行政法基本原则探究

从行政法基本原则的性质和功能出发,融入宪政精神、确立高层地位、体现法律价值和实现行政法目的应是确立行政法基本原则的标准尺度;保障公民自由权利、行政机关依法行政、行政效益实现和行政公平合理应是行政法基本原则的构成内容.行政法基本原则由思想原则向法律原则转化是行政法发展的必然趋势.     

论行政法的基本原则

行政法的基本原则是贯穿于行政法之中,指导行政法制定和实施等活动的基本准则,它是人们对行政法规范的精神实质的概括,反映着行政法的价值笔目标的所在.它调行政权力行使的各个领域,指导行政行为的所有方面,也是行政法区别于其他部门法的标准之一.本文认为行政法的基本原则是依法行政原则、合理行政原则、监督行政原则,并对这三项原则的内涵分别作以分析.     

行政法基本原则及其与基础理论的关系

行政法基本原则一直是行政法学界研究的热点问题 ,本文从行政法基本原则的判定标准入手 ,分析了行政法基本原则的功能以及行政法基本原则与行政法基础理论的关系 ,指出我国行政法的基本原则是行政法治原则 ,以及行政法治原则的内涵 :有限权力、正当程序和责任行政     

作为现代行政法基本原则的平等原则

平等原则是行政法基本原则之一。行政法平等原则的首要内容是行政主体与行政相对人之间“平等之下的对应、不对等”的关系。行政法平等原则的其他内容包括：行政参与;行政公开;平等对待;新型行政行为;行政诉讼与行政复议中的平等;监察审计机关对其他行政机关及公务员的平等对待;行政机关对公务员之间的平等对待;对终身制公务员与聘任制公务员之间的平等对待等。行政法平等原则符合内容根本性和效力贯穿始终性的行政法基本原则标准,并且具有广泛的法条规范基础,因此可列入行政法基本范畴。     

行政法基本原则及司法适用的全新设计——基于法条规范的视角

在我国没有统一行政法典的现状下，应以“总则法条基础＋分则法条基础＋吸收合并”的新标准为界定行政法基本原则的基点，得出行政合法性原则、行政合理性原则是行政法基本原则的结论，并为这两个基本原则详尽列出了总则和分则的法条基础。在具有法条基础的前提下，为行政法基本原则的适用设计出其直接司法适用的两个阶段：一是“初级阶段”，基于规范的“总则”＋“分则”并用模式的行政法基本原则适用；二是“成熟阶段”，基于“总则”条文规范的行政法基本原则之独立使用，最终达至行政法基本原则直接适用目的。     

论行政法基本原则司法适用的理论机制

行政法的基本原则作为行政法的基础性准则,应当发挥其作为行政法基石的作用,在行政审判活动中,行政法基本原则可以作为审判的依据,这是由行政法基本原则的性质、功能及价值决定的.     

论行政诚信在行政法中的地位

行政诚信应不仅是道德的要求 ,而且应是行政法的基本原则。行政诚信从道德到法律 ,并且在行政法中立足 ,是由于人民对政府的伦理要求提高、现代政府职能的转变、行政权力的性质和行政行为的效力理论、行政诚信在社会信用体系中的地位、政府诚信缺失的现实以及现代行政法理论的发展等多方要素综合的必要和必然的结果。目前 ,行政诚信原则已在我国一些法律中确定 ,随着行政法治的发展 ,这一原则必然贯彻到各种行政行为中 ,实现其指导价值。     

依傍与僭越：行政法上的平衡命题检省--基于《行政强制法》第1条展开的评析

新近制定出台的《行政强制法》,秉承了以往行政立法的传统和做法,既保障和监督行政机关依法行使职权,又保护公共利益与私人权益。然而,将“目的价值平衡”作为行政法的立法目的,或者将“公私利益平衡原则”作为行政法的基本原则,都会带来理论上的困惑和影响到法律的解释与适用。虽然在行政法实践中的确存在着“公权力与私权利的二元紧张关系”,而由此法制现实所导出的“行政权与公民权的平衡”命题也具有宪法上的规范依据--宪法上的公私利益平衡原则,但它只是行政立法的一项原则。因为“行政权与公民权的平衡”命题并不是一个恰当的行政法命题,而是一个宪法命题。     

论按WTO基本原则完善行政许可制度

WTO规则主要是行政法规则 ,而行政许可制度是行政法的一项重要制度。因此 ,WTO将对我国的行政许可制度产生直接或间接的影响。只有按 WTO基本原则要求改革和完善我国的行政许可制度 ,才会有助于推动依法行政和法治建设的进程。文章试从 WTO的角度来论述 WTO基本原则对我国行政许可制度的挑战以及如何完善行政许可制度     

论我国实定法行政补偿的基本原则

行政补偿的基本原则不同于行政补偿的一般原则和具体规则,也区别于行政补偿标准。我国现行宪法没有规定行政补偿的基本原则,单行法律法规中规定了适当补偿、合理补偿、相应补偿、一定补偿、公平补偿等多种原则。为规范行政补偿行为,减少并有效化解补偿矛盾和纠纷,借鉴域外行政补偿基本原则由宪法确立之经验,结合我国行政补偿实际,应当通过宪法修正案将公平补偿原则确定为我国行政补偿的基本原则,并以该宪法原则为统领,建立由合理补偿、及时补偿、公开补偿等一般原则组成的行政补偿法律原则体系。     

数字法治政府视域下行政法基本原则的新发展

在数字法治政府的建设过程中,作为与政府治理最为密切的行政法领域受到了来自数字技术的前所未有的冲击,而行政法基本原则作为指导和规范行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则,更是在这一冲击中迎来了新发展。传统行政法基本原则在冲击下面临着新的挑战,因此就有必要结合数字技术对传统行政法基本原则再阐释,同时新型行政法基本原则也应运而生,这就有必要对行政法基本原则在数字法治政府视域下的新发展进行系统全面的梳理,以适应数字法治政府的建设与完善。     

行政案卷排他原则研究

行政案卷排他原则是一项源自美国法并被大多数法治国家采用的行政程序与行政诉讼的基本原则。这一原则在我国行政法中也有体现,但存在着行政程序中适用范围过窄、行政诉讼中审理对象、新证据规则不明确等问题。结合实际需求与国外经验,有必要对我国行政案卷排他原则的适用范围、行政诉讼相关规则尤其是新证据的采证等内容进行完善,以确保行政案卷排他原则实现促进依法行政的积极作用。     

论行政协议的法律属性和判定标准

我国现行立法将行政协议纳入行政诉讼的范围,但并未明确其法律性质。理论界和实务界对此一直持有不同观点。德国法对于行政协议的识别有相对清晰的标准和较为成熟的法律规定。通过考察德国法上的“契约客体理论”和“双阶理论”,可以认定我国的行政协议是具有公私法性质的复合法律行为,并且应以“具有行政法上的权利义务”作为其主要的识别标准;同时,借鉴物权行为理论中的“区分原则”和公法上的“双阶理论”,能够对行政协议的性质和识别标准进行较为清晰的界定。     

信赖保护原则应成为我国行政法的基本原则

信赖保护原则是贯穿于行政法全部规范之中的基本规范,体现了行政法的时代精神。因此信赖保护原则应成为行政法的一项基本原则。     

简论依法行政的基本原则

依法行政的基本原则应具有普遍性、统率性和指导性特征，并对我们推进依法行政方针有指导意义。目前，学术界对依法行政基本原则众说纷纭，笔者认为：其基本原则应包括职权法定、正当程序、法律优越、法律保留、行政适当五原则。     

透视行政行为的“违法性“及其法律后果

依法行政是我国<行政法>确立的基本原则,然而在我们的现实生活当中违法行政现象却屡见不鲜,加上我国行政法领域对违法行政行为研究与规定的空白,我们越来越迫切的需要对违法行政行为加以关注和研究.本文从违法行政行为的"违法性"和"后果"两个方面作一些探讨,以期为我国违法行政行为的研究抛砖引玉.     

行政复议基本原则若干问题研究

行政复议基本原则是行政复议法律制度的灵魂,在保护行政相对人合法权益以及监督行政机关依法行政等方面作用重大。现有研究较少涉及行政复议基本原则体系构建。针对行政复议基本原则概念、特征、功能、区别进行分析,提出构建行政复议基本原则体系,即由行政复议一般原则、特殊原则以及二者之间逻辑关系构成合理、协调的基本原则制度体系。     

论行政应急性原则在行政法中的确立

通过对行政应急性原则的法律体现、行政应急性原则在行政法中确立的理论基础、行政应急性原则在行政法中确立的必要性及可行性分析四个方面的论证,可以认为,行政应急性原则不仅可能而且应该在行政法中确立.     

我国行政法体系改革的基本问题

根据新发展观进行的行政职能调整，为我国行政法体系改革和制度变迁提供了必要条件。行政法体系改革应当注重三个基本问题，从改进法律保留和法律渊源制度两方面扩展行政法治的范围，在行政法的主导议题方面提倡保护个体权利和规范公共行政的双向制，在行政法的中心概念上给予行政决策更重要位置并淡化行政行为的概念。     

行政法的功能及其实现新解

作为依法治国的关键,依法行政必以完善的行政法律体系为基础和前提。完善的行政法体系的建立,有赖于对行政 法的功能和价值的准确领会与把握。行政法的功能和价值在于:通过平衡行政机关与相对方的利益,协调二者之间的关系。 以形成和维护社会发展所需要的社会秩序。这种平衡是通过行政法对行政权的规范来实现的。