GPA协议与中国的政府采购法

世界贸易组织 (WTO)是世界上的惟一处理国家 (或关税领土如我国香港和澳门 )之间贸易规则的国际组织 ,其核心是《WTO协议》。如果将 WTO协议与国内的法律主体、法律行为相对照的话 ,WTO规则主要是对行政主体及其行政行为的要求 ,它规范的对象并不是公民、企业或其它组织 ,也不调整不同国籍的公民、企业或其它组织之间的关系 ,更不规范它们之间的商业行为。从这一角度来看 ,如果把 WTO规则转化为国内法规则的话 ,它们就主要是行政法的规则。[1 ] 因此 ,随着我国加入 WTO的日益临近 ,行政法治建设与 WTO的关系 (主要指国内行政法与 W…     

浅析WTO与我国行政程序制度的改革

WTO是世界上唯一处理国家与国家(或地区)间贸易规则的国际组织，其核心是WTO规则。这种规则的目的是建立一种“非歧视的、自由的、可预见的、更具竞争性的”多边贸易体制。从法律上讲，WTO规则直接约束的对象是政府和政府行为。因此，我们必须认识到：行政法制与WTO存在着非常紧密的关联性。加入WTO，对我国行政法制中的行政程序制度提出了一系列新的要求，     

适应加入WTO的需要 规范地方政府的行政行为

WTO原则和规则是为各成员方制定的。加入WTO的成员方政府的行为必须受它的约束,而不得与它相抵触,它是各成员方政府必须遵守的行为准则。因此,加入WTO将对我国地方政府行政管理理念、管理方法、管理体制、公共行政政策制定、政府行政行为诸多方面产生影响,其中对地方政府行政行为的影响将是最为深刻的。如何规范我国地方政府行政行为,就显得十分重要。这里,就加入WTO后,规范地方政府行政行为提出如下对策与建议:     

加入WTO与政府行政改革

经过长达15年的艰苦谈判，我国终于加入了贸易组织，WTO又称“经济联合国”，是个世界性的贸易组织。我国加入这一组织，必将给这一组织注入生机与活力，并对我国的经济发展带来机遇和挑战。那么，加入WTO，对政府的行政管理究竟有没有影响，政府机制如何进一步改革和规范，以适应加入WTO后的国际社会的要求，这是一个十分重要的问题。     

WTO体系下中国警察行政法律完善

随着全球经济一体化的发展,WTO规则会直接推动各国经济行政法律制度的趋同,会对我国行政法体系产生体制性的影响。作为行政法律体系的组成部门,中国的警察行政法体系受到的影响集中表现在警察机关的职能定位上,具体层面还有警察行政法与WTO基本原则的趋向一致性。现行警察行政法与WTO规则的冲突,主要在户籍和治安行政管理审批方面。这两方面的法律完善,一是户籍法亟待出台,二是在行政许可法基础上制定一部综合性的公安行政许可条例,以顺应WTO规则的要求。     

论WTO与公安行政审批制度的改革

计划经济体制下行政审批 ,成为构建新体制的主要障碍之一。为与WTO的规则接轨 ,应针对WTO对公安行政审批的影响、研究问题与危害、进行公安行政审批的改革。     

加入WTO与依法行政

我国加入WTO不仅有利于经济建设 ,同时也有利于法治建设。加入WTO必将有力推动我国行政机关依法行政。其理由至少有以下几个方面 :一、加入WTO要求调整政府和市场的关系 ;二、加入WTO将促使市场经济法律体系的完善 ,使行政机关的行政行为有法可依 ;三、加入WTO将增加行政行为的透明度 ,逐步实现行政公开 ;四、加入WTO将加强对行政行为的司法审查 ,全面保障行政行为的合法性。     

WTO与我国公共行政

加入 WTO的日期在日益临近，它对我国社会各方面的影响将是全面而深刻的，其中，就包括对我国公共行政的影响。加入 WTO，对我国公共行政的影响，主要体现在几个方面：为我国公共行政改革提供新的动力机制；要求切实转变政府职能，实现政企分开；推动公共行政向公平化发展；加强政府法制建设，实现依法行政；努力提高公共行政水平与能力；提高行政行为的透明度和公开性；实行开放行政。     

WTO与我国行政诉讼受案范围的总体标准

对照WTO有关司法审查的规定以及我国加入WTO对司法审查所作的承诺,我国行政诉讼受案范围与之存在明显的冲突。为了解决与WTO的冲突,我国行政诉讼受案范围总体标准宜取消主体标准,将行为标准的＂具体行政行为＂扩展为＂行政行为和行政事实行为＂,将权利标准的＂侵犯人身权、财产权＂修改为＂对权利义务产生不利影响＂。     

建立适应WTO要求的税务行政管理制度

中国加入WTO以后,面临考验和挑战的首先是政府行政管理,尤其是政府各级行政执法部门。近年来,虽然我国税务行政管理制度及方式加快了与国际惯例接轨的步伐。但要完全适应WTO的要求,很有必要加强对现有问题的研究,加快对税务行政管理制度的改革和完善。一、WTO对税务行政管理的要求 WTO的基本原则主要包括非歧视原则、自由贸易原则、可预见性和透明度原则、公平贸易原则、鼓励发展和改革原则等。其中最主要的是非歧视原则     

《加入WTO对重庆政府行政管理的影响及对策》课题综述

2000年4月,重庆市政府向包括重庆行政学院在内的11个部门下达了WTO对策研究11个课题任务。重庆行政学院的研究课题是《加入WTO对重庆政府行政管理的影响和对策》,由重庆行政研究所承担。经过调查研究,完成了36个子课题的研究。现将该课题研究内容,综述如下: 加入WTO,对政府的冲击最大。世贸组织与中国1997年达成的议定书草案中的19条规则都是关于中国国内行政管理的。中国目前与世贸组织的阶段性最后谈判,也主要是就中国如何遵守规则达成协议。课题从多方面分析了加入WTO对重庆政府行政管理的影响,提出了具有针对性的对策。主要有: 一、加入WTO对重庆政府职能的影响和对策入世对重庆政府职能将产生三方面影响:入世将缩短政府经济职能转变和政企分开的进程,促使政府经济职能实现由计划管理体制向市场体制的转变;入世将促使政府重新思考自己的角色,建立新型     

试论入世后政府管理的改革与创新

世界贸易组织是一个以强制性的规则为基础的政府间国际组织。WTO规则主要规范的是成员的政府经济管理活动，是约束政府行为的。WTO多边贸易体制不仅把货物贸易领域的法律规则具体化，还把其管辖范围扩大到服务贸易和知识产权、投资活动等广泛领域。因而，有的学者称WTO规则为“国际行政法典”。加入这一国际组织就意味着政府行为(无论是决策，还是决策的执行)要受WTO规则的规范和约束，并通过贸易政策审议机制和争端解决机制接受WTO及其成员的严格监督，因此，加入WTO首先面临挑战的是政府，是对政府管理特别是对政府管理经济方式的挑战，最大的影响是对行政管理体制的影响。     

WTO与我国行政行为的司法审查

WTO的法律体系几乎包容了所有国际贸易以及与国际贸易相关的活动 ,尤其是为各成员国政府的行政行为提供了规范、透明的法律准则。WTO法律框架中对政府行为司法审查的制度安排无疑会对我国行政法制的建设产生深刻的影响。     

正确认识加入WTO的得失利弊 努力开创重庆市对外开放新局面

加入WTO是我国经济社会生活中的一件大事,也必将对重庆产生深远的影响,我们必须把握机遇,正确应对,开创我市对外开放新局面。基础一、全面、准确地理解加入WTO对我国经济发展的皿大意义小平同志说过:"关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。"放眼当今世界,国际商品贸易高速增长,国际投资非常活跃,跨国公司迅速扩张,经济全球化已成为世界经济发展的主流。WTO与世界银行、国际货币基金组织并列为世界三大国际性机构,.是世界最大的多边贸易组织,现已有135个国家和地区参加,成为各国参与国际经济体系联系与合作的重要桥梁,它适     

论在WTO规则框架下完善我国行政法律制度的对策

本文对如何在WTO规则下完善我国现行行政法律制度进行了论述,并提出了相应的对策,即按照WTO规则梳理我国现行行政法律制度;完善行政程序立法,融入正当程序理念;加强依法行政、增加行政行为的透明度以及建立独立、全面的司法审查制度。     

为旧观念定式刹车

中国于2001年12月11日正式成为世贸组织成员国之一了，世情变了，我国政府传统的行政观念也该变一变了。这里所指的传统行政观念是指在计划经济体制下形成的行政理念、行政思维和行为习惯。WTO的透明度原则虽然主要是规范国际贸易领域的行为准则，但是其原则精神对政府行为的影响是全面的、深刻的。因为任何行为都是受其思想观念支配和指挥的，对行为的规范，换句话说，在深层次上就是对思想观念的约束。面对WTO的透明原则，要改变政府行政行为方式，难道传统的政府行政观念就能无动于衷么？WTO的透明原则贯穿了行政民主化的精神，就是…     

转变政府职能迎接入世挑战

加入WTO,必将对我国的经济运行、政府部门的行政管理、国家权力机关的立法乃至人们的传统观念等各方面产生影响.文章从加入WTO对政府职能转变的角度,探讨政府行政管理如何积极迎接WTO的挑战.     

转变政府职能迎接"入世"挑战

加入WTO,必将对我国的经济运行、政府部门的行政管理、国家权力机关的立法乃至人们的传统观念等各方面产生直接的影响.应从加入WTO对政府职能转变的角度,探讨政府行政管理如何积极迎接WTO的挑战.     

论中国行政立法的理念

行政法治既可以说是制度上的,也可以说是观念或者文化上的。如果说WTO为中国行政法治提供了一个不可多得的契机,那么,这种契机首先就是一种理念转变的契机。本文主要从中国传统行政立法理念及其成因、树立与WTO规则相适应的行政立法理念等层面对WTO与中国行政立法理念的转变进行探讨。     

经济全球化对我国政府行政体制改革的若干启示

经济全球化是当今世界一股不可抵挡的历史潮流。我国政府作为社会经济宏观的管理者与组织者,在这次机遇和挑战面前扮演着十分重要的角色。我国传统的行政管理体制在行政价值取向、行政职能定位、行政运行机制、行政组织机构、行政治理理念等方面,都与社会主义市场经济的完善不相适应。为了有效地迎接经济全球化的挑战,须对传统的行政体制进行创新,重构一种既适应WTO规则,又适合我国社会主义市场经济发展需要的行政体制模式。