《人民公安》是一份已有53年办刊历史的资深期刊,今年11月底将出满700期。多年来,广大读者、作者给予了积极支持和关爱,杂志的社会影响力不断扩大。为适应社会发展的要求,最大程度地接近和满足读者的需要,我们拟从2006年起,对杂志的内容和版式进行全面调整改革。综合各方面的意见,结合多年的办刊体会,我们认为,《人民公安》既不是生活类期刊,也不是文化类期刊,而是公安、法制新闻期刊。“新闻性”还应当是他的基本属性。这种“新闻性”不同于报纸的新闻性,是说它的报道内容总体而言是属于新闻事件和新闻人物。与报纸相比,周期长、时效差是他…     

提防人员配置陷入成本怪圈

中国企业一向深谙成本控制之道，在大力缩减人力成本的指导思想下，一些企业用“双低”（低成本、低产出）人员替代了“双高”（高成本、高产出）人才。从当下的财务账簿上看，低廉的人力成本支出的确让经济寒冬中的经营者们长舒了一口气；从企业发展演进的趋势来看，这种“双低”人员配置却极易逼迫企业陷入“成本怪圈”，并给企业带来一系列意想不到的明伤与隐痛。     

观点

美国对华实施的不是铜墙铁壁的“遏制”,而是给中国穿上了一件国际制度、规则的“紧身衣”。这不是一面遏制之“墙”,而是一个“网兜”,有很多洞眼让我们可以与外部世界连接,同时又有很多“软约束”。这种“规制”才是美国对华战略中最难应对的部分。毕竟,中国的进一步发展需要继续穿着这件“紧身衣”而不能“裸奔”。     

中国“芝麻案”

5月31日，天津市宝坻区江南工贸有限公司经理张曙来到宝坻公安分局报警，他报的是“芝麻案”，但绝非小案，而是一起中国大案——     

执行“禁令”的故事

2003年2月1日,是大年初一,也是公安部“五条禁令”正式生效的日子。从这天开始至春节7天长假结束,每天都有360位民警活跃在江西省城乡的道路上,他们不是指挥和疏导交通,而是认真检查过往的每一辆公安车辆。     

公安高等教育的现状与发展

公安高等教育是专门为公安工作提供强有力的人才支撑的特殊教育机构,虽然在建国后的几十年里取得了很大的发展,但是与公安工作实际存在着严重的脱节现象。只有通过推进公安高等教育改革创新,才能培养出真正的“通用型”、“创新型”、“国际型”的公安人才。     

难忘岁月

1983年我从群众出版社调到《人民公安》编辑部,一干就是12年,直到1995年我调到公安部办公厅信访办。其实我调信访办也与《人民公安》有关,因为若不是当记者有机会采访信访办,就不知道公安部还有这么一个地方能够让我当一把实实在在参战的警察,而非仅仅是一个“文官”。12年,整整一轮,有好几件事一直印在我的脑海里。出山第一仗我在《人民公安》发表的第一篇稿件,是写一个冒充高干子弟诈骗的案件,标题叫《新拉郎配》;采访的第一位民警叫贾春雨,是北京市公安局西城分局展览路派出所民警。准确地说,写作案件时,我还不是《人民公安》的编辑,而是供职于群众出版社的文艺编辑室,该室与《人民公安》编辑部同属该社的两个处级单位。那个诈骗案的素材是当时任群众出版社副总编的李文达     

“腐败”也是“落后”——与钱昌明同志商榷

《探索与争鸣》１９９９年第１期刊登了钱昌明同志的文章《不是落后挨打，而是腐败挨打》，读后很受教益，但也有不明之处，想和钱昌明同志继续就这个问题探索与争鸣。钱昌明同志写道：“其实，落后挨打仅是历史的一种表象”，“近代前期我国一再挨打、屡遭失败的事实，从表面看它是军事上落后的表现；然而透过现象看本质，它却是政治上腐败的反映”。“近代中国与列强交战所以屡战屡败，与其说是落后挨打，不如说是腐败挨打更为确切”。于是，钱昌明同志得出了结论：“不是落后挨打，而是腐败挨打”。笔者认为：首先，钱昌明同志对“落后”…     

农村私了,何时了?

目前,在农村,特别是在比较偏僻落后的农村,发生矛盾纠纷甚至刑事犯罪后,当事人不是运用法律手段“公断”,而是用“私了”的方式解决。这种现象非常普遍。“私了”现象不     

海协常务副会长唐树备答记者问

时间 :２０００年４月２７日地点 :深圳蛇口南海酒店问 :大陆对陈水扁提出的政策是“听其言 ,观其行” ,陈水扁已当选一个多月 ,大陆对他一个月来的言行有什么评价 ?大陆对陈水扁的观察期是以“５·２０”为止 ,如果是 ,之后会有什么动作 ?如果不是 ,观察期要有多长 ?答 :我们注意到有的人讲了很多和缓的字眼 ,如“和平”、“善意”、“和谐” ,但是 ,如果不承认台湾是中国的一部分 ,不承认一个中国 ,那我们看来结果就不是和平 ,而是灾难 ;不是和谐 ,而是冲突 ;不是善意 ,而是敌意。１９４９年以来 ,两岸之间在一个中国问题上是有共识的 ;１…     

与时俱进探索公安行政管理改革与发展——“当代中国公安行政管理改革与发展论坛”征文颁奖活动在京召开

[本刊讯 ]　 2 0 0 3年 11月 16 -18日 ,由中国行政管理学会公安管理研究会、中国人民公安大学、《人民公安》杂志、《公安教育》杂志联合举办的“当代中国公安行政管理改革与发展论坛”征文颁奖会暨学术研讨会在北京中国职工之家隆重召开。来自公安部、北京、天津、广东、四川等二十个省、市、自治区公安机关、公安院所的九十余位获奖论文作者齐聚一堂 ,就全面建设小康社会新形势下我国“公安行政管理的理念和改革方向”、“公安行政管理体制改革与机制创新”、“公安科技强警发展战略”、“公安教育训练模式与警察职业专门人才培养”、“…     

"三个十三年"反映了马克思主义中国化的基本规律

在马克思主义中国化的历史进程中 ,出现了“三次历史性飞跃”、“三个十三年”和三次思想解放的奇特现象 ,但这并不是偶然的巧合 ,而是反映了马克思主义中国化的时效性、实践性、认知性 ,我们应当认真研究和把握这一规律 ,不断开拓马克思主义的新境界。     

公安高校系党总支(支部)工作及其应处理好的几个关系

公安高校的系一级，是学校的中层，起承上启下的作用。在领导体制上，普遍实行行政领导负责制。在这种体制下的党总支（支部），不同于院（校）党委的职能和作用，不是处于核心领导地位，而是所在单位的政治核心，发挥着保证监督作用。但在实际工作中，党总支（支部）工作与行政业务工作之间、常常出现“两层皮”的现象。如何解决这些问题，以我个人多年来的实践体会。应解决好以下四个关系：一、正确处理好党组织与行政组织的关系在公安高校的系一层机构中，除了党组织以外，还有行政组织和群团组织。这些组织是保证这个系教学、科研和其他…     

酿造生活──《公安月刊》创刊十周年寄语

提起《公安月刊》，不禁联想起晚唐诗人罗隐的七绝《蜂》和当代散文家杨朔的散文《荔枝蜜》：不论平地与山尖，无限风光尽被占。采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜？蜜蜂是在酿蜜，又是在酿造生活；不是为自己，而是在为人类酿造最甜的生活。我以为《公安月刊》十年来抱定“宣传公安、服务百姓”的宏旨大计，白手起家，匠心经营，大胆创新，不断进取，把公安法制的知识信息传给警界同仁；更把“平安幸福”的良方妙法送给千家万户，这不正是当代市场经济背景下难能可贵的奉献精神和工蜂品格的最恰当的意象和最真切的写照吗？１９９４年夏秋之际…     

世纪之交话传统

20世纪有关“传统与现代”的讨论从来就不是一个纯粹书斋的理论研讨,而是与中华民族生命实践状态密切关联的一种表达。“传统与现代”的争论不是哲学家头脑中的逻辑思辨,而是现代化经历的文化晴雨表,反映着现实的社会思潮;同时也体现了中国知识分子对     

从“心”出发，用心织“网”——虹口区抓好青少年心理健康教育

“别惹我!”“烦着呢!”这是不少青少年的口头禅。最近，中国儿童中心发布一份题为《中国儿童的生存与发展：数据与分析》的报告显示：中国17岁以下的少年儿童中，至少有3000万人受到各种情绪障碍和行为问题的困扰。有识之士指出，“不是孩子们太难理解和教育，而是我们的社会、学校、家长对孩子所思所想知之甚少，孩子们缺少的不是物质上的爱，而是精神上平等的理解和关怀。”