论农村留守儿童监护制度的完善

"留守儿童"这一社会现象在客观上表明,父母无法履行对留守儿童的法定监护之责.不利于未成年子女的健康成长.文章分析了当前对农村留守儿童的监护存在的问题,应当从强化父母对孩子的法定监护职责、完善委托监护制度,尤其是明确受托监护人的条件、建立监护监督制度,进一步完善农村留守儿童的监护制度.     

农村“留守儿童”犯罪原因及预防对策刍议

目前,农村青少年犯罪中留守儿童占了相当的比例。留守儿童犯罪增多,除遵循青少年犯罪的共同缘由外,根本原因在于“留守综合症”作祟:在缺少父母关爱监护,社会的有效监护、关心和教育等情况下,留守儿童更多地暴露在不良社会环境中,使得原本薄弱的学校教育因为家庭教育的缺失而大打折扣,从而造成社会化过程扭曲。他们存在着较普遍的心理和性格方面的障碍,学业更容易受阻,行为也更容易越轨。预防农村留守儿童犯罪已成刻不容缓之事,我们应从建设和谐家庭入手,国家、社会、部门以及家庭齐抓共管,把留守儿童纳入有效的监管中,得到真正的关心、爱护与良好的教育。     

监护法律制度视域下农村留守儿童权益保护问题探讨——基于湖北省农村留守儿童监护现状的调查

农村留守儿童问题是我国社会转型时期备受关注的社会问题之一,对农村留守儿童监护现状的抽样调查表明,父母监护缺失背景下我国农村留守儿童在生存权、受教育权、受保护权和发展权方面面临一系列困境。我国农村留守儿童监护法律制度在设计理念、保护范围界定、亲权监护和国家监护等方面存在诸多问题,要改善农村留守儿童权益保护现状,应秉持科学的未成年人监护法律制度构建理念,准确界定农村留守儿童监护保护范围,完善亲权监护制度并健全国家监护制度。     

精准扶贫下的农村留守儿童监护机制初探

我国现阶段农村尚存在着大量的留守儿童,维护留守儿童的合法权益,须切实解决其监护问题.针对我国农村留守儿童监护理念家本位、监护职责不明确、监护监督不到位、委托监护不完善的现状,在精准扶贫背景下,要遵循儿童利益最大化原则,大力发展农村经济,分类施策,建立起以家庭监护为主体、以社区学校监督为保障、以国家监护为补充的监护制度,各部门齐抓共管,构建多层次的监护监督机制.     

对当前农村犯罪留守儿童的教育状况调查与思考

调查显示"农村犯罪留守儿童"教育背景普遍不良,而这与目前"城乡二元教育体系"密切相关,这就决定了"统筹发展城乡教育"是预防农村留守儿童犯罪的有效手段之一。     

留守儿童犯罪问题及其规制路径

留守儿童的身体和心理认知正处于迅速成长发育的阶段,正是他们行为养成、树立价值观和道德观的关键时期。如果缺乏及时的家庭教育和有效的学校监管,在不良社会环境的影响下,缺乏自控力和正确认知能力的他们容易走向犯罪的道路。留守儿童犯罪问题的频发关乎我国的精神文明建设和未来发展,亟待社会的共同关注与解决。通过对留守儿童犯罪原因的深入剖析,在此基础上提供了预防和解决留守儿童犯罪的对策,从落实家庭监护、保障教育资源、加强学校监管和营造良好社会环境方面入手,以期从根源上预防和解决留守儿童犯罪问题。     

农村留守儿童家庭社会化功能弱化的问题探析

农村留守儿童与＂打工经济＂相伴而生,由于长期与父母分离,不能得到父母的直接教育和照顾,他们面临着诸多的成长风险和问题。文章从社会学和社会心理学的专业视角出发,以家庭社会化对于儿童人格、身心成长的重要关系作为理论分析基础,探讨父母在家庭中＂缺位＂所导致的家庭功能弱化问题对留守儿童早期社会化的影响,并对如何补偿和整合家庭功能进行一定的对策思考。     

基于社会控制理论的农村留守儿童犯罪问题探析

目前,在未成年人犯罪中,农村留守儿童犯罪率和数量急剧增加,犯罪性质日趋恶劣,严重危及了个人和社会的健康发展,已成为一个值得关注的重要议题.赫西的社会控制理论认为,社会纽带维系着社会,当社会联系薄弱乃至破裂时,个人就会产生越轨行为.据此分析,长期的家庭结构失衡、学校教育的偏差以及社区功能的薄弱导致了留守儿童爱的缺失、有意义活动的不足以及社会化的失败,削弱了社会纽带中依恋、奉献、参与和信仰的控制力量,促使了犯罪的发生.预防和治理留守儿童犯罪,主要可从四个方面着手,即完善未成年人监护制度、提升家庭福利水平、发挥学校的社会控制功能以及加强社区建设.     

农村留守儿童家庭生活教育缺失现状及对策

目前,农村留守儿童已经引起了全社会的关注.针对农村留守儿童家庭生活教育缺失这一现状,从农村留守儿童基本的家庭生活出发,对他们在情感、学习以及监护等方面的缺失展开论速,并提出几点拯救措施;提高农村留守儿童父母的家庭教育责任感;实施家庭亲情教育计划,提高农村留守儿童父母科学教子的能力}加强对监护人的教育.     

湖南农村留守儿童行为情况的调查与分析

由于父母双方或一方外出,留守儿童缺乏有效的监护,导致了农村留守儿童的社会机构单一,影响农村留守儿童社会行为的发展。为此,父母有必要改变外出的方式,基层政府、学校、社区及农村社会组织应齐心协力帮助留守儿童健康成长。     

学校支持体系视野下农村留守儿童教育问题研究

农村留守儿童是我国城乡二元体制松动下的一群"制度性孤儿",在其成长过程中出现了一些非良性的问题,并逐渐演变成一个长期的严峻的社会性问题。该问题的存在,必将影响整个社会的稳定和未来的发展。笔者从家庭、学校、社区三个层面分析了农村留守儿童教育问题,探索了学校建立留守儿童制度支持体系的构建。     

城镇化过程中农民的迁徙自由及其实现

迁徙自由作为一项基本人权,已经得到国际社会广泛地认可.在当今城镇化迅速发展过程中,二元对立的户籍制度把城乡人口分成利益上不平等的社会阶层,客观上造成了城乡居民身份上的等级差别.随着法治国家的不断完善,户籍制度改革的步伐已势不可挡,借鉴国外保障迁徙自由权和改革户籍制度的经验,找出一条适合中国国情的现实路径,需要宪法和法律层面规定公民的迁徙自由权,废除二元制户籍制度格局,对农民工子女实行同样的教育政策.这不仅是迁徙自由的应有之义,也是宪政平等理念的内在要求.     

我国城乡户籍制度改革的误区和路径

目前我国城乡户籍制度改革探索中,还存在着认为改革应主要在中、小城市进行,而不是大城市;应给城市政府充分自主权,中央政府不应深度介入;将征地拆迁或集中居住的农民作为主要对象等误区。研究表明,进一步改革要求地方政府要有公共服务的能力和政治意愿,以不降低城市居民既得公共服务及福利水平为底线,其进展也决定于地方工业化和城市化程度。下一步改革应完善城乡社会保障制度体系、加快农村宅基地确权改革、大力开展城市廉租房的建设、着力解决农民工二代的市民化问题、完善土地和财政制度配套改革、统筹城乡发展和促进城乡制度一体化,尤其是中央政府应从国家建设和公民权的角度来参与和制定户籍改革的相关制度。     

社会阶层良性流动的政策选择——以新生代农民工市民化为例

社会阶层的良性流动需要合理的政策做前提条件,因为政策在打破社会阶层固化、抑制盲目流动、协调利益关系、维护社会稳定等方面有着举足轻重的作用。但现行的户籍制度以及以此为基础建立的各种不平等政策,对社会阶层的良性流动,特别是对新生代农民工的市民化造成严重制约。因此,要突破现有城乡二元体制的限制,通过改革户籍政策、就业政策、社保政策和土地政策等,实现新生代农民工在城市里“进得来”、“干得爽”、“留得住”、“活得好”。     

我国户籍制度改革的构想

近年来,有些地方进行了户籍制度改革试验。但是由于制度上的障碍、利益集团的博弈,资源上的匮乏、政策上的阻碍等,户籍制度改革面临着难点。我国应当建立全国统一的户口登记管理制度,实现公民身份的真正平等,注意改革的力度和顺序,对人事、教育、医疗等制度进行相应的改革,剥离现行户籍制度的社会福利和其它社会功能,促进户籍管理的法制化,建立城乡统筹、行政控制和市场推进相结合的体现平等和实现迁徙自由的户籍制度。     

我国农民工子女教育问题研究

农民工子女教育目前面临种种障碍和困难,存在着许多不公平之处,引发许多社会问题。解决的途径应加快户籍制度、义务教育体制改革,建立就地入学的管理服务机制;大力发动社会力量,扶持兴办农民工子弟学校,进一步完善管理体制;加强学籍管理和农民工子女心理健康的辅导。最终实现公平教育,和谐社会的理想。     

农村留守儿童犯罪问题的刑事政策研究——以广西宾阳县为实证分析

由于家庭教育缺位、学校德育工作缺失、社会环境不良影响等因素,农村留守儿童犯罪率呈上升态势较快,并随之演变为严重的社会问题。因此,如何预防农村留守儿童犯罪行为的发生和降低农村留守儿童犯罪率就显得尤为重要。通过对广西宾阳县农村留守儿童犯罪情况进行实证研究,以检察机关犯罪统计数据为参照样本,分析农村留守儿童的犯罪现状和特点,研究农村留守儿童犯罪的处理措施及相关刑事法律政策,可以更全面地了解农村留守儿童的犯罪相关情况,可以找到完善农村留守儿童犯罪的处理及预防机制的解决方法。     

社会管理创新的重点：基于城镇化的探讨

改革开放30多年来，我国逐渐探索出了一条中国特色的城镇化道路，城镇化建设取得了显著成就。同时，城乡差距拉大、土地流转不畅、户籍制度屏障、社会保障乏力、环境资源危机等“城镇化”问题日渐明显。这些问题的出现，与社会管理有着千丝万缕的联系。加快新型城镇化建设，清除城乡分割的二元社会管理体制障碍，必须以平等性为原则，坚持城乡统筹、城乡一体的社会管理理念，实现以户籍、土地、公共服务均等化为重点的城乡一体的社会管理体制机制的创新。     

社会资本视野中的农民工子女教育问题

社会资本理论启发我们：通过外力作用来提升农民工社会资本,可使有限资源发挥更大效用。农民工子女的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。从根本上说,农民工及农民工子女的上学问题是不合理的户籍制度及城乡二元体制的产物。当前必须立足于城乡平等和城乡统筹的原则,进一步完善现行的法律和制度,消除对进城务工农民工子女歧视,建立城乡一体和公平的义务教育体制。为千千万万农民工子女的教育创造条件。     

对现行户籍制度改革的几点思考-以福建省三明市为例

现行户籍制度与当代中国经济转轨、社会转型的发展形势极不适应,特别是城乡二元户籍体系制约了我国经济社会发展进步,与推进以农业转移人口市民化为方向的城镇化建设不合拍。大力推进户籍制度改革,应加快户籍立法,制定统一规范的户籍管理制度,解决好“人户分离”问题,消弭“村规民约”的影响,逐步让大多数流动人口在城镇和乡村安居乐业、各得其所。