汽车工业赚40亿，政府赚1200亿

《中国经济时报》日前全文发表了中国(海南)改革发展研究院撰写的一份政策研究报告，题目是《加快基础领域改革22点建议》。其中第18条建议指出，在政府管制体制改革中，要防止管制者从政企不分到政企同盟。报告说，在我国由于缺乏监督管制者的市场，管制者的产生与公开投票机制是相互分开的，管制者不用追求选票的最大化，     

当前我国政府管制改革初探

对政府管制的研究是西方经济学的一个理论热点。市场失灵是政府进行管制的理由,而政府管制失灵和外界条件的变化,又要求政府放松管制,管制与放松管制要在政府与市场博弈的视角中来考察。我国的政府管制改革,要着力于建立一个适应市场经济发展的管制制度,在政府与市场的合理架构中,实现管制与放松管制的动态平衡。     

我国政府管制方式的发展与创新北大核心CSSCI

当前西方政府管制方式的发展趋势表现为管制方式不断创新且非强制性日益突出。我国当前政府管制方式的总体特征是"命令控制"色彩依然浓厚并且管制低效。我国当前政府管制方式改革是借鉴西方政府管制方式的成功经验,适应社会发展需求,顺应全球政府管制方式的发展趋势,对现行管制方式进行改革创新,以实现从传统命令控制型手段到非强制的政府活动方式的转变,其目的是为了增进管制实效。我国政府管制方式的创新主要包括继续放松政府管制和引入多元化管制方式两个方面。     

管制吸毒的正当性：一个值得重视的全球性的中国问题

管制吸毒是全球性的法律难题，由于各种社会因素和历史文化的影响，西方广泛关注的管制吸毒正当性问题在中国受到普遍忽视。国内虽然对吸毒问题和吸毒者研究的成果不少，但相当多成果对管制吸毒的研究，仍然主要集中在实然性的制度构建层面。因此，研究管制吸毒的必要性，既是构建中国禁毒法的理论基础与核心价值的需要，也是解放更新认识和制度创新的需要。     

管制刀具治安管理探讨

近年来，虽然管制刀具的治安管理取得了很大的成绩，但是由于管制刀具本身异常锋利，在社会面上分散广泛．又具有“五个易’’的特点，治安管理形势依然严峻。对管制刀具进行科学有效的治安管理，首先要明确概念、范围和认定标准，系统梳理其管理法律法规，其次应针对当前存在的主要问题，提出相应的对策和建议。     

论警察管制的正当性

警察管制有着深厚的法律基础、理论基础和社会基础。现行法律对警察机关警察管制权、警察管制范围、警察管制手段有着明确授权,为其解决了形式上的合法性;意识形态领域内的公民权利限制正当性理论、政府管制理论、公共利益理论、风险社会理论为其提供充分的理论支撑。我国社会转型时期许多治安风险得以产生的根源性因素,以及直接依赖警察管制予以消除的不和谐社会现象的广泛存在,是警察管制赖以存续的现实基础,也是警察管制实质正当性的渊源。因此,警察管制的正当性不容置疑。     

管制与服务:行政理论范式的哲学方法论解构

管制公共利益理论、管制俘获理论以及服务型政府理论基础——治理理论与新公共服务理论对于我国建设服务型政府有着重要的参考价值,都有其正确的一面,但它们在方法论上存在缺陷。"管制型政府"与"服务型政府"不是一种替代关系,管制与服务都是行政职能的重要内容,是一种相辅相成、辩证统一的关系。片面地强调服务而弱化管制对于我国的行政体制改革同样是非常有害的。     

政府管制权能的变革

放松政府管制已成为世界潮流。WTO规则和我国社会主义市场经济的发展实际 ,迫切要求变革政府管制权能 ,改革和完善行政审批制度 ,减少对经济的直接干预 ,缩小对经济的管制范围 ,以保证市场资源的有效配置 ,促进市场经济自由、健康地发展。     

介格管制、成本递增与垄断厂商产品质量

在质量边际成本随质量及产量递增的成本函数基础上，建立一个垄断厂商质量决策模型，考察质量成本对价格管制质量效应的影响。结果表明：质量边际成本递增状况对价格管制的质量效应有重要影响。当质量边际成本递增较慢（即质量提升较易）时，管制导致质量下降，如果此时管制价格水平较高，则社会福利也减少。当质量边际成本递增较快（即质量提升较难）时，管制导致质量上升，社会福利增加。因此，应当根据垄断产业的质量成本差异，实行差别化价格管制政策：质量提升较易的垄断行业应放松价格管制，开放市场、引入竞争；质量提升较难的垄断行业，宜坚持价格管制，同时加强产品质量信息披露。     

从三鹿奶粉事件透视我国食品安全政府管制

三鹿奶粉事件暴露了我国食品安全政府监管的缺失:以政府为主导的监管模式下食品安全监管机制混乱,市场发育不足,食品安全管制中的关键制度不完善,企业难以有效地自我监管,社会中间层组织参与食品安全管制的动力不足.要转变政府在食品安全管制中的职能,依靠市场作用促进企业实施食品安全自我管制,充分调动社会中间层组织力量以达到食品安全的共同治理,形成政府、市场、社会、公民四位一体的食品安全监管模式.     

基于风险控制的职业健康和安全管制权力配置研究

职业健康和安全管制本质上属于社会性管制的范畴,其管制过程受到经济市场个体理性与政治市场制度选择的双重影响,这两个要素之间也存在着相互影响、相互制约的关系。权力配置作为外生性制度环境的要素基础,对内生性的经济市场理性具有调节作用,并决定着管制风险的发生概率和管制均衡的实现程度。论文从风险控制与效率优化的角度分析了职业健康和安全管制权力配置的边界、形态及其对权力协作、管制均衡所产生的影响。论文以此为分析框架,分析了不同时期中国职业健康和安全管制的权力配置形态、效率状况及风险控制等问题。论文认为,中国职业健康和安全管制的权力配置应实现由多元分散式协调管理模式向一元单向式综合管理模式的转变。     

生产安全与卫生的政府管制研究

“市场失灵”是政府管制的必要条件,它是政府之所以干预市场的理论和现实依据。但是,“市场失灵”不是政府管制的充分条件,因为政府管制本身也可能出现失灵,即“政府失灵”。政府管制失灵通常表现在管制的低效性上。目前我国生产安全与卫生的政府管制处于无力状况,政府管制要解决的最大问题是严格落实检查和监察制度,加大监管力度,从落实准入准出制度、完善立法、政府管制进行成本—效益评估等方面进行改革。     

证券市场信息不对称及政府管制

在证券市场上,信息不对称主要发生在投资者和证券发行公司之间以及机构投资者与个人投资者之间,因此政府管制成了最主要的规避机会主义行为的手段。评判政府管制是否有效率,标准应是看其是否达到管制目标。如果政府言而无信,则会在证券市场上导致一种新的信息不对称。     

成本分析与大学收费管制目标的实现

大学收费管制是政府为了社会公共利益而对大学收费行为加以约束的做法。管制的目标不应只是最高限价,而是建立政府、大学、民众之间维持利益均衡的机制,激励大学做出合意的选择。由于公共产品定价的核心是获取公共事业生产成本或服务的真实成本,在成本核算无法完全以权责发生制为基础的条件下,以学校为单位折合教学成本,明确界定成本栏目、信息公布与会计、审计制度的建立、大学成本分析和报告范本的提供,也可以成为大学收费管制的基本构件,提高财务信息对大学管理的服务职能,引发大学内部变革。     

论管制刑的适用与完善

管制刑是主刑中最轻的刑种,它是针对犯罪较轻、认罪态度较好并且不需要关押的犯罪分子而专门设计的。由于没有规定违反管制刑的后果或处置措施,管制刑没有足够的约束力和严肃性,从而导致管制刑被虚置的情况发生。管制刑不应被废除而应予以保留。为了使管制刑能够发挥应有的作用,应从管制刑的内容、执行程序上进行修改、完善。     

行刑社会化与管制刑的完善

管制是我国刑罚体系中惟一的限制自由刑,也是具有行刑社会化性质的刑种.然而,这一刑种由于其自身存在的弊端,在改造罪犯中很难发挥其应有的作用.因此,在行刑社会化这一世界性发展趋势下,进一步完善管制刑,提高其适用率,并充分发挥其在改造罪犯中的作用十分必要.     

政府对商会发展的管制及其改革取向

本文从政府管制的角度分析了我国商会的生成发展状况,认为我国政府严格的管制严重制约着我国商会组织体系的完善.为此,本文从改革商会的产生机制、建立商会的退出机制、善用对商会的监督机制和找准改革突破口入手,提出政府对商会管制的改革取向.具体说,主要包括使双重管理体制过渡到单一核准登记制;允许一业多会、公平竞争;先发展、再立法、后授权;把握反倾销浪潮的契机.     

适度管制下的市场化低碳经济模式研究

实施低碳经济是将环境价值融入经济资产中,并通过市场交易兑现其价值,以促进环境与经济的和谐发展。这必然需要政府搭建合理的制度框架,有序引导环境资产市场化进程,逐步将其融入市场交易体系之中,赋予环境资产以经济价值地位。因此,适度管制下的市场化环保决策是低碳经济发展的必然选择,对处于转型期的中国低碳经济发展具有极高的借鉴价值。研究认为,进一步完善保障市场化的制度和健全市场交易机制,是我国推进适度管制下市场化低碳经济模式的重要路径。     

美国政府管制变革的简析及启示

文章通过对美国管制制度变革的历史过程以及变革原因的简要分析和反思 ,总结了这些实践对我国政府管制制度改革的启示。政府管制制度的变革是国家经济、社会利益关系、政治要求和行政理念等多种因素合力作用的结果 ,这些启示主要在于如何从宏观的角度把握我国政府管制制度的变革     

国外职业安全与健康政府管制研究综述

职业安全与健康政府管制研究在发达国家已形成比较完善的理论体系。本文在深入分析国外职业安全与健康政府管制相关文献的基础上,对有关研究者的观点进行提炼,并按照职业安全与健康政府管制必要性、管制对象与方法、管制绩效评价三个方面进行综述。国外学者总体上对职业安全与健康政府管制绩效持肯定态度,但也指出管制的负面性,强调:应对政府管制权力加以制约;注重政府管制的方式方法,提高管制效果;加强政府管制绩效评价,树立成本—收益理念。这些可以为我国政府的安全生产管制实践提供借鉴。