公共治理-构建和谐社会的路径选择

在构建和谐社会的过程中,公共治理模式是一个重要的路径选择。作为最具权威的公共机构,政府在和谐社会的构建中扮演着非常重要的角色,政府选择公共治理模式与否将会影响到一个国家一定时期的和谐程度。从这个角度上说,公共治理是构建社会主义和谐社会的关键因素,探讨和谐社会建构的机制既是一个需要不断深入讨论的理论问题,也是一个重要的实践问题。     

和谐社会与我国社会治理模式创新

和谐社会不仅是一种美好的社会理想,而且也是当代中国社会治理的基本价值取向与方法论诉求.和谐社会蕴涵的科学高效的治理价值与理念,预示着传统的政府与社会高度合一的社会治理模式的变革与创新.在我国,由政府单一化的治理走向公共治理模式,是和谐社会构建中的必然趋势.就现实视角看,缩小收入分配差距、优化阶层关系、协调社会矛盾、推进社会公平,成为和谐社会视域下我国公共治理的现实着力点.     

和谐社会视域中的我国社会治理创新

和谐社会不仅是一种美好的社会理想,而且也是当代中国社会治理的基本价值取向与方法论诉求。和谐社会蕴涵的科学高效的治理价值与理念,预示着传统的政府与社会高度合一的社会治理模式的变革与创新。在我国,由政府单一化的治理走向公共治理模式,是和谐社会的构建中的必然趋势。就现实视角看,推进社会公平、整合社会关系、解决社会矛盾,成为在构建和谐社会中创新我国社会治理模式的现实着力点。     

构建和谐社会与强化政府社会管理职能

社会管理是一个全新的概念.如果把社会管理纳入和谐社会的视野,我们就可以发现,强化政府社会管理职能对于构建和谐社会具有举足轻重的意义.和谐社会应该是一个稳定、善治、可持续发展的社会,是一个普世价值得到广泛接受的社会.而要建立这样的社会,政府在进行柔性德治的同时,提出有效的刚性规制,应该对社会领域进行有效的治理,应该对社会主流意识加以引导,对文化市场要加强监督管理.构建社会主义和谐社会是一个系统工程,关键取决于政府公共治理的和谐,而公共治理的和谐最终取决于制度安排的和谐.在社会管理的范围内,政府应该完善合理的利益协调和保障机制,重构利益的表达机制,建立新型的社会流动机制和社会预警机制,还要构筑协作性的公共治理网络.     

回应性政府:构建和谐社会对政府治理模式的必然要求

“回应性政府”在新公共管理理念中居于主要地位。它提倡以公众为服务的核心,积极回应公众需求。构建社会主义和谐社会不能离开政府对社会的管理活动,也就意味着加强与改善政府治理模式有利于推动和谐社会的建设。回应性政府作为一种具有代表性的新的政府治理模式,与和谐社会对政府治理模式的要求相吻合。     

论政府主导的公共危机复合共治之逻辑

公共危机治理模式的创新是我国公共危机管理体系创新的重要内容和环节,对治理效果有直接的影响.我国公共危机治理模式的创新,在吸收借鉴国外相关经验和理论研究最新成果的同时,必须充分考虑中国所处的经济、政治、文化环境.在市场经济不发达、公民社会发育不成熟的条件下,构建"政府主导的公共危机复合共治"模式,以应对全球风险社会和社会大转型所带来的日益复杂多样的社会风险和公共危机,这是一个较为理性的选择.     

制度创新是构建和谐社会的关键

汪玉凯教授认为，在和谐社会构建的过程中，公共治理的和谐是最关键的。原因很简单，因为人与自然的和谐、人与社会的和谐，最终都体现在公共治理是否和谐。而政府是凌驾在社会之上最具权威的公共机构，政府的公共政策、制度安排是否得当，会直接影响公共治理的和谐。由此可见，政府在和谐的社会构建中，扮演着非常重要的角色。     

和谐社会构建的协商民主维度之探析

构建和谐社会是一项系统工程,需运用相关理论加以多维度考量.协商民主作为晚近兴起的理论,为处于转型期的当代中国构建和谐社会提供了一个崭新的研究视角和分析进路.从协商民主的视角分析有助于理解公民社会的思想意识、精神状态以及公共利益、美德等价值观对于构建和谐社会的重大意义.引入协商民主理论,倡导公共治理中的对话与协商,倡导积极的公民参与意识与公共精神,可以促进政府与公民、政治国家与公民社会在公共治理中的良性互动,由此也有利于促进和谐社会与善治的实现.     

吉林省国有企业改制攻坚引发的社会问题治理对策

国企改制攻坚把吉林省推入社会问题的多发期.治理社会问题是构建和谐社会的现实选择,是各级政府的历史责任.改制攻坚引发的社会问题必须在发展中治理,在发展中化解,关键是要维护职工群众的根本利益.     

有效的公共治理是构建和谐社会的关键

本文论述了和谐社会基本内涵,指出政府有效的公共治理是构建和谐社会的关键,同时提出了推动政府转型、促进社会和谐的基本原则.     

“治理”视域下的和谐社会构建

"治理"是社会公共管理的一种新理念。坚持主体多元、互信环境、路径多样和追求善治是治理理论在构建和谐社会过程中表现的主要特征。"治理"视域下,和谐社会构建的路径主要是:坚持"多主体"治理理念,加强社会管理体制改革创新,理顺政府和非政府组织的关系。     

从“最牛钉子户”事件谈化解公共治理危机

重庆“最牛钉子户”事件已渐渐平息下来。事件处理一波三折。在这个过程中,一方面充分体现了政府的积极作为;另一方面又显示出了公共治理的复杂和困难。在构建社会主义和谐社会进程中,类似于这样的公共治理危机还在不同的地方时有发生。如何更好地在公共治理危机中化不利为有利,化干戈为玉帛,化不满为深情,是值得深入研究的问题。下面就依据“最牛钉子户”事件的处理谈一下化解公共治理危机的几点启示。     

地方治理视域下的农村公共产品供给

借鉴西方地方治理理论,对于构建多元化农村公共产品供给体系,调动社会各方的积极性,具有重要意义.明确各级政府职责,构建多元筹资机制,改革决策程序,发挥非政府组织的优势,是保证农村公共产品有效供给的路径选择.     

论公共治理中加强党的建设

随着经济全球化、信息化的发展．公共治理在世界范围内兴起。公共治理模式的基本特征是开放的公共管理与广泛的公众参与．它超越了传统的管理型思维，强调共同治理，能够有力地推动和谐社会的构建。     

民生问题与构建和谐社会进程中的政府"善治"

民生问题关乎社会公众的生活质量的改善,关乎社会的和谐安定.本文立足于构建和谐社会的高度,分析了民生问题在当前我国政治生活中的极其重要性,着力从政府治理过程中的政府决策、政府行政、政府职能转变与公共管理体制三个方面分析了导致民生问题加剧的重要原因,然后集中探讨了改善政府治理化解民生难题的基本思路,提出了建设"公意-责任-服务-法治"型政府的新构想.     

突发事件中的"政府新闻学"

在突发事件处理过程中如何做好新闻发布和舆论引导工作,已经成为政府公共管理中的一个重要课题.了解、掌握政府新闻学,学会善待媒体、善管媒体、善用媒体,与媒体形成良性互动机制,对构建和谐社会具有十分重要的意义.     

促进我国非政府组织良性发展的路径选择

随着政府治理理念的逐渐深化和政府改革的逐步深入，我国的非政府组织取得了一定的发展，在构建和谐社会的进程中发挥了重要作用。党的十七大就明确提出，要构建以政府为主体、社会积极参与的改善民生的公共体系。其中，非政府组织就是一种重要的社会力量。     

国家共振：当下中国政府公共决策模式的内在逻辑

实现国家公共治理能力现代化,优化政府公共决策模式的内在逻辑是基础。中国政府公共决策模式的内在逻辑经历行政集权、政企合作、多元选择的演化阶段。应以国家共振作为政府公共决策模式内在逻辑的优化导向,通过转变政府公共事务治理理念,打破不同决策主体思维边界,推进公共决策模式多样化实践,优化和重构当下政府公共决策模式的内在逻辑,把中国特色社会主义制度优势转化为公共治理能力。     

论社区和谐与公共道德——基于社会和谐的微观视角

基于社会和谐的微观视角,和谐社区是和谐社会的微观载体,构建和谐社会必须依靠公众在社区治理中的主动参与和在公共生活中的道德自觉;公共道德是推动社区和谐的基本力量,而和谐的社区又可以孕育新的公民品质。主体多元、稳定有序、互惠互利、公平正义、共同维护等都可作为社区和谐公民治理模式的基本要素或理念;而普遍的道德公共理性(道德自觉)是社区和谐与不和谐的根本区别所在。公共道德的层次性决定了社区和谐的向度,因此,实现社区和谐与公共道德的互动是构建社会主义和谐社会的上佳选择。     

推进政府社会管理体制创新与构建社会主义和谐社会

社会主义和谐社会的构建,最终取决于政府管理体制上的安排,和谐社会需要和谐行政作保障,而和谐政务则要求政府必须在社会治理方面有所创新.政府社会管理体制创新,既是现代政府实现良好社会治理的内在要求,也是构建社会主义和谐社会、实现经济和社会健康发展的必由之路.