新疆生产建设兵团监狱经济体制改革的实践与探索

当前,全国监狱系统正面临着经济体制改革的重大背景。改革的关键,是监企分离,其实质是要对监狱经济进行重新定位。长期以来,在监企合一的经济体制下,监狱大都兼备企业职能,很难集中精力抓监狱监管改造工作,难以凸显监狱本质职能。随着监狱经济体制改革的启动,确立了＂全额保障、监企分开、收支分开、规范运行＂的改革目标,新疆生产建设兵团（以下简称兵团）的监企改革也随之运行。     

关于监狱警务的几个基本理论问题探讨

监狱警务是一个崭新的研究领域。监狱警务从本质上来讲，是一种管理活动。监狱警务既具有一般警务的特点，又具有自身特点。监狱警务的自身特点体现在：监狱警务主体身份的双重性、监狱警务对象的特殊性、监狱警务环境的封闭性、监狱警务手段的多样性。监狱警务风格从根本上来说属于预防式警务，包括主动预防（即主动先发）警务和被动预防（即被动反应）警务两个方面。     

创建现代化文明监狱是新世纪监狱工作的奋斗目标

在新世纪被召开的全国司法厅（局）长会议上，张福森部长代表部党组展望新世纪，作了一个鼓舞人心、催人奋进的重要报告。报告在论述和部署今后监狱工作的重大任务时，张部长坚定而又明确地提出：“继续大力推进现代化文明监狱劳教所创建工作。创建现代化文明监狱、劳教所是适应我国经济、社会发展实际和国际行刑制度发展趋势，用现代意识推动监狱劳教工作，用先进装备改善监狱劳教所工作条件和监管设施，促进监狱劳教工作上层次、上水平的重大决策。实践证明这一决策是正确的，创建活动已产生了积极广泛的效果。各地要认真总结创建工作经验…     

监狱民警素质调查研究

对1195名监狱警察采用卡特尔十六项人格因素问卷（16PF）、瑞支标准推理测验（SPM）、康奈尔医学指数（CMI）做测量，结果得到：监狱民警总体的心理素质较好；绝大多数监狱民警身体素质良好；心理健康状况总体上较为良好，有1.96％的监狱警察心理健康不良；监狱警察智力优秀占7.88％，智力差占5．06％。     

镇赉七监狱开展主题开放日活动

最近，吉林镇赉七监狱开展了以“走进高墙、感受阳光下的监狱”为主题的监狱开放日活动。57名服刑人员家属参加了开放日活动，并与服刑人员进行亲情会见。     

深化监狱体制改革的若干思考

近几年来,监狱系统按照《国务院批转司法部关于全面实行监狱体制改革指导意见的通知》（国函[2007]111号）文件要求,已经在全国全面推开监狱体制改革,改革工作成效显著,改革目标基本实现、任务基本完成。但是,由于我国监狱功能多元、包袱沉重,监狱体制改革政策性强、涉及面广,这决定了改革是一项复杂而艰辛的长期性工程。目前,改革过程中出现了一些问题,影响了监狱体制改革进一步进展,也影响了改革目标实现,值得研究和重视。笔者对这些问题和矛盾作粗浅的分析,以起抛砖引玉之效。     

《医疗事故处理条例》对监狱医疗关系的适用性探讨

作者在实施《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）过程中发现，《条例》及配套的法规中，有关患者权益的条款对监狱医疗机构及服刑患者（以下简称病犯）适用性不明确，并且存在着与监狱医疗关系不相适应之处。     

论监狱组织结构的优化

监狱组织结构纵向上由“监狱-监区-分监区”三级管理简化为“监狱-监区”二级；横向上将职能相同或相近的机构予以合并，实行大部（室、科、处）制；调整监狱和监区的管理幅度，使之与层次设置相协调；机构名称命名应做到庄重、严肃、简明。     

监狱警察心理健康调查与对策探讨

采用卡特尔16项人格因素问卷（16PF）、康奈尔医学指数（CMI）等量表，对浙江、广东、贵州、四川、湖北、辽宁6省2231名监狱警察作心理健康状况调查，结果表明：监狱警察总体心理健康状况较为良好，心理障碍检出率为8．12％。因此，应使监狱警察树立正确的健康观念，构建良好的“三维”防护网络，采取有效的心理保健措施，学会正确的心理保健方法，以此提高监狱警察心理健康水平。     

世界上最有趣的监狱

世界上最贵的监狱 加利福尼亚圣昆廷（SanQuentin）监狱 容纳人数：3317人 已有150余年历史的美国加州圣昆廷（SanQuentin）监狱，大概价值8000万至1亿美元左右，俨然是世界上最贵的监狱。这个监狱很特殊，它坐落在旧金山湾区最美的一块土地上，是加州最古老的一座监狱。它三面环水，一面环山，旁边就是游船码头。     

试论监狱体制改革与监企分开

监狱是国家的刑罚执行机关，其根本（或日本质）职能是对罪犯实施惩罚与改造，但目前监狱的根本职能被扭曲、弱化和异化。监狱生产不再是劳动改造罪犯的手段，而成为摘创收、发工资的谋生手段。面对这种形势，白上至下进行了多次体制改革，但收效甚微。究其原因，关键在于走监企分开的路子是错误的。把监狱生产作为实体的企业推向市场，赢利赚钱不可能使监狱彻底摆脱困境，反而会使监狱职能异化。监狱体制改革必须走政府财政的路子，由政府保障监狱的全额经费，这样才能保障监狱生产正确定位、监狱职能尽快复位，监管改造质量的大大提高。     

二十世纪之中国监狱法学

<正> 监狱法学有狭义与广义之分。狭义的监狱法学以监狱立法和监狱行刑活动为研究对象;广义的监狱法学除研究上述内容外,还研究监狱史、狱政管理、狱囚心理、监狱经济管理、监狱医疗卫生、监狱统计、监狱建筑等内容。从此种意义上讲,广义的监狱法学等同于监狱学。本文所研究的是广义的监狱法学。除特别指明的外,本文以“监狱法学”代表含“监狱学”与狭义“监狱法学”在内的所有有关专著、教材、课程及相关研究,而论述的重点则在狭义的监狱法学。     

法治化视野中监狱民警执法能力研究

依法治国凸显监狱民警执法能力的重要性，执法能力构成监狱民警职业能力的核心能力。监狱民警的执法能力从结构上分析，由三个基本要素（执法理念、执法知识、具体操作），三个基本层次（最高执行层、中间执行层、终端执行层），三个基本维度（效度、信度、强度）构成；其特点是双重性、规范性、能动性、教育性、风险性、创新性。研究执法能力的结构、特点，有助于明确执法能力培养的方向和内容。     

广东监狱人民警察的社会支持与健康关系的实证研究

文章采用社会支持量表和自测健康问卷（SRHMS）测查了广东监狱干警的社会支持状况与健康状况。研究表明广东监狱干警健康状况不容乐观,身体健康维度、心理健康维度、社会健康维度测查得分均显著低于广东司法警院学员的相应得分;相关研究表明社会支持与健康存在显著相关关系。因此应积极关注监狱干警的健康状况,防止监狱干警健康状况恶化,加大对他们社会支持力度。     

对监狱收押精神病犯问题的调查与思考

精神病人违法犯罪及监狱收押管理精神病犯工作问题多，管理难度大，安全隐患突出，监狱及管教警察面临更大的责任和风险，建议立法，取消精神病犯的保外就医，建立精神病犯监狱（监区），实行强制医疗制度、政府监护管理制度、医疗救助制度、生活保障制度等。     

伊金震洛监狱构筑民警素质墙

伊金霍洛监狱建狱23年来，全体党员干部对监狱建设功不可没。在前不久召开的纪念中国共产党成立91周年大会上，监狱党委书记、监狱长顾晨明要求全体党员干部要时刻发挥党员先锋模范作用，在增强自身党性、修养上下工夫，从细节、小事做起。与会的全体党员干部一致表示，严格要求自己，和其他民警一起，共筑民警素质墙．为监狱事业发展继续奉献光和热。     

ISO与监狱活动精细化管理刍议

精细化管理是现代化工业时代的产物，对监狱活动管理产生了重大影响。监狱活动精细化管理是推进我国监狱活动进步的必然选择。从微观层面而言，监狱活动管理引入ISO，构建科学、规范的QMS，搭建精细化管理操作平台，是监狱步入精细化管理的一个便捷而有效的途径。     

信息化时代监狱公正廉洁执法的实践与思考

公正廉洁执法建设是监狱面临的一项基本要求和根本任务,如何做好公正廉洁执法,特别是在信息化时代的建设,是值得我们思考的。本文认为信息化的手段是促进我们公正廉洁执法的一种工具,是对公正廉洁执法的一种监督。在公正廉洁执法的建设过程中,我们在利用好这一技术的同时更应该做好以下三点：（1）监狱人民警察个人职业素养的提升;（2）监狱人民警察与服刑人员之间的互动;（3）执法制度与执法程序的完善。     

阳泉第一监狱

山西省阳泉第一监狱创建于1952年，58年来，在上级主管部门的正确领导和社会各界的关心支持下，阳泉第一监狱不断推进监狱执法规范化建设，经过几代监狱民警的不懈努力，跨入了全国监狱的先进行列。该监狱还是全国首批“部级现代化文明监狱”，司法部确定的“全国首批（十所）信息化建设示范监狱之一”，是全省监狱的一面旗帜。     

恢复性监狱的价值理念与实践思路

一、恢复性监狱的兴起 将恢复性司法的基本原则与方法程序应用于监狱实践、进而将监狱建设成为一种恢复性监狱（Restorative Prison），是近些年来国内外矫正界兴起的一种有益尝试和新理念。从字面上看，恢复性监狱一词由恢复性司法（RestorativeJus．tice）和监狱（Prison）两个词语合并而成，意指致力于应用恢复性司法原则与程序的监狱。