论我国公务员工资制度的改革与完善

公务员工资制度历来被各国政府认为是敏感而复杂的经济问题与政治问题。现行公务员工资制度存在重要缺陷,改革与完善公务员工资制度的主要路径是推进法治化,实行绩效工资制以及建立公务员工资水平与企事业相当人员工资水平的平衡机制。     

中国内地与香港特区公务员工资制度比较初探

公务员工资制度是公务员制度中最为敏感的组成部分,它关系到公务员队伍的稳定和工作积极性。对中国内地和香港特区公务员工资制度加以比较,探讨两者间的差异,对我国公务员工资制度的创新和完善将起到借鉴作用。     

我国收入分配制度改革进展

工资制度改革。1985年工资制度改革的最大特点是,在工资制度上,国有企业同行政机关和事业单位实现脱钩,国有企业实行工资总额和经济效益挂钩,行政机关和事业单位实行以职务工资为主要内容的结构工资制;到1993年进一步发展到行政机关和事业单位的工资制度脱钩,行政机关实行的是职级工资制,事业单位则实行体现其特点的工资制度,即根据事业单位所处行业,分别实行专业技术职务等级工资制、职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴和奖金制、行员等级工资制等。国有单位福利制度改革。最早被重视的是住房制度改革,已经历了公房出售、提租补贴、…     

中央决定改革公务员工资制度

党中央、国务院在全面分析经济社会发展形势,统筹协调各方面利益关系的基础上,经过反复研究,决定改革公务员工资制度,规范公务员收入分配秩序;同时,改革和完善事业单位工作人员收入分配制度,合理调整机关事业单位离退休人员待遇,完善机关工人工资制度,适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助水平。推进公务员工资制度改革,重在建立公务员工资分配新机制和一个好的制度框架,为今后继续深化改革奠定基础。重点有三个方面的内容:一是建立制度,完善机制。通过建立国家统一的职务与级别相结合的公务…     

西方发达国家公务员激励机制的特点及启示

美、英、法、德、日、新等国公务员激励机制具有鲜明的特点,其做法对我国公务员法及相关配套制度的完善,对公务员工资制度改革、绩效评估机制的建立,公务员奖励制度、晋升制度以及发挥公务员培训激励机制的功能等方面具有广泛的借鉴作用.研究、学习西方发达国家公务员的激励机制,对于建立和完善我国公务员管理制度具有重要的意义.     

改革分配制度基本思路

继续深化国有企事业单位和公务员工资制度改革,建立正常的工资增长机制。建立以岗位工资制为主体的基本工资制度,以岗定薪,适当拉开不同岗位间的收入差距,提高关键岗位和有突出贡献人员的收入水平。 改进国有企业经营者和技术人员收入分配方式,在企业推行年薪制、职工持股、技术和知识产权入股、股票期权制等分配制度,形成激励和约束机制。     

完善收入分配政策若干措施

改革机关事业单位工资制度。要建立和完善新制度,形成新机制,健全国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度。通过简化工资结构、增设级别、增强级别功能、完善工资调整办法等措施,进一步加强工资的激励作用。要适当向基层倾斜,加大低职务对应级别数,使低职务公务员能有较充分的晋升空间。要完善艰苦边远地区津贴制度,适当扩大实施范围,提高津贴标准,增加津贴类别,建立动态调整机制。     

我国公务员工资制度目标向度困境与对策研究——基于对浙江省A市的实证分析

本文在应然层面上对公务员工资制度的基本判据和目标向度进行廓清，然后根据对浙江省A市公务员工资制度目标向度问题的现状进行实地调研，具体探讨了公务员工资制度的适度差异、相对均衡、动态调资、多元标准、增进效能等目标向度在实践中的具体情形，从而揭示了现行公务员工资制度的主要困境及症结所在。最后，结合《公务员法》的具体规定，对工资制度的新一轮改革作了前瞻性分析。     

试析我国公务员工资制度改革

我国公务员工资制度从1956年起到2006年经历了几次大的变革,已高于社会平均工资水平.但还存在一些缺陷和问题.我们需要采取明晰合理的公务员工资结构;规范公务员的工资水平、项目构成和标准;逐步引入绩效工资制度,尽快形成激励体系;加大基层公务员适用的工资等级和数量;合理调控公务员地区收入差距等措施,不断完善公务员工资制度.     

对国家公务员工龄工资的解析与调适

从公务员工龄工资的“现值”与其货币过去值的价值,揭示其重要经济参数作用与效率杠杆作用;提出“重新厘定的公务员工龄工资标准”、“段差等比累进计发形式”、“段差等比累退计发形式”、“工龄工资的附加形式”等调节公务员工资制度优化运作的新操作系统模型,为公务员工资制度改革探索新路径。     

建立规范的公务员工资项目制度

根据《国家公务员暂行条例》规定,公务员工资由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资构成,并可享受地区津贴和其它津贴,但实际并不止这些。以某市为例,每月固定发放的工资除基本四项外,还有职务补贴、岗位津贴、考核奖、特区津贴、地区补贴、其它等,项目繁多,领工资的不太明白,算的也难清楚。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出“完善和规范国家公务员工资制度”,这是深化收入分配制度和公务员制度两项改革的共同要求,也为建立规范的公务员工资项目制度指明了方向。一、现行工资项目弊端:现行公务员工资项…     

基于养老金并轨的公务员工资调整探析

养老金并轨为公务员的工资调整提供了契机,也对其工资调整提出了要求,公务员的工资调整是养老金并轨制度顺利推行的重要保障。当前我国公务员工资制度尚存在结构不合理、正常调整机制不健全、调控机制不完善、基层公务员工资待遇偏低等突出矛盾和问题,只有在调整优化工资结构的基础上,实现公务员工资的稳步增长,公务员工资改革才能取得成效,养老金并轨制度也才能得到顺利贯彻实施。     

防止腐败要措施得力

腐败是社会一大公害,对于任何一国家和政府来说,防止腐败都是一项艰巨而持久的任务,公务员作为行使国家权力、执行国家公务的主体,担负着组织和领导国家行政事务的重任.其特殊的使命和身份,就使得公务员的廉洁行为尤为重要和引人注目.虽然多年来,我国政府加强廉政建设,不断完善法制,挖出了一批批蛀虫.然而、前车之鉴,后事之师的古训,并未被所有的人所接受.顶风做案,铤而走险,腐败现象仍屡屡发生,并有范围广、数额大、时间短、层次高的趋势.因此,要真正扼止腐败现象的滋生与蔓延,必须措施得力.一、以薪养廉,建立合理的公务员工资制度.公务员工资制度包括三个部分,一是建立财产申报制.每个公务员在出任前要申报人个财产.在任职期间的财产收入公开化,接受公众监督.二是参考企业职工工资的调资幅度及速度、参考市场物价上涨因素,建立合理的适时的公务员工资调整机制,保障公务员的工资不低于其它行业.三是完善各项保障制度使公务员享有住房、保险、休假、医疗等各方面的福利待遇.这样做的目的有三:一是稳定公务员队伍,防止人才流失.二是公务员队伍素质较高,与之相配的各方面的待遇是其价值实现的量化形式.三是对防止贪污化行为能起到重要的积极作用.     

企业要实行岗位技能工资制

以岗位技能工资制为主要形式的企业内部分配制度,是指企业从贯彻按劳分配的指导思想出发,建立以劳动评价、计量体系为基础的新的工资制度.这一新的工资制度的主要内涵就是根据劳动技能、工作责任、劳动强度和劳动环境四项基本劳动要素来确定岗位工资,并向生产一线苦、累、难、险的岗位倾斜,向有突出贡献的各条线人员倾斜.这一新的工资制度真正把劳动报酬与劳动贡献、企业经济效益挂起钩来,更好地发挥了收入分配对职工的激励作用.     

试论"完善我国国家公务员制度"

公务员制度已在我国各级政府机关中较普遍地施行,然而,中央在关于<深化干部人事制度改革纲要>中还提出"进一步完善国家公务员制度"的要求,这说明现行公务员制度尚不够完善,有待进一步完善之处.这主要表现在国家公务员制度的职位分类、运行机制和法规体系上.     

事业单位将实施绩效工资制度

由人力资源和社会保障部负责起草制定的《事业单位岗位绩效工资制度》将于近期出台,《公务员实施地区附加津补贴方案》也将进入起草制定阶段,为下一步公务员工资改革作准备。     

应建立正常的工资晋级制度

党的十一届三中全会以来,我国工资制度进行了重大改革、特别是1985年国家机关、事业单位,实行了以职务工资为主的结构工资制,初步理顺了工资关系,全国职工的生活水平有了明显的提高,大大激发了广大职工的工作热情。结构工资制是根据我国国情制定的,因此,就这个制度本身来说,应该是合理的。然而,多年来的实践证明:没有正常的工资晋级制度,就不能发挥出工资的真正作用,就不能使职工个人工资真正体现按劳分     

公务员工资制度面临的挑战与改革方向

公务员工资制度改革作为国家收入分配制度改革的重要组成部分,是社会各界普遍关注的焦点。目前,我国公务员工资制度面临工资水平偏低与经济发展和物价上涨不协调,内部不公平与外部不公平,纵向职务主导与横向财力主导的挑战。这就需要调整结构,降低津补贴所占比例;缩小差距,加大财政转移支付力度;提高水平,设计科学合理的工资水平决定机制;纵向比较,加强级别与工资的联系;横向比较,健全平衡比较机制;促进公开,推进公务员工资透明化。     

事业单位将实施绩教工资制度

由人力资源和社会保障部负责起草制定的《事业单位岗位绩效工资制度》将于近期出台，《公务员实施地区附加津补贴方案》也将进入起草制定阶段，为下一步公务员工资改革作准备。     

关于建立并实行公务员考核责任制的思考

建立并实行公务员考核责任制,是完善我国公务员考核制度、深化干部制度改革的一项基础性工作。建立公务员考核责任制,关键是建立一整套公务员考核责任制得以落实的保障机制。