论民主参与法与职工代表大会制度建设

一、民主参与法概述 民主参与法是关于民主参与行为的法律规范的总称。民主参与有广义与狭义之分。广义上的民主参与是与政治民主制度紧密相联的社会参与，是指全体公民均有参与国家与社会事务管理的权利，既包括经济内容也包括政治内容。     

协商民主与社会管理的链接与良性互动

20世纪90年代勃兴于西方社会的协商民主是一种基于理性、自由、平等的公民个体通过对社会公共事务的参与、对话、讨论而达成最大限度“重叠共识”的治理形式.而公民参与社会公共事务的治理则是社会管理的关节点.协商民主与社会管理有着共同的价值旨趣和话语平台,存在着相得益彰的共生关系:倡导参与、对话、讨论的协商民主有利于推动社会管理的发展与创新,而以公民参与为基础的社会管理则有利于协商民主的全面“铺展”.以协商民主和社会管理的链接与良性互动为研究的切入点,不仅可以促进我国基层民主政治的建设,而且有利于中国特色社会主义社会管理体系的建构.     

新媒体时代社会协商对话的特点与发展思路

社会协商对话是社会主义民主建设的新思路,能够促进公民更积极地参与公共事务。新媒体为社会协商对话提供了更为效率与便捷的平台,同时也成为政府走向善治提升公信力的重要途径。依托网络平等、开放、互动的特点,积极运用新媒体手段鼓励公众参与和对话,对公共议题进行理性的论辩和说理,就政府的决策达成共识,既有利于保护公民的合法权益,依法表达合理诉求,又可以增强国家权力的合法性,开辟新路径以实现社会和谐稳定。     

论公共领域的建构与协商民主的实行

协商民主所体现的平等、公民参与、宽容、互动等理念表明公共领域与市民参与是协商民主实行的基础.而我国公共领域发展缓慢、市民参与不足将制约着协商民主的施行.因此,在我国推行协商民主的首要条件是在国家和个人之间建立一种公共领域,为民众营造一个参与公共事务的相对独立的广阔空间.具体而言,政府要为培育和规范公共领域营造良好的政策环境,培育健全的市民社会,培养公民的公共领域主体意识,塑造参与型政治文化,建立公共领域的讨论平台.     

协商民主:概念价值前景

二十世纪后期，西方学术界许多学者开始关注民主理论的一种新发展，或者说民主理论的转向：协商民主。协商民主意味着政治共同体中自由、平等的公民，通过参与政治过程、提出自身观点并充分考虑他人的偏好根据条件修正自己的理由，实现偏好转换，批判性的审视各种建议，从而赋予立法和决策以合法性。协商民主可以在古希猎民主实践中发现自己的原始存在，协商民主是传统民主范式的复兴而非创新。在公民实践理性基础上，协商民主激发了理性立法，参与政治和公民自治的理想。但是协商民主也面临诸多问题与挑战。     

建设法治政府需健全重大决策公众参与机制

公众参与,是指公民通过一定的渠道对公共事务表达意见,并且对公共事务的决策和治理产生影响的行为。公众参与是信息时代政治社会生活中的常态,有效的公众参与应该是公众与政府及其有关部门良性互动的过程。近年来在我国社会政治生活中,公众参与在方式、理念等方面对公共决策和管理正施加着越来越大的影响,公     

关于社会管理的几个基础问题

社会管理是与政治管理、经济管理相对的概念,它指的是对社会公共事务中除了政治统治事务和经济管理事务以外的那部分事务的管理与治理。并且,其范畴小于社会建设,局限于保证社会的正常运行和维护社会秩序的活动。同时",党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局,并不是一个简单的并列,而是有其偏重:党委统一领导,要体现在对改革方针的把握上,支持政府依法行政,管理服务社会事务;政府的合理定位就是组织者、政策制定者,负责制度的建立、完善和监督,政府起到的是掌舵的作用;社会协同,才是社会管理主体的一个核心内容,必须从理顺各类社会主体参与社会管理的职责及重点出发,激励社会主体有序参与社会管理活动。     

对公共决策的参政议政要抓住五个环节

民主党派参政议政．是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题．以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意．进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党委政府提出意见和建议。也可以说．民主党派参政议政很大程度上是参与和影响了权力机关决策．即参与政府组织公共政策决策科学化和民主化的过程。     

拓展和完善党代表发挥作用的制度空间——上海发挥党代表作用的实践

近些年来．随着上海经济、政治、文化、社会建设的快速发展．广大党员要求参与党内事务、公共事务管理的民主诉求日趋明显。上海根据中央关于发展党内民主的总体精神．立足实际，以发挥各级党代表作用为切入点．积极回应党员群众的民主诉求。从2000年1月开始，上海在金山区干巷镇（现撤并为吕巷镇）先行试点党代会常任制，     

公众参与的协商民主价值与发展趋势

公众参与是衡量现代社会民主程度和发展水平的一项重要指标。实践中我国公民参与的形式丰富多彩，其中蕴含了中国特色的协商民主价值。我国公众参与实践还存在一些问题，公众参与在公共决策中的应用应当实现效率与民主价值的恰当平衡。在执政党、政府与公民社会的推动下，公众参与在我国公共管理实践中将得到日益广泛的应用，成为社会主义民主政治的重要实现形式。     

扩大公民有序政治参与

党的十七大报告在阐述“坚定不移发展社会主义民主政治”时指出：“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事务。”扩大公民有序政治参与已经成为新时期我们党推进中国特色民主政治的重要内涵和基本途径。     

浅析社会组织参与乡村治理的政治逻辑

社会组织参与乡村治理,不是一般意义上的公共管理变革,而是社会组织作为重要的政治力量,参与乡村事务,改变乡村公共权力配置的新的制度安排。其政治基础源于以下四个方面:经济成分多样化带来的政治结构多元化;乡村社会治理的再组织化;发展基层民主所创造的公共空间以及培育公民意识的重要场所。。     

协商民主视野中的统一战线：地位与功能转化

协商民主是中国民主政治发展的重要形式，中国协商民主实践包括三个基本场域，统一战线是中国协商民主发展的基本场域之一；统一战线应发挥推进民主、社会整合、政治参与、平等对话的作用，从提升协商民主主体的自觉协商意识、促进协商的有效达成，拓宽协商民主领域、促进宏观协商与微观协商互动，夯实协商民主的基础等方面实现自身功能转换，以更好地为我国协商民主建设服务。     

参与民主视角下我国社区治理中的公民参与

参与民主理论主张公民进行积极有序的政治参与,通过对公共事务的共同协商与讨论,协力解决社会生活中的公共问题。参与民主强调扩大而高度的公民参与、参与的教育功能、探寻公民参与的新途径、弥补代议制缺陷等。研究参与民主理论对我国公民参与社区治理具有理论和实践价值,具有一定启示意义。     

加强社会管理的法治建设

社会管理是指党委、政府和社会组织、公众等其他社会主体根据社会发展的客观规律，依据和谐社会的发展目标，运用法律法规、政策、道德等社会规范体系对社会事务进行服务、协调、组织、监控的过程和活动。它的根本目的是维系社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好的社会环境。基本任务是协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保护社会稳定等方面，创造既有秩序又有活力的社会生存和发展环境。     

发挥人民团体参与社会管理的作用

党的十七大根据我国改革开放和经济社会发展的新形势，作出了“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业”等一系列扩大人民民主，保证人民当家作主的部署。并且具体提出：支持“人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”。     

社会和谐视角中的网络舆论价值

网络舆论价值对社会和谐的建构作用 1．建言献策，促进政策科学和民主。社会和谐意味着以人为本，凸显出人的主体地位，社会和谐中的网络舆论价值的实现不是一种声音的表达而是多种声音的共鸣，体现着政府和公众关于国家建设和处理社会事务的共同意志。网络舆论是公众参与国家事务的手段，是公众行使参政议政权利的方式。     

协商民主视阈下的和谐社会建设

协商民主理论倡导公民通过自由平等的对话、讨论、审议等方式,参与公共决策和政治生活,其对于缓解各个群体之间的矛盾冲突,营造社会互信具有积极作用.以协商民主理论为指导,完善弱势群体利益表达机制,推进工资集体协商制度,发展党内民主,优化政府决策,推进社会组织和公民社会建设,是不断化解当前面临的突出问题、增进社会和谐的有效路径.     

提高志愿服务的社会组织和公众参与度研究

志愿服务作为一项以人的自主性、自愿性为出发点的具有公益色彩的社会活动，离不开各种性质曲社会组织和公众的广泛参与。因此，如何克服其中的制约性因素，为社会组织和公众创造更好的舆论、制度、机制等社会环境，促使他们更多更好的参与志愿服务活动，发挥志愿服务效应的最大化，是需要研究探讨的课题。     

构建中国式协商民主:中国共产党的理论与实践探索

民主既是一种政治理念,又是一套政治制度。在借鉴西方民主理论成果和开发中国传统政治资源的基础上,中国共产党将协商民主作为社会主义民主政治建设的新路径。中国共产党对协商民主的发展主要表现在两个方面,一是确定了协商民主的社会主义规定性,明确了协商主体之间的权力关系;二是将协商民主视为群众路线在政治领域内的体现,谋求协商民主广泛化、多层次、制度化的实现机制。在实践层面,协商民主制度表现为不同的形态,增强了公众有序政治参与的有效性以及国家治理体系和治理能力的现代化水平。以协商促进民主已经成为中国共产党在改革时期推动社会主义民主政治建设的重要方式。