浅谈预防未成年人流浪的制度建设

未成年人外出流浪是当代经济社会的一种现象，其社会危害性很大。未成年人流落社会是与监护缺失、教育不当、家庭贫困和解组等因素有着密切关系，虽然流浪未成年人是行为的主体，但不是责任的主体，造成外出流浪的潜在原因不是未成年人自身，而是政府、家庭和社会对未成年人救助保护工作能力的缺陷。那么，如何预防这种现象继续蔓延？笔者认为：     

台湾未成年人贫困救助及启示

针对低收入户和中低收入户等贫困家庭的未成年人,台湾从托育幼教、医疗保健、义务教育阶段援助、生活扶助以及父母就业和家庭生活援助等几个方面出台了一系列政策,减小了贫困对未成年人的影响,为他们健康成长与全面发展创造了有利条件,对大陆开展好未成年人领域的社会服务具有一定的借鉴意义。     

爱在新疆——新疆贫困儿童思想道德教育的实践与思考

长期以来,新疆维吾尔自治区党委政府十分重视贫困儿童思想道德教育,始终坚持“儿童优先”原则,为各族儿童办好事、做实事。近几年来,采取“政府买单”的政策和措施,每年拨付的专项活动资金,由新疆儿童发展中心承办了四届“爱在新疆——牵手贫困儿童”大型公益活动,推动边疆少数民族地区未成年人思想道德建设。     

我国城镇贫困状况十分严峻

城镇贫困群体的测定和规模 　　我国确定贫困线或最低生活保障标准(通常也是当地的贫困标准),一般是采用基本需求法确定的,即首先确定城镇居民生活必须消费的项目以及最低需求量,然后计算出价格之和就是最低生活保障标准.在实际执行中,按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用,并适当考虑水电燃烧费用及未成年人的义务教育费用来确定,各地还考虑了当地财政承受能力等因素.……     

未成年人思想道德建设研究的现状及趋势

近年来,未成年人思想道德建设的研究成为理论界关注的热点。未成年人思想道德建设要以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近未成年人是未成年人思想建设研究的核心主题。回顾未成年人思想道德建设研究的现状并分析总体发展趋势,对未成年人思想道德建设的进一步深入研究,有十分重要的作用。     

家庭暴力下未成年人权益的法律保护

我国未成年人权益保护的法律主要针对外来因素对青少年的伤害,忽略了家庭暴力对未成年人造成的伤害。家庭暴力致使家庭教育缺失,对未成年人产生不良示范作用,造成未成年人严重的心理创伤,影响其个性成长和行为方式,应该高度重视针对未成年人的家庭暴力行为。面对家庭暴力,未成年人权益的保护存在事后处罚措施乏力、立法缺乏未成年人视角、强制报告制度缺失、刑事自诉制度的限制等法律困境。因此,应该努力完善未成年人权益保护的法律规定:在《反家庭暴力法》的司法解释中完善涉及未成年人的相关法条、构建完善的事后处罚体系、建立强制报告制度、改进未成年人家庭暴力案件的诉讼模式。     

两法修改视域下未成年人犯罪预防模式探析

未成年人犯罪治理应秉承宽严相济的刑事政策,既要加强对侵害未成年人犯罪的打击力度,又要合理预防未成年人犯罪和强化对涉罪未成年人教育矫正,实现未成年人犯罪预防。随着《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的修正和“刑法修正案十一”的出台,需法法衔接,方能形成系统化的处置预防模式,从而构筑起从预防、处罚、挽救未成年人的犯罪治理新模式。     

构建涉案未成年人社会调查机制的思考——以检察机关的社会调查权为例

"教育为主、惩罚为辅"是未成年人司法的基本方针,最大限度地降低未成年犯罪嫌疑人的批捕率、起诉率和监禁率是切实维护未成年人合法权益的具体表现。但涉案未成年人社会调查机制的不完善却使得检察机关难以准确评估涉案未成年人的社会危险性,无法深入挖掘未成年人的犯罪根源,这不仅降低了未成年人犯罪预防工作的针对性,而且影响了涉案未成年人社会帮教的实际效果,导致未成年人再犯罪率居高不下。     

未成年人保护法律“姊妹篇”完成修订

2020年,未成年人保护立法向前迈出了一大步。未成年人保护法和预防未成年人犯罪法相继修订通过,将于2021年6月1日起一同施行。两部法律属姊妹篇:未成年人保护法注重创造优良环境,最大限度地保护未成年人健康成长;预防未成年人犯罪法注重预防,采取教育、干预、矫治等多种措施,预防未成年人违法犯罪。因此,在修改过程中,全国人大常委会始终考虑两部法律的呼应与衔接,努力织密未成年人健康成长的法治保护网。     

《未成年人保护法》修订背景下未成年人犯罪预防研究——以K市126名未成年罪犯为样本

《未成年人保护法》修订能更好地满足未成年人保护的需要,有利于增强这部法律的科学性与可操作性,为解决新形势下未成年人保护存在的问题提供法治保障。调查显示,未成年人犯罪的主要特征表现为故意犯罪较多、犯罪呈现出团伙化特征、犯罪低龄化趋势明显、再犯率较高、罪犯的文化程度偏低等。未成年人犯罪既有个人和家庭原因,也有学校和社会原因。为实现对未成年人犯罪的有效预防,促进他们健康全面地成长,结合《未成年人保护法》修订草案的主要内容,有必要开展未成年人自我保护教育,增强自觉预防犯罪的意识和能力;优化家庭教育,营造积极、健康、愉快的家庭氛围;注重学校教育,实现对未成年人犯罪的有效预防;整合社会各方力量,为未成年人健康成长营造良好环境。