公安"打击与防范"公共政策分析与思考

运用公共政策理论与方法,分别从国家有关公安"打击与防范"的方针、政策及 部署,国家历次"严打"战役,历次"严打"的成效,国家政策对公安"打防"的导向性影响这四个 方面出发,对我国公安"打防"工作现状进行公共政策分析,针对现状提出建议:将治安效益理 论引入公安决策程序与方法,增强公安决策程序与方法的科学性;增强公安决策体制的科学 性;加强对公安防范的政策导向;加大公安防范力度,杜绝"重打轻防"。     

现阶段我国公安“打击与防范”关系浅析

"打击与防范"是公安机关的重要工作和两大职能。公安的"打击与防范"具有一致性,辩证统一性,二者是成本与效益、治标与治本的关系。正确处理二者的关系是做好公安工作,有效地维护社会治安的关键。     

基于公安情报的治安预警体系研究

治安预警和公安情报都具有预测、防范功能,都是增强公安机关驾驭社会治安局势能力的有力手段。建立基于公安情报的治安预警体系,是公安机关有效应对当前严峻治安形势的迫切需要,也是公安信息化建设、情报主导警务战略实施以及公安大情报体系建设的必然结果。将公安情报工作融入治安预警活动,就构建了基于公安情报的治安预警体系,形成了"明确警义-情报规划、寻找警源-情报收集、分析警兆-情报研判、预报警度-情报发布"的工作流程。     

制约公安"打防"工作落实的若干因素初探

在目前的公安工作实践中,公安"打击与防范"工作在某种程度上并未得到正确的落实,存在着"重打击,轻防范"的问题.对制约公安"打防"工作正确落实的公安基层现状、公安后勤保障、长效机制和绩效考核机制等相关因素进行分析研究,对于公安理论与实践均具有十分重要的现实意义.     

关于治安防范学学科建设的几个基本问题

治安防范学学科建设与治安防范实践之间存在很大距离。从学科的建立与完善出发,需要对治安防范学的几个基本问题进行探讨:治安防范与治安防范学的几个基本关系,治安防范学的研究对象,治安防范学与公安学、犯罪学和社会学等相关学科的关系及治安防范组织等等。     

关于治安防范学学科建设的几个基本问题

治安防范学学科建设与治安防范实践之间存在很大距离。从学科的建立与完善出发．需要对治安防范学的几个基本问题进行探讨：治安防范与治安防范学的几个基本关系．治安防范学的研究对象．治安防范学与公安学、犯罪学和社会学等相关学科的关系及治安防范组织等等。     

治安防范犬在公安工作中的应用

治安防范犬作为一项重要的技术手段被广泛应用于治安巡逻工作中,为预防、打击犯罪,维护社会治安发挥了重要的作用.实际工作中,要建立系统的治安巡逻体系,为治安防范犬的使用提供机制体制保障；结合治安防范犬的专业特点,战训结合凸显使用效益；结合本地公安工作实际,科学开展治安防范犬的巡逻工作.只有结合治安防范犬自身技术特点加以科学合理使用,才能充分发挥治安防范犬在维护社会治安中的独特作用.     

试论治安防范评估指标

治安防范评估对治安防范及其他公安工作具有很大的参考和导向意义,但如何评价治安防范的成效,即治安防范评估指标问题,仍有待于深入研究。治安防范的对象——治安危害及其评估指标,可分解为案件(事件、事故)统计数、公众安全感和危险等级等。治安防范的评估指标,即公安部提出的“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”,注重于指标的量化规定及实际工作中值得注意的问题。     

论治安效益

在当前改革和加强公安工作新形势下，公安工作必须讲治安效益，将治安效益机制纳入日常公安工作，为建设强有力公安工作和强大公安队伍发挥出治安效益理论的积极指导作用。     

谈构建社区治安防范大格局的有效途径

社区治安防范工作是社区警务工作的首要任务。可以说社区的治安防范工作落实了,公安基层基础工作的主要矛盾也就解决了。因此如何构建社区治安防范大格局,是公安基层基础工作面临的一个重要课题。     

论评价治安状况的“犯罪”

评价治安状况的"犯罪"应该以犯罪学视野中的犯罪定义为理论依据,以公安机关的刑事案件、治安案件立案为标准,以公安机关立案统计资料为基础较为适宜和合理.公安机关"犯罪案件"统计资料的真实性和可信度有限,在评价治安状况时需要通过社会调查加以核实."犯罪"不能仅按犯罪案件数一种方式进行计量,而应该根据治安状况评价的目的和条件,选取不同的计量方法.运用"犯罪指标"对治安秩序状况进行评判,以综合值为标准最为科学合理.     

实践"三个代表"确保一方平安

"三个代表"是新时期公安工作的行动指南.公安机关要实践"三个代表",必须从根本上转变工作作风,必须严厉打击刑事犯罪活动,必须大力夯实基层基础工作,逐步提高"保一方平安"的水平和能力,始终成为保护人民利益的最忠实代表.     

浅析公安工作效益的多样性

效益一词来源于经济学领域 ,是指以最小的资源消耗获取最大的收益。公安工作效益是指公安机关在履行保护人民、打击敌人、惩治犯罪、服务国家经济建设的活动中投入一定的警力、物力、财力取得维护政治、经济、治安秩序稳定的最大值的效果。公安工作效益是多方面的 ,表现为 :政治效益 ,社会效益、法律效益、经济效益、业务效益、心理效益、其他效益。     

论比例原则与公安行政强制措施的适用

比例原则包括妥当性、必要性与相称性原则。结合公安行政强制措施的实践 ,比例原则适用时应依照考虑目的的正当性 ;措施选择的多种可能性 ;选择时的相关考虑 ;选择最温和措施 ;不可过度及目的达成应立即终止等六个步骤进行。     

公安机关建立严打整治斗争长效机制的思考

严厉打击刑事犯罪并不是靠几次突击就能解决问题,要保持社会长治久安,公安机关必须建立严打整治斗争的长效机制。     

公安机关执法软实力研究——以我国法制基础建设与“三基”工作为视角

执法软实力的建设是提高执法素质、执法质量和执法水平的必要前提，是增强公安软实力的关键，更是衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准，关系“三基”工程的根基。文章从提高执法软实力的必要性、执法软实力的构成要素以及提高执法软实力的举措等三个方面对我国公安机关执法软实力进行了深入探讨。     

大理州公安机关信息化建设 执法规范化建设和谐警民关系建设调研报告

大理市公安局通过加强公安信息化建设,建立了适合公安工作需要的警务综合信息系统,进一步提高了工作效能、规范了执法行为和程序,促进了警民关系的和谐,通过更进一步改进,并统一标准和规范,可以作为典型在全省推广.     

对市局机关警力支援派出所开展巡逻防控工作的几点思考

市局机关警力下沉,打击犯罪活动的工作加强,使社会治安状况持续平稳,迈出了市局与分局工作良性互动、机关警力与基层警力科学整合的重要一步.     

“胜任能力模型”在公安机关人力资源管理中的初建

“胜任能力模型”是将个人能力的发展与组织绩效的提高相联系的一种全新的人力资源管理新模式。在我国公安机关人力资源管理领域引入这一模式,从发展个人职业胜任能力的角度,把民警作为组织中一种价值可再生的重要资源进行有针对性地开发和使用,有利于对现有警力资源的充分利用。     

公安机关执法"黑洞"的解读及遏制对策

当前公安机关执法活动中存在不少问题,可称之为执法"黑洞".主要有四类表现执法程序上的随意性;执法手段上的违法性;执法裁定上的主观性;执法形象上的趋劣性.究其原因不外乎四种因素传统观念的影响;外界压力的左右;激励约束的缺失以及整体素质的不均衡.执法"黑洞"的存在,严重影响公安机关乃至党和政府的形象,制约了公安机关职能的充分发挥,必须采取过硬措施予以遏制.