“金三角“地区毒品形势系列调查报告(一)——临沧、德宏境外毒品对我渗透形势的调查

开展对“金三角”地区毒品新形势的调查研究是我国特别是我省调整禁毒策略和措施的重要基础工作。本文仅就“金三角”地区毒品对我渗透形势新变化的战略意义和临沧与德宏境外种毒、制毒以及贩毒势力对我渗透形势新变化的调查结果这两个问题分析阐述。     

云南应对澜沧江-湄公河流域毒品问题影响的策略

澜沧江-湄公河流域毒品问题由来已久，该区域的毒品货源主要来自于“金三角”，中国毒品的主要来源地也是“金三角”。境内外贩毒集团利用地缘便利因素使云南成为向全中国渗透毒品的销售市场和走私贩运通道。澜沧江-湄公河流域毒品问题主要体现在天然地理条件的特殊性、对毒品经济的依赖性大“、民地武”利用毒品掌控经济与政治命脉“、新技术+新手段”贩毒模式加大了毒品治理难度，以及毒品滥用致病致贫且恶性循环态势突出等几个方面。云南省应对澜沧江-湄公河流域毒品问题面临替代种植困难重重、周边“民地武”对我国的安全威胁长期存在、毒品滥用风险大危害多、国际禁毒合作面临的问题较多、禁毒执法安全合作法律问题亟需解决等诸多挑战，应在上述方面加强针对性措施。     

当前我国毒品犯罪状况和特点与治理对策

当前,我国毒品犯罪形势日趋严重,跨省、跨国大案要案增多,贩毒种类多样,贩毒手段不断翻新。毒品犯罪呈内外勾结态势向我国“多头入境,全面渗透”。解决毒品问题之本在于综合治理。应将禁毒工作作为一项重要国策,长期作战;加强禁毒宣传,提高全民禁毒意识;严查重打毒品犯罪活动;落实禁吸强戒、创建“无毒社区”与开发戒毒药物工作相结合;严格执行国际禁毒公约,大力开展国际禁毒合作。     

云南境外毒品形势演变过程

90年代以来,云南境外毒品形势发生了重大变化,一些新崛起的毒品犯罪集团成为制毒贩毒活动的主角.如:缅北地区的“果敢同盟军”、“瓦邦联军”、“克钦新独立军”、“掸东同盟军” 筹毒品犯罪集团,形成了假“中国通道”贩毒的趋势.云南边境一线面临着毒品“全线入侵” 的严峻形势.近年来,境外各毒品犯罪集团间的分化组合、此起彼落态势愈演愈烈,加大了我国禁毒工作的难度.基于此,本文拟对云南境外毒品形势的演变过程作一简要分析,以利于有关部门正确决策,有效打击境内外各种毒品犯罪组织.     

加强禁毒工作的对策之我见

我国禁毒和同毒品犯罪作斗争工作取得巨大成就 ,但仍需从下列方面强化工作 :1、设立常设机构统一领导 ;2、贯彻“谁主管谁负责”的原则 ,动员各部门、各单位齐抓共管 ,综合治理 ;3、加强情报信息工作 ;4、加强对毒品犯罪的调查研究 ,对症施策 ;5、研究治本措施。     

我国的毒品问题及其禁毒路径

我国毒品问题的新情况、新特点不断出现,滋生毒品问题的社会原因依然存在,做好禁毒工作,事关经济社会发展,事关社会政治稳定,事关人民群众的切身利益.一要加强禁毒宣传引导工作,二要探索禁毒工作的机制,三要提高发现毒品犯罪的能力,四要保持严厉打击的高压态势,五要加强禁毒的国际合作.     

超大型城市检察机关毒品犯罪治理路径的探索与实践

国际毒品犯罪形势加大了我国毒品犯罪防控压力,也对我国毒品犯罪的种类、形式、手段、分布产生影响。超大城市毒品犯罪整体下降,以走私、贩卖、运输、制造毒品罪为主,新精神活性物质等新型毒品占比增加,中心城区毒品犯罪案件占比相对校多,但存在总体数量减少和向郊区转移的趋势。检察机关参与毒品犯罪治理面临从传统的依托刑事检察职能的“打击”逐渐走向四大检察综合履职的“治理”和从打击供应为重点向打击供应和需求干预并重的两个方面转变。从“供给侧”治理毒品犯罪面临国际毒品犯罪激增压力和依法严厉惩治毒品犯罪“边际效应递减”困境;基于毒品刑事犯罪案件办理面临新毒品种类增多和贩毒方式转变所带来的查处难、取证难等挑战;从“需求侧”探索毒品犯罪治理路径面临更重任务。应借助大数据法律监督模型建立对毒品犯罪的全链条打击模式;依法严厉惩处毒品犯罪同时,从“需求侧”开展毒品犯罪治理;加大对新型毒品犯罪和利用网络实施毒品犯罪的打击力度;加大对毒品替代物质的监管力度,建立涉毒品犯罪信息共享平台。     

浅析当前"毒品合法化"问题的发展趋势及其危害

有鉴于毒品“合法化”观点在国际社会的迅速发展蔓延的现实。我国的禁毒决策部门应该高度重视毒品“合法化”观点的现实危害,切实采取措施,避免毒品“合法化”对禁毒工作的负面影响和冲击。     

浅析当前“毒品合法化”问题的发展趋势及其危害

有鉴于毒品“合法化”观点在国际社会的迅速发展蔓延的现实，我国的禁毒决策部门应该高度重视毒品“合法化”观点的现实危害，切实采取措施，避免毒品“合法化”对禁毒工作的负面影响和冲击。     

云南新型毒品违法犯罪形势与对策研究

2006年《中国禁毒白皮书》指出:“在我国,滥用冰毒,氯胺酮,摇头丸等新型毒品人数不断增多,已形成传统毒品与新型毒品交叉滥用的局面”。云南由于受境外传统毒品与新型毒品渗透的不断加剧,致使吸食新型毒品人数逐年增加,给云南禁毒斗争增加了新的难度,禁毒工作面临着新的课题和困难。为此,治理新型毒品违法犯罪。首先,要加强禁毒宣传教育,提高全民防范意识;二是要加强打击力度,不断地开展专项斗争;三是要加强立法,尽快出台有关司法解释;四是要切实加强对娱乐场所的管理;五是加强禁毒队伍培训,提高打击能力;六是继续加强国际合作。     

析秘密研制新型毒品的违法犯罪动向

随着科学技术的普及 ,掌握了一定有机合成术的制毒分子完全可以变换手法合成以苯丙胺为主要结构的各种各样的“冰毒”、“摇头丸”等新型毒品。实践证明 ,打击新型毒品犯罪 ,必须尽快建立健全以毒品检验、监测为主的高科技禁毒队伍。从武汉市毒品检测中心发现的多达 2 0余种易制毒化学品及合成试剂的案例中 ,提示我们“科技强警 ,科技禁毒”已刻不容缓     

析我国戒毒模式发展方向

2008年6月1日，《中华人民共和国禁毒法》正式颁布施行，标志着我国禁毒工作从此进入到了依法全面推进禁吸戒毒新的历史阶段，对全面推动我国禁毒事业长远发展具有重大意义。《禁毒法》的实施也标志着我国劳教戒毒的结束。《禁毒法》中明确了我国今后的戒毒发展方向：自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复。为此，我国戒毒模式将依法得以重构与完善。     

失范与有序:西部民族地区毒品犯罪治理——基于甘肃省临夏回族自治州毒品问题的实证研究(一)

西部民族地区毒品犯罪有着深刻的背景和缘由,关涉政治、经济、文化及社会诸多层面,需对其进行综合治理。严格涉毒财产调查,严厉打击零星贩毒,重视宗教在毒品犯罪治理中的作用,学习借鉴国内外成功的禁毒模式,积极探索戒毒康复新模式,切实帮助西部民族地区群众脱贫致富等,实现刚性治理与柔性治理并重、显性治理与隐性治理同行的治理新模式,以期从失范状态走向有序境地。     

对开拓云南公安禁毒专业教育的再认识

面对新世纪、新形势、新情况、新问题 ,云南公安高等专科学校积极探索适合于新形势发展、适合于云南公安工作和队伍建设需要、适合于全国禁毒斗争和禁毒执法教育培训要求的新途径 ,从 80年代初期开设禁毒讲座 ,1997年成立禁毒研究所 ,并率先设立了禁毒专业 ,至今成立禁毒系 ,逐步形成了具有云南公安特色的教育特点和优势 ,先后完成了多项国家级、省级、校级有关禁毒研究课题 ,在禁毒研究和禁毒教学实践方面 ,走在了全国的前沿     

云南省毒品形势变化新特点及防控对策

当前云南省毒品形势依然严峻,禁毒工作压力加大,境内外毒情继续恶化;毒品需求急剧膨胀;境外罂粟种植反弹,合成毒品生产增长,易制毒物品需求增大;传统毒品问题尚未得到根本解决,一些新的毒品问题又逐步凸显。面对禁毒斗争的新形势、新变化,云南省禁毒工作要以科学发展观为指导,以深化禁毒人民战争为主线,以创建"无毒社区"为载体,全面加强和改进各项禁毒工作,以遏制毒品违法犯罪的发展蔓延。     

美国禁毒政策初探

美国毒品政策处在不断变化修改过程中,传统的禁毒政策是以控制供求为主要模式,并与有组织犯罪政策,对外政策相互协调,具体是减少供应和减少需求两种政策。鉴于传统禁毒政策无法有效地解决毒品问题,很多学者在修改传统理论的基础上,提出了一些新的禁毒措施。     

新型毒品氯胺酮（K粉）的毒理作用、滥用趋势及危害

近年来,氯胺酮在我国青少年中的滥用势头劲升,使毒品滥用问题出现了更加严重的多元化和多药滥用现象。因此,在青少年中加强新型毒品危害的预防教育,加大对娱乐场所的管理力度和加强对麻醉、精神药品的管理,对预防和减少新生吸毒人员,防止新型毒品的滥用和涉毒犯罪有着积极重要的作用     

试析当前贩毒活动反侦查手段的发展变化

随着禁毒斗争的深入开展,贩毒活动与侦查活动的对抗性日趋激烈,毒品犯罪活动中反侦查手段的运用也越来越广泛。措施:1、注意侦查谋略的运用;2、努力提高自身业务素质;3、及时掌握贩毒活动的最新发展;4、强化技术侦查手段的运用;5、做好禁毒情报工作     

警务人员在禁毒执法中的新挑战

随着禁毒形势的日益严峻及艾滋病迅速蔓延对公众社会造成的威胁和危害,减低毒品危害系列政策应运而生,警务人员在执法工作中的新困难也随之产生。一是执行减低毒品危害措施存在着法律障碍,导致执法警察有可能对一些违反禁毒法律法规的行为抱“忽视”态度;二是随着减低危害工作加入警察执法内容中,警察工作将会比以前更辛苦、艰难;三是禁毒工作还得寻找新的有效措施与其他部门合作。