刑事抗诉:坚持依法、坚决、准确、有效

针对刑事审判监督工作中长期存在的抗诉少、改判率低的问题,湖南省检察机关坚持“依法、坚决、准确、有效”的抗诉方针,不断强化措施,创新机制,加大了刑事抗诉工作力度,使抗诉既有数量又有质量,且法院的配合和支持明显增多,促进了审判质量不断提高,抗诉职能发挥了应有的作用。我们的主要做法是:一、强化监督意识,在“敢抗”上动脑筋实践中,有两种不良倾向制约了我省刑事抗诉工作的发展:一是在工作部署上“重公诉、轻抗诉”。由于种种原因抗诉案件改判难度较大,公诉部门存在着以法院是否改判为标准来衡量抗诉案件质量的错误思想,担心抗诉被驳…     

刑事抗诉权运行机制的现状及其完善——以宁波市检察机关2006—2008年刑事抗诉案件为视角

刑事抗诉权运行中存在着抗诉案件数量与起诉的案件总量不成比例、抗诉案件质量不高、地区之间不平衡、偏重于对犯罪的打击、集中于实体方面等问题。这些问题的存在主要有主观方面和客观方面原因。完善刑事抗诉权运行机制的基本思路是：更新司法理念,树立配合与监督并重的思想;坚持抗诉基本原则,突出抗诉的重点;准确把握刑事抗诉标准,提高抗诉案件质量;拓宽刑事抗诉范围,增强抗诉的全面性;进一步健全抗诉工作机制,着力提高抗诉能力;充分发挥检察一体化优势,严肃查处审判人员渎职犯罪．保证刑事抗诉工作的有序开展。     

刑事抗诉工作中如何找准抗点之实证分析

正刑事抗诉是人民检察院对人民法院的刑事判决、裁定进行法律监督的主要手段。按照最高人民检察院"坚决、准确、及时、有效"的刑事抗诉工作要求,找准抗点是关键。笔者对资阳市人民检察院五年来刑事抗诉工作情况进行分析,以期促进规范和提高刑事抗诉案件的质量和效率。一、刑事抗诉工作概况     

论刑事抗诉工作的基本原则

检察机关的刑事抗诉工作 ,主要是履行对刑事判决、裁定进行监督的检察职能 ,目的在于通过对确有错误的刑事判决或裁定提出抗诉 ,实现对审判权的制约 ,保障刑事法律得到统一、正确实施 ,维护和促进司法公正 ,因而在检察工作中具有十分重要的地位。但从近几年检察机关刑事抗诉的情况看 ,这项工作还存在不少问题 ,表现在对抗诉工作的重要性缺乏足够认识 ,对纠正错误裁判存在畏难情绪和各种顾虑 ,对刑事抗诉的标准掌握得不尽科学 ,以及行使抗诉不够慎重 ,等等。这些问题的存在 ,一方面导致部分刑事抗诉案件的质量不高 ,不少案件被撤回抗诉或者驳…     

制约基层检察院刑事抗诉工作的因素

刑事抗诉是法律赋予检察机关的一项重要法律监督职能,是检察机关对刑事诉讼进行法律监督的重要体现。刑事抗诉权的运用表现为人民检察院通过特定的抗诉程序,促使人民法院对抗诉案件重新进行审理,以此纠正确有错误的刑事判决、裁定。但在实践中,由于多种原因的存在,基层检察院普遍存在重起诉轻抗诉的问题,不愿监督、不敢监督、不善监督的现象在一些地方还比较突出,刑事抗诉数量少、质量低,影响了审判监督工作的整体力度和效果。     

抓好四个结合 确保刑事抗诉取得实效

2005年以来,辽宁省检察机关坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,把加强刑事抗诉工作作为全面履行诉讼监督职能的突破口,在理顺工作思路的基础上,积极采取各种措施创新工作机制,改善工作方式,突出监督重点,严格掌握抗诉标准。经过不懈努力,全省刑事抗诉工作取得了明显进步,各项指标都实现了大幅度的提升,有力地推动了刑事审判监督工作的深入开展。一、2005年刑事抗诉工作基本情况2005年1至8月,按照二审程序提出抗诉案件共85件,同比上升47%。上级院撤回抗诉14件,撤抗率为16.5%,同比下降63.5%。同期法院审结26件,采纳检察机关抗…     

检察实践中刑事抗诉政策若干问题研究

刑事抗诉是检察机关履行法律监督职能的一项重要工作。本文试通过对刑事抗诉政策在检察实践适用的情况，以某基层检察院当前刑事抗诉工作的经验总结为切入点,对三种典型案件的抗诉及其刑事政策展开相关研究。     

目前刑事抗诉工作的形势和任务

刑事抗诉是人民检察院履行审判监督职能的主要方式和途径,对于实现“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题和落实“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的检察工作总体要求具有十分重要的意义。在此,主要结合当前刑事抗诉工作的特点和刑事抗诉工作中存在的问题,就如何加强刑事抗诉工作,强化审判监督作一探讨。一、当前刑事抗诉工作的主要特点从2005年1月至8月全国检察机关抗诉工作总体情况看,各级检察机关的刑事抗诉工作力度有所加大,效果较好,刑事抗诉工作的各项指标均朝好的方向发展。具体而言,当前我国的刑事抗诉工作情况主要有…     

刑事抗诉效果的实证分析——以珠海市检察机关2003—2007年刑事抗诉案件为视点

刑事抗诉是我国刑事司法实践中一个重大的理论和实践问题.长期以来,刑事抗诉普遍存在抗诉数量不多、力度不大、效果不佳的现象.通过对抗诉案例的实证分析发现,抗诉质量不高的主要原因表现为:抗诉的理由阐述不充分、案件分歧的焦点抓不准、检察机关上下级之间没有形成合力以及审判机关内部的请示制度的影响,等等.提高抗诉质量,增强抗诉效果,应当强化监督意识,完善刑事立法,准确界定抗诉理由以及普遍适用量刑建议等.     

当前刑事抗诉法律面面观

刑事抗诉作为一项重要的法律监督制度而存在,对维护司法公正具有不可替代的功能.一直以来,我国检察机关刑事抗诉案件数量较少、抗诉工作法律效果和社会效果不能令人满意,已经在一定程度上影响了法律监督职能的充分实现.究其原因,刑事立法、刑事政策等法律层面影响和制约问题比较突出,解决刑事抗诉法律层面存在的问题对刑事抗诉的发展具有积极的推动意义.     

如何加大刑事审判法律监督工作力度

2008年以来，鞍山市千山区人民检察院更新监督理念，以刑事抗诉为突破口，以开展“诉讼监督年”活动为契机，拓宽监督视野，加大监督力度，强化监督实效，实现了抗诉案件数量和质量的“双提高”。按二审程序提出抗诉10件10人，提出再审检察建议3件3人，全部被法院采纳，取得了良好的法律效果和社会效果。     

“四大障碍”影响刑事抗诉

刑事抗诉作为公诉工作的重要组成部分,对于全面履行法律监督职责至关重要。前不久,我们对广州市检察机关刑事抗诉工作的现状进行了全面调查,在发现问题的基础上,开展了深入的原因分析,目的在于通过这次调研活动,为领导决策服务,以推动检察机关刑事抗诉工作的稳步发展,进一步提高刑事抗诉能力。一、刑事抗诉工作存在的问题(一)刑事抗诉工作发展不平衡。如,2003年至2004年,全市检察机关依照第二审程序和审判监督程序共提起刑事抗诉案件42件,其中,市院有27件,占64.2%,13个区县级院只有15件,占35.8%,其中5个区县级院还是空白,这也说明各区县级市…     

当前刑事抗诉工作存在的主要问题及改进对策

刑事抗诉是检察机关行使审判监督权的主要手段。当前刑事抗诉存在着提起抗诉难、支持抗诉率和改判率较低的问题，究其原因与抗诉标准宽泛，不易把握，工作机制不够健全，工作能力存在欠缺，法院缺少主动接受监督意识有关。为此．应当严格把握抗诉条件，树立正确抗诉观，改革考核标准，完善工作机制，加强与法院的沟通联系，从而提高抗诉的能力和水平，促进司法公正。     

论刑事抗诉制度的科学构建

正刑事抗诉是人民检察院依照法定职权通过诉讼程序,对人民法院作出的确有错误的刑事判决、裁定要求进行改判的监督活动。它是法律赋予人民检察院实行法律监督的一项重要职能。近年来,全国检察机关刑事抗诉质量不断提高,有效防止了冤及无辜、放纵犯罪、罚不当罪,有力维护了司法公正和法制统一。2010年全国检察机关提出刑事抗诉5425件,同比上升36.89%,法院同期审结3880件,采纳意见率为75.90%,同比上升了5.18个百分点。[1]但应当清醒地认识到,刑事抗诉工作同科学发展观的要求仍有较大差距,存在很多问题。为此,应当强化监督意识,统筹兼顾     

对抗诉案件的分析

对抗诉案件的分析贵州省铜仁地区中级人民法院为提高刑事案件的办案质量，自觉接受人为权力监督和检察机关的法律监督，使刑事审判工作再上一个台阶。本院对１９９０年至１９９４年同级检察机关对本院判决不服所提出抗诉的案件，逐案进行了复查分析。一、情况１９９０年本...     

最高检首批刑事抗诉指导性案例评析

我国刑事诉讼法及其司法解释对于刑事抗诉的条件和标准作了规定，为检察机关依法履行刑事抗诉职责提供了基本指引。最高检发布的首批以刑事抗诉为主题的指导性案例集中体现了检察机关在司法实践中如何正确把握刑事抗诉的条件和标准，具有典型性和代表性。指导性案例中的“精准抗诉”突出地体现在对排除合理怀疑证明标准的准确适用、对此罪与彼罪的准确界定、对适用死刑与适用死缓条件的准确理解以及对遗漏犯罪事实、遗漏同案犯的妥当处理等方面。指导性案例还展示了检察机关对案件进行实质性审查、自行补充侦查、全面论证抗诉意见、深挖关联案件、确立新的法律适用规则等成功经验以及通过能动履职延伸审判监督职能与效果的具体做法。     

刑事抗诉的现实困境及其本质属性思辨

刑事抗诉为检察机关履行诉讼监督职能主要方式之一。司法实践中,刑事抗诉工作却不尽如人意,其主要原因既在于刑事立法本身的缺陷,又在于行政化色彩浓厚的案件裁判机制、法外因素等刑事司法现实．与其强调刑事抗诉的法律监督属性,不如使其回归刑事诉权的本原,将刑事抗诉权与被告人的上诉权、被害人的申诉权平等看待,从而使其符合控辩均衡,程序正义的刑事诉讼法理。     

浅议如何提高民行抗诉案件质量

抗诉是民行检察监督的主要方式,抗诉案件质量的好坏关系到民行检察监督工作能否顺利进行.目前由于各种原因,抗诉案件质量不容乐观,从而影响检察机关的监督效果,因此有必要采取有效措施,提高抗诉案件质量.     

刑事二审抗诉监督的难点与对策探析

我国宪法规定人民检察院是国家法律监督机关，三大诉讼法及相关法律条文就法律监督手段、措施、程序作了规定。但当前司法实践中刑事诉讼监督、尤其是刑事二审抗诉方面“抗诉少、抗诉难、抗不赢”的现象较为普遍。这主要是立法存在缺陷、执法认识不到位、目标考核欠科学、干扰监督的因素太多所致。笔者认为亟待通过完善立法、深化司法改革、改进考核办法、加大监督力度来化解此难题，推进刑事监督、尤其是刑事二审抗诉工作健康发展。     

对刑事自诉案件的审判监督

修改后的刑事诉讼法对刑事自诉案件的监督虽然没有在自诉程序中作出明确规定,但在总则中明确规定了人民检察院对整个刑事诉讼实行监督。《刑事诉讼法》第１８１条规定:“地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决、裁定确有错误的时候,应当向上一级人民法院提出抗诉。”因此,笔者认为,人民检察院也应当对刑事自诉案件实施法律监督。一、对刑事自诉案件进行审判监督是严格执法的需要严格执法离开法律监督是不可能的,当前对刑事自诉案件实施法律监督就存在“盲区”,影响法律的统一正确实施。我国是刑事自诉案件比较多的国家。据《英美…