论奥巴马政府对俄政策调整的原因及俄美关系前景

前些年,布什政府对俄罗斯奉行的"挤压、遏制及削弱"的"单边主义"政策,致使美俄关系陷入日益"冰化"的状态。奥巴马上台后,呈现出谋求修复和改善与俄罗斯关系的政策调整趋势,而美国"单边主义"政策的挫败、俄罗斯方面的积极"抗争"以及美俄势力此消彼长的发展趋势等则是美国对俄政策调整的主要原因;以美国对俄政策调整为契机,美俄关系有望进入一个"合作加强、对抗减少"的"建设性"新阶段,然而,由于一系列制约性因素的存在,俄美关系的实质性改善仍任重而道远。     

俄美关系“重启”的战略分析与借鉴

奥巴马政府重启对俄政策以来，俄美双方在削减战略武器、制裁伊朗以及阿富汗反恐等战略问题上恢复合作。由于俄美两国在战略目标、根本利益和价值观上存在重大分歧，重启后的俄美关系仍充满不确定性。两国内部对重启美俄关系的质疑和反对影响着两国关系未来走势。奥巴马重启美俄关系的政策能走多远，俄美关系能否走出突然缓和之后又迅速恶化的怪圈，攸关全球格局变化趋向。有关俄美关系的要素分析可成为研究中美关系趋势的借鉴。     

拉丁美洲国家对外关系的变化与调整

在2009年拉美国家对外关系的变化与调整中,值得关注的问题有以下几个方面. 一美国对拉美政策的调整及美拉关系 奥巴马的政治及少数族裔背景、多边主义的主张、奉行变革外交和改善美拉关系的承诺令拉美国家对奥巴马上台后的美拉关系充满期待.     

美国对外战略的调整及对我国的影响

奥巴马入主白宫后对美国的对外战略进行了明显的调整。一是外交政策调整,改变布什时期单边主义政策,采取“硬实力”和“软实力”相结合的“巧实力”外交手段：二是军控政策调整,调整核裁军、军控与防扩散政策,宣示“无核世界”主张。抢占道德制高点：三是调整中东战略与反恐重心东移,以期集中力量解决阿富汗、巴基斯坦恐怖主义问题和改善美国同穆斯林的关系;四是“重返亚洲”,巩固美日、美韩同盟,积极介入东亚一体化进程,循着“巧实力”思路影响亚洲的“问题国家”：五是对俄政策调整,从国家层面到东欧防御计划、防扩散等各方面着手回暖美俄关系。奥巴马政府对外战略调整,并未改变美国的对外政策实质,对中国的影响是利弊并存。     

美俄双边总统委员会的作用与局限性

奥巴马在2009年入主白宫后致力于"重启"美俄关系,改善小布什政府时期美俄的"冷和平"状态。在这一背景下,美俄两国政府于2009年7月成立了美俄双边总统委员会(US-Russia Bilateral Presidential Commission),意在推动美俄双边关系的持续和平稳发展。该委员会既继承了美俄(苏)半个多世纪的双边高层对话传统,又在机构设置和运行机制上有了新的发展,为美俄双边关系的发展提     

俄罗斯国际观的变化与对外政策调整

近年来,国际格局中一个引入瞩目的变化是俄罗斯的强势崛起.随着国力复兴,俄国际战略观也发生了重要变化.俄认为美国的影响正在下降,西方正失去对全球化的主导,多中心国际秩序进一步显现.俄格冲突是对俄新国际战略观的一次重要检验.然而国力上升并未使俄罗斯的外部环境得到改善,2008年的俄格冲突和全球金融危机使俄周边及国际环境出现恶化趋势,俄因此加速调整对外政策,一方面宣示坚决捍卫国家利益的决心,努力维系俄在原苏联地区的地位与影响,强化与新兴大国合作;另一方面试图借奥巴马上台之机与美国建立平等的"战略伙伴关系",同时继续强化俄欧相互依赖关系,构筑俄欧"统一空间".未来,俄对外政策将受到俄国家实力、国家身份定位、崛起方式和国内政治等因素的影响.     

论俄美关系改善的制约性因素

以奥巴马上台"重启"与俄罗斯关系为契机,俄美关系正在进入一个新的发展阶段。然而由于俄美两国在诸多重大国际及地区问题上的严重分歧以及双方根深蒂固的互不信任,加之美国外交政策的惯性及其国内强烈的反俄势力的存在,俄美两国的所谓"共同利益"并不能弥合双方的分歧与矛盾,俄美关系的实质性改善仍任重而道远。     

奥巴马政府对外战略调整:评估与展望

奥巴马入主白宫一年来,美国对外战略迅速进入调整期。为摆脱布什时期的战略困境而寻求在伊拉克、阿富汗脱身的战略选择;由强硬转为软硬兼施对待"失败国家"和"潜在对手";战略重心东移;缓和美俄因俄格战争导致的紧张关系;加强多边主义在外交与战略行动的运用。美国对外战略调整已经显现出不同于布什时期"美国领导世界"的内涵,在恢复西方社会对美国的好感和信心方面取得一定的成效。随着这种调整的深化,未来伊朗、巴基斯坦局势有可能取代阿富汗成为美国的首要关注。对中国依然实行结构性矛盾的政策,售台武器、西藏问题、贸易保护主义有可能成为中美关系陷入低谷的三大因素。     

俄罗斯外交战略调整：趋势及影响因素

以奥巴马总统上台大幅度调整美国对俄政策并＂重启＂俄美关系为契机,俄罗斯也开始积极调整外交战略,改变以往对以美国为首的西方国家的强硬立场,转而重新把后者作为外交第一优先。俄罗斯这种＂西倾＂性外交战略调整会走多远,关键要看美国能否把俄罗斯真正看作一个平等伙伴并化解双方的战略分歧与矛盾以及俄罗斯与西方在诸如欧洲安全、欧洲导弹防御系统等问题上分歧的弥合程度。俄罗斯与西方关系所面临的诸多难以解决的障碍与问题决定了俄战略调整的＂幅度与深度＂,未来俄罗斯外交战略再次＂一边倒＂的可能性不大。     

西欧调整对美对俄政策

西欧调整对美对俄政策刘海如近年来，世界多极化趋势加速发展。西欧为力争早日实现多极世界中强有力一极的夙愿，正抓紧调整对美对俄关系。此一调整将对世界新格局的形成及中国外交地位产生较大影响。以下仅就西欧调整对美对俄政策在若干方面试作初步分析。（一）在欧洲安...     

美俄欧三角关系新变化及其影响

近年来,美俄欧三角关系不断调整变化:美俄接近,建立新战略关系;俄欧靠近,发展政治、经济和安全三层次关系;欧美矛盾增加,削弱联盟关系的基础。美国调整对俄欧政策,旨在突出优势,巩固霸主地位;俄罗斯改善对美欧关系,欲争取外交主动和经济发     

世界大事综览

2009年7月世界大事综述如下:一、美国总统奥巴马访俄缓和美俄关系。7-8日,美国总统奥巴马访问俄罗斯,美俄首脑会晤达成一些共识。主要成果有:签署了阿富汗问题合作协议;有关加强两国作战协调性的军事合作协议;共同研究来自第三国的弹道导弹威胁;有关核不扩散问题的协议;成立俄美总统委员会;签署《关于进一步     

试析"9·11"事件后俄国对美政策

布什上任以来,俄美关系日趋紧张.然而,"9·11"事件的发生扭转了这一趋势.普京抓住机会及时调整对美政策,支持美国打击国际恐怖主义,期望获得美国回报,减轻来自美国的压力.但由于根本利益的分歧,双方关系难以根本改善.     

奥巴马政府中东政策初析

6月4日,奥巴马在埃及开罗大学发表演讲,宣布将揭开美国与穆斯林世界关系"新开端",同时勾勒出美新政府的中东政策雏形.与其前任在中东政策上的浓厚意识形态色彩相比,奥巴马中东政策则呈现出现实主义倾向,强调接触与合作,以修复美在中东地区的形象为目标.奥巴马中东政策能否经受住检验,要看其如何具体实施,还取决于奥巴马政府有无足够的耐心和能力,去突破相关障碍.     

米尔斯海默理论视阈下的美国遏制俄罗斯战略

进入21世纪,美国对俄罗斯仍保持着防范和戒备状态,极力阻挠其发展势头。奥巴马上台后,在美俄关系重启的掩饰下,美国一直奉行遏制战略。以美国学者约翰.米尔斯海默的进攻现实主义理论为视角,对美国制俄战略进行诠释,并通过探讨米氏理论的缺陷及其与现实产生的"代沟",揭示美国制俄战略的实质,进而预判美国对俄战略的未来走向。     

美国大幅调整对俄罗斯政策

布什政府上台后，大幅度改变克林顿政府的俄罗斯政策，采取驱逐俄外交官、停止向俄提供贷款、削减帮助俄销毁核弹头的资金、逮捕俄白联盟国务秘书、会晤“车臣外长”等行动，并公开宣称俄对美及其盟友构成威胁。美新政府调整对俄政策，导致了美俄关系逆转。面对美咄咄逼人的态势，国力衰微的俄罗斯，虽不能与美进行全面对抗，但也不会毫无作为。然而从总体上审视，美俄关系不会倒退回冷战时期。但是，美俄是世界头号和二号核大国，其关系的变化将会对大国关系和世界格局的发展产生重要影响。     

后冷战时期美俄关系的三个循环

在克林顿、小布什和奥巴马三位总统时期,美俄关系经历了三个循环,每次都是高开低走,而且不断走向低谷。影响两国关系的主要问题是北约东扩、美国在欧洲部署导弹防御系统、美国介入格鲁吉亚、乌克兰的"颜色革命"等。20多年来,美俄关系发展的这种轨迹并非偶然,主要是两国的战略目标背道而驰,美国要维护超级大国独霸世界的单极格局,俄罗斯不承认这种格局,寻求恢复大国地位;两国的国家利益存在结构性矛盾,美国对俄罗斯的核心利益和重大关切非但不尊重不照顾,反而屡屡予以侵犯;美国寻求在海外推广民主和自由,干涉俄罗斯内政;双方都有"例外论"的文化背景和"救世主"的强烈使命感。今后美俄关系的调整空间不大,未来仍将在低水平徘徊。     

拜登政府对俄政策演进的特征、动因及限度

拜登执政初期，美国对俄政策出现新变化，呈现明显的双轨特征。一方面，拜登政府以价值观为引领继续对俄保持强硬；另一方面，美国一度寻求构建“稳定且可预期”的双边关系，积极推动美俄战略稳定对话。然而，乌克兰危机迫使拜登政府不得不二次调整对俄政策，联合盟友通过全面制裁和政治孤立实现“弱俄“以“遏俄”的战略目标。传统建制派回归及两党执政理念差异，对俄战略“三观”的延续与调整以及中国、欧洲等第三方因素是拜登政府对俄政策演进的主要动因。乌克兰危机长期延宕导致美国战略界逐步出现对俄政策反思，国内民众也更不愿承受对俄强硬的代价，美国对俄政策存在一定回调空间。但由于美俄面临地缘政治和战略认知冲突、结构性矛盾以及美国国内政治束缚，美国对俄政策演进有其限度，美俄关系难以本质逆转。同时，乌克兰危机引发美俄欧新一轮剧烈互动与博弈，深刻塑造大国关系格局，中国应在变局中抢抓机遇，为自身发展塑造良好的外部战略环境。     

俄美关系与欧洲大西洋安全共同体的前景

正一俄美关系"重启"、欧洲危机、美国优先发展方向向亚洲转移是相互联系的吗?俄美关系"重启"问题的真正解决是以俄罗斯与欧洲大西洋安全共同体的关系,特别是与北约的关系为前提的。俄罗斯前总统梅德韦杰夫和美国总统奥巴马宣布俄美关系"重启"后,无论是俄罗斯,还是西方的专家都在积极研究俄罗斯与欧洲大西洋共同体一体化的可能性,以至俄罗斯加入北约的可能性。但客观环境却是:虽然双方出现了一些新的合作领域,但仍然残存着一种视对方     

美俄军事理论及其实践

美俄军事理论及其实践温味几冷战结束后，美俄对军事理论尤其是现代化战争形态的研究进入一个新的阶段，提出了许多新的理论、新的概念、新的政策。目前，美俄各军兵种正在根据这些新理论、概念和政策调整其战略、战术。与冷战时期相比，主要有六大发展和变化。一、国家安...