加强保障性住房后续管理工作

尽管当前全国各地的保障性住房体系已逐步建立，但经济适用房、廉租房和公共租赁房等租后或售后的维护、管理与退出机制仍存在较大的制度缺陷，成为保障性住房健康推进的障碍。因此，将当前的住房保障政策上升到法律层面，通过立法将保障资格的审核标准、操作办法、运行规则、监督方式和退出机制进行合理设计，实施有效的动态监管，才能从根本上解决保障性住房后续管理工作中存在的问题，实现政府公共资源的合理分配。     

宅基地退出的风险探析

宅基地对于保障农民住房及基础生存条件有着不可替代的作用,但现存的宅基地闲置、"一户多宅"等情况造成土地资源的浪费,故宅基地退出对实现土地资源的高效利用、深化农村土地制度改革具有重要意义。由于宅基地法律制度不完善、宅基地监管机制缺位、农村社会保障水平偏低等原因,致使宅基地退出面临着经济、社会、生态等方面的风险。应从完善立法、加强监管、强化农村社会保障等方面,全面规制宅基地退出的风险。     

城镇住房制度改革与收入分配

本文从城镇住房制度改革的角度入手,分析了城镇住房制度改革中住房公积金制度、经济适用房政策、买公房给优惠制度、廉租房制度对居民收入分配的影响,并针对城镇住房制度改革对居民收入分配的影响提出了对策与建议。     

中国公务员退出机制的现状及对策

作为国家公务员制度的组成部分,公务员退出机制是提高公务员服务水平和建设公务员队伍的重要保证。由于中国公务员制度起步较晚和不健全,中国公务员退出的四类基本模式不能发挥充分的良性作用,存在一定的问题。因此建立健全的公务员退出机制,有利于中国公务员制度完善和社会进步。     

住房如何有保障

自1998年停止福利分房以来,中国住房保障工作的重心一直是经济适用房。而中共十七大报告提出:"健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。"只见廉租房,不提经济适用房,保障对象也从原来的"中低收入家庭"转变为"低收入家庭",这是一个重要的政策调整。     

经济适用房遭诟病的反思和对策

自1998年全国城镇住房制度改革10年以来,若论住房政策设计中哪一项最不合理且广遭人诟病的,则是首推经济适用房政策。经济适用房从政策设计上看,是国家为解决城市中低收入者住房困难,限定建设标准、供应对象和销售价格,采取减免地租、税收等政策,降低住房成本,从而使中低收入者能够买得起的具有保障性质的政策性商品住房。     

关于我国经济适用房制度的思考

经济适用房制度是一项解决中低收入家庭住房困难的惠民工程。近年来,我国经济适用房建设取得了很大成果,但与此同时也暴露出不少问题,引起各界的关注。虽然经济适用房制度在实际运行中产生的结果与初衷存在偏离,相关争论也日趋激烈,但目前该制度确有其存在的客观必要性,不能废止,而应通过统一立法、加强监管、引入共有产权制度、明确法律责任等手段予以完善。     

公务员退出机制的比较研究及对策建议

公务员退出是公务员考试、录用、考核、惩戒等制度必不可少的组成部分,合理的退出制度设计有助于公务员队伍结构优化,也是提升自身管理路径之一,但是,由于传统思想、法律法规制度不健全,退出机制落实不严等,导致我国公务员退出渠道狭窄,退出人员较少,推行聘任制、规范考核制度、创新退出模式等已经是比较成熟的制度安排,是扭转现实困境的重要突破口。     

让居者有其屋——武汉市洪山区人大助推保障房建设工作侧记

上世纪末,国务院出台《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,明确提出了"最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租房,中低收入家庭购买经济适用房"的指导意见。然而,在各地不断推出各项保障性住房政策的同时,人们逐渐发现,有这样一个群体始终游离在住房保障和住房市场之外———他们既不符合保障房资格,无法申请廉租房,又没有能力购买经济适用房,处在"夹心层"位置。     

试论我国公务员的退出机制

公务员退出机制是公务员制度的重要组成部分,是在“出口”环节搞活对公务员的管理,增强公务员队伍生机与活力、提高行政效率的必要手段与制度构造。公务员退出机制应包括退休、辞职与辞退、辞聘与解聘、引咎辞职与责令辞职以及开除等多种类型,通过这些形式的有效运用,激活对公务员的管理。随着我国人事体制改革深入进行和人事行政法治进程的不断推进,公务员退出机制的缺陷日益凸现出来。健全公务员的退出机制,促进公务员队伍的新陈代谢,保证公务员队伍的优化与精干,是我国深化行政管理体制改革的重要内容,也是公务员制度创新的重点。     

公共政策理论视角下农村宅基地退出机制论析

宅基地退出制度的构建需要进行深层次的规则设计,应当首先着眼宅基地权益主体的保护和尊重,从行为规则理论的角度分析宅基地使用上的权利滥用和权利懈怠情形,并深层剖析制度减损要素;同时,又聚焦社会公共福利的约束探讨权利保护的外延。从"公共政策理论"的视角探求宅基地退出制度的制度要素,建立合理的利益补偿机制和正当的退出程序,从宪法规范结构完善的角度探求退出制度的制度体系化和保护方式,着眼宪法规范的"至尊性"地位,明示宅基地退出机制的权益归属,并借此消除该机制建构中的"权利意识抵触"。     

改善经济适用房政策的思考

<正>经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。其保障性主要体现在两方面,即经济适用房的销售对象严格限定为城市中低收入住房困难家庭——城市和区县人民政府所在地范围内家庭收入、住房状况等符合     

城镇住房制度改革中的问题与对策

改革开放三十年来,我国住房制度改革经历了公房私住、公房变私房、私房私住三个阶段;还存在部分居民买不起房、廉租房量少质差、经济适用房建设缓慢三个问题,现阶段应进一步加大住房建设力度,加强房地产市场管理,规范物业管理,加快建设廉租房,经济适用房的对策。     

人力资源退出机制研究

人力资源退出的经常化趋势引发了组织构建人力资源退出机制的需求。本文从人力资源退出机制的实践意义、人力资源退出机制系统模块和人力资源退出机制的环境支撑三个维度,对人力资源退出机制系统的构建进行了有益的探索。     

国有企业创业型企业家退出机制探析

构建国有企业创业型企业家的退出机制,对国有企业的永续经营和持续发展有重要意义。应认真研究影响其退出的动因和各种障碍,并从制度设计的角度提出企业家顺利退出的对策建议。     

农民工农村退出意愿及农村土地制度改革制度需求分析——以湖北问卷调查为例

农村人口"退而不出"已经成为城镇化、农业现代化发展的主要障碍。土地制度是农民工退出农村市民化的核心因素,而畅通的农村人口退出机制,必须以尊重农民工的权益和意愿为前提。本文以春节农民工返乡探亲为契机,采取问卷调查和访谈的方式,了解农民工退出意愿,分析退出相关影响因素以及他们对土地制度改革相关政策需求,得出退出补偿因素是农民工退出的最主要影响因素,农民工退出存在土地自由退出权、土地资产化收益实现、土地市场化流转等制度需求,提出促进农民工及其家庭退出的农村土地制度改革政策建议。     

经济适用房的制度性困惑

随着房价的高涨,加强住房保障制度建设的呼声越来越高。用经济适用房牟利,是制度缺失还是利益冲动?为了分到经济适用房,一些人不惜伪造"贫困"证据,谋到经济适用房后,只要等满5年就可以转手卖掉。在杭州这样日日攀新高的楼市格局中,"时间就是金钱"几乎是颠扑不破的真理,5年后     

可圈可点

不允许高收入者购买经济适用房 据新华社报道,建设部部长汪光焘说,有的城市对经济适用住房购买对象审查把关不严,部分高收入者购买了经济适用房,个别人甚至以投资获利为目的购买经济适用住房。他强调,经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房,不允许高收入者购买。     

民营银行市场退出法律问题研究

国家鼓励民间资本发起设立自担风险的民营银行。民营银行的市场退出是市场优胜劣汰法则的体现。我国民营银行市场退出方面存在的问题有:现行法律法规缺乏完善的民营银行市场退出的规定;行政机关主导的强制性市场退出占主要地位;缺乏有效的银行市场退出风险分担制度;银行市场退出之前的救助机制不健全。为了更好地发展民营银行,应完善其市场退出法律法规,加快建立存款保险制度,健全民营银行市场退出前的救助体系。     

论金融机构市场退出与优化金融生态

金融机构的退出机制既是金融生态系统的必要组成部分,也是优化金融生态的内在要求。我国的金融机构退出机制目前存在诸多不足,完善退出机制、优化金融生态是金融理论与实务界的重要任务。本文剖析了我国金融机构市场退出机制的三大障碍,提出如下政策建议:尽快建立存款保险制度保护债权人利益;明确成本承担主体由政府为主逐步过渡到市场为主;完善金融机构退出法律体系。