城市经营背景下的政府角色与职能定位

作为一种新型的城市治理模式,城市经营通过发挥市场机制的作用来实现政府对城市公共资源的有效配置,是治理政府失灵和市场失灵的有效手段。在城市经营过程中,政府角色和职能的定位尤为重要,在很大程度上决定着城市经营的成败。现阶段,政府的中心工作应该是"掌舵",而不是"划桨";政府应强化公共服务职能,追求公共利益;政府应努力建立良好的公私合作伙伴关系;政府应建立科学的城市管理绩效考核机制。     

城市经营中的政府职能定位

城市经营是我国城市政府进行的职能转变和管理方式的变革,是城市政府为提高管理水平和管理效率的一种实践活动。这种实践活动打破了长期以来城市公共物品和公共服务由政府独家提供的单一格局,使城市建设、管理向企业化,市场化和社会化模式转变。而所有这些转变,只能在准确定位政府职能的条件下方可实现。对此,文章分析探讨了政府在城市经营中的职能定位,为城市经营提供政策思考。     

经营城市：中国城市政府职能的新转换

经营城市是管理城市的升华,是市场经济体制下我国政府的重要职能。在经营城市中,城市政府应充分发挥主导者的职责和作用,整合所有城市利益相关者,调动所有参与者的智慧和力量,群策群力,共建城市;应重新调整政府定位,确立和强化经营城市新理念,提高经营城市水平。     

多视角分析政府在城市经营中的功能

市场经济体制下,政府在城市经营中发挥什么样的功能,攸关政府、市场及其它城市经营主体的分工与协作效率以及城市经营绩效。本文从城市经营的主体、城市经营的性质、城市经营的内容以及提高城市经营绩效等不同视角对政府在城市经营中的功能进行了深入分析。     

充分发挥文化优势 建设西部经济强省

旅游是把文化优势转化为经济优势的重要途径.作为中华民族和中华文化的主要发祥地之一,以西安为省会的陕西省的文化优势在西部数省中首屈一指.这为改善陕西投资环境,把陕西建设成为西部经济强省提供了客观的优势条件.主张引进"城市营销"概念,把西安城市定位为一座"天然的历史文化博物馆",从城市功能、城市环境、城市政府、城市市民、城市发展、城市窗口六个方面探讨如何把西安建成名副其实的旅游文化大都市,并在此基础上把陕西省的多个城市争取建成花园城市、文化城市、旅游城市,把陕西建成中国西部的旅游天堂,进行经济文化的综合经营,带动整个西部经济的腾飞.     

城市经营中政府地位的探讨

关于“城市经营”的话题讨论已久 ,但有关政府在城市经营中地位的探讨却寥寥无几。因此 ,针对政府在城市经营中的地位及其理论 ,通过引入“政府治理”概念 ,分析“政府治理城市”理论对政府在城市经营中的定位是一个新思路。     

城市经营的形象战略研究

城市形象既是城市经营所要追求的结果,同时也是城市经营有效运作的重要前提条件。在未来经营城市过程中,城市形象战略的制定与实施是一个关键性的环节。为此,针对青岛城市经营的现状,必须加快和完善城市基础设施建设,科学合理地进行城市形象定位,设计全面合理的城市形象,提高市民的整体素质,实施名牌战略,充分利用各种渠道和媒介宣传城市形象,通过实施城市形象战略以提高城市经营的成效。     

成都城市旅游与市民文化建设研究

城市文化与经济发展结合效益最为显著、最为快捷的 ,当数城市旅游业。城市旅游必须培育市民旅游意识 ,营造旅游城市氛围。发展城市旅游可以有力地促进市民文化品位提升 ,市民文化品位的提升反过来又促进城市文化建设 ,促进城市旅游发展 ,并最终为城市经济发展服务     

从主体多元化看城市管理模式的变革与完善

治理和善治理念应用于城市管理,成为构建城市治理模式的强有力的理论支撑。城市治理是在复杂的环境中,政府与非政府组织、城市公民共同参与城市管理的方式、过程和机制。告别传统的城市管理,走向现代城市治理,最终实现城市善治,必须重新定位政府角色,改善政府管理,同时充分发挥非政府组织和市民的作用,构建政府——非政府组织——市民三者信任、协商、合作的伙伴关系模式。     

从主体多元化看城市管理模式的变革与完善

治理和善治理念应用于城市管理，成为构建城市治理模式的强有力的理论支撑。城市治理是在复杂的环境中。政府与非政府组织、城市公民共同参与城市管理的方式、过程和机制。告别传统的城市管理，走向现代城市治理，最终实现城市善治，必须重新定位政府角色，改善政府管理，同时充分发挥非政府组织和市民的作用．构建政府——非政府组织——市民三者信任、协商、合作的伙伴关系模式。     

经营城市与城市土地利用的制度分析

城市化是社会经济增长和结构变迁的产物,与制度安排及其变迁密切相关。我国城市化进程中强制性制度变迁起主要作用,城市政府进行的“经营城市”的制度设计,大大加快了我国城市化进程。但部分城市政府在经营城市中存在经营城市就是经营土地的观点,造成土地价值的流失和土地利用得低效。因此要进行制度的创新与修正,更加合理地利用稀缺土地资源。     

城市经营：城市政府管理模式的创新

城市经营作为一种新的城市政府管理模式,在我国出现不过20多年的时间,却引起了广大学者和政府官员的广泛关注,成为理论界讨论的热门话题之一。作为一种新的城市管理理念,城市经营在操作过程中取得了不俗的成绩,也引发了一些问题。本文就是从城市经营的产生开始论述,介绍了城市经营的内涵和内容,并对操作中出现的一些问题提出了笔者自己的看法。     

沈阳市城市经营模式研究

城市经营是新世纪的新课题,是一项复杂的社会性工程,是实现城市可持续发展的有效方法。本文立足于沈阳城市建设与发展的实际,学习与借鉴了国内先进城市经营经验,提出了沈阳实施城市经营战略的模式和实现这一模式的有效对策。     

提升城市文化 建设学习型城市

当今世界,城市文化已成为整个社会的主流文化。城市文化往往体现着国家的文化水平。城市是物质文化、制度文化、精神文化和信息文化的主要载体。提升城市文化,是促进城市现代化的必经途径。提升城市文化直接关系到提升市民乃至国民的文化素质。为把提升国民素质作为最终目标的城市文化建设必须与学习型城市建设融为一体。学习型城市是以教育和学习为主导的城市现代化发展模式。建设学习型城市的基本目标在于：树立先进的学习理念,营造全民学习的良好氛围,建立健全终身学习体系,形成社会化学习网络,实现教育资源共享,通过学习提高人的素质,促进人的全面发展,充分发展人力资源潜力,为经济社会发展做出积极贡献。建设学习型城市的重要途径之一是完善公共文化服务体系。     

对大城市的应急文化建设的思考——以大连市为例

加强应急文化建设是城市危机管理的一个重要环节。高度发达的城市应急文化不但能提高城市的应急管理能力、降低危机对城市造成的危害和损失,更是城市文化建设的一个重要方面。根据目前的状况,大城市的市民还普遍缺乏危机意识和应急能力,城市的应急文化建设还没有引起和得到应有的重视,这与大城市的现代化发展极不相称,必须加以重视。本文以大连为例,在分析大连市应急文化现状的基础上,借鉴发达国家大城市塑造城市应急文化的经验,从营造应急文化氛围、引导市民参与和推动媒体作用的发挥等几个角度对政府应如何主导城市应急文化建设提出了几点设想和建议。     

提高城市经营水平推进城镇化建设

提高延边州的城市经营水平,主要应提高对城市经营的认识程度,正确处理城市规划、城市建设、城市经营的关系,在低成本建设中经营城市。同时在城镇化进程中处理好土地储备结构与总量的关系,实现土地资源的永续利用。     

浅论经营城市

城市是一定区域内的经济、政治和文化中心 ,是经济和社会发展的主要动力源 ,在经济和社会发展中起着龙头和主导作用。根据经济发展的非均衡理论 ,没有城市的发展 ,就没有区域和国家的发展。如何顺应经济全球化的趋势和发展市场经济的需要 ,推动城市发展 ?近年来 ,国内一些城市在实践中自发引入市场机制来建设和管理城市 ,并不断总结提升 ,逐步形成了经营城市的新理念 ,走出了城市发展的一条新路子。一、经营城市的基本特点所谓经营城市 ,就是城市政府运用市场手段 ,整合各种要素 ,对城市资源实施资本化运作 ,实现其优化配置和价值最大化 ,全…     

关于“经营文化”的思考与探索

当前，我国社会正处于城市化快速发展的新时期。城市化进程的加快，对经济文化的均衡发展提出了新要求。适应形势发展的需要，用经营文化的理念来经营城市，是当前和今后一个时期推进城市经济文化发展的重要任务。我们要紧紧围绕文化立市战略和打造古今文化相辉映的文化名市的目标，促进城市文化建设的大发展大繁荣，不断提高城市的影响力、知名度和综合竞争力。     

城市竞争策略视角下的泉水文化节节事定位与组织

城市节事组织和节事品牌建设是全球化时代重要的城市竞争策略。城市节事品牌建设必须注重对城市文化个性的挖掘和体现，富有文化个性的节事活动才会有生命力和品牌影响力。济南应该立足泉水文化特色，加快推进泉水文化节的筹办组织，把泉水文化节打造成济南的核心节事品牌。     

试论经营城市理念下的土地资本化运营与管理

经营城市的理念要求将城市纳入资本化运营与资产化管理轨道。城市土地是城市经济中的一项重要经济资源 ,是城市资本的主要构成部分 ,其运营的好坏将直接影响到城市经营的效果 ,甚至影响到整个城市经济的发展。本文从分析城市土地资本化运营与管理和必要性入手 ,深入探讨城市土地资本化运营目标及保值增值机制 ,进而提出城市土地资本化运营与管理的对策与措施 ,为政府和经营者提供决策参考。