委托投票存在的问题不容忽视

委托投票是直接选举县乡人大代表时采用的一种投票方式。选举法第三十八条规定:"选民如果在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不     

委托投票应重视解决的问题

委托投票是直接选举县乡人大代表时采用的一种投票方式。选举法第三十八条规定:"选民如果在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票,每一选民接受的委托不得超过三人。"但是,随着广大     

应重视解决委托投票中存在的问题

委托投票是直接选举县乡人大代表时采用的一种投票方式。选举法第三十八条规定：“选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过3人。”随着广大农村选区外出务工人数的日益增加，加之其他因素，委托投票的情况越来越多，面临的困难和问题也越来越多，应引起高度重视。     

要让私密写票处真正“私密”起来

正选举法第三十九条规定:"全国和地方各级人民代表大会代表的选举,一律采取无记名投票的方法。选举时应当设有秘密写票处。"其法律规定的初衷是,选民在填写选票时,能够完全独立自主地完成写票投票工作,没有思想顾虑和精神负担,不受任何人的干扰,充分体现了选民的意愿,使自身的民主权利得到发挥。一个小的"细节",意义却非"小"也。     

委托投票制度的法理分析

完善的选举制度应当能够保障每一个合格的选民都能充分、自由地行使自己的选举权利 ,顺利参与国家管理与政治事务。选举制度的完善与否 ,选民能否顺利行使其选举权 ,则是衡量一个国家选举制度与政治民主化程度的重要标志。为了使每一个选民能够行使这一权利 ,我国选举法作了一系列保障性的规定。在投票的具体问题上 ,根据我国选举法的规定 ,选民因文盲或残疾而不能书写选票者 ,可以请他所信任的人代写选票 ;选民在选举日外出而无法回本选区参加投票的选民 ,则可以委托其他选民代为投票。前者可称之为代写选票制度 ,后者则可称之为委托投票制…     

重选、另选不能混淆

根据法律规定,重选和另选是截然不同的两个概念.重选即重新选举.根据选举法规定,参加投票的选民(代表)不足全体选民(代表)的过半数,选举无效,或选举中所投的票数,多于投票人数致使选举无效,而重新投票选举称为重选.另选即另行选举.根据选举法第四十一条规定:获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时,不足的名额另行选举.另行选举时,根据在第一次投票时得票多少的顺序,按照规定的差额比例,确定候选人.如果只选一人,候选人应为二人.     

选举法律知识问答（六）

21.问：选民如何进行投票？ 答：我国县乡人大代表选举采用无记名投票的方法,选民根据选举委员会的规定,凭身份证或者选民证领取选票。选举县乡人大代表,可以设立投票站进行选举。选民居住比较集中的,可以召开选举大会进行选举,具体方式由选举委员会决定。设投票站进行选举的,选举委员会应当根据各选区选民分布状况。按照方便选民投票的原则设立投票站。因患有疾病等原因行动不便的选民，或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。为了保证选民依法自由行使选举权，选举时设秘密写票处。     

黄培福:如何罢免县乡(镇)两级人大代表职务

正甘肃省民勤县人大法制内务司法委主任黄培福撰文说,县乡(镇)两级人大代表职务如何罢免,在实际操作中,我们要做好以下两点,第一,罢免案的提出及受理。选举法第四十八条规定"全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督,选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表"。选举法第四十九条规定"对于县级的人民代表大会代表,原选区选民50人以上联名,对于乡级的人民代表大会代     

建立全省统一的选民登记电子信息化系统和全省选民登记电子信息化制度

<正>县乡两级人大换届选举工作是基层政权建设的核心工作,也是实践中国特色社会主义民主政治制度的重要工作。选民登记工作是县乡人大代表选举工作中的首要环节。尽管《选举法》和《浙江省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》对选民登记工作作出了相应的规定,但是,在实践中,选民登记     

委托投票与流动票箱使用失范及对策分析

委托投票和流动票箱使用是直接选举人大代表时两种辅助的投票方式。其操作的规范性直接影响到选举的合法性。委托投票和流动票箱使用中的问题,一些是由制度设计过于简略造成先天不足所引起的;而另一些则是由实际工作没有按照选举法的严格要求进行所造成的。笔者在这里着重探讨的是后者,即由于操作不当所造成的问题,并试图提出解决问题的方案。委托投票,可以使那些因为种种原因不能亲自到投票站投票的选民,通过委托他信任的选民来行使自己的选举权。而流动票箱投票是由选举委员会派出工作人员携带票箱到选民住地或者工作场所,让选民民主投票,…     

查处破坏县乡人大代表选举行为的案例分析——以Z省为例

对破坏基层人大代表选举的行为,要把预防和查处放在同等重要的位置,认真落实对破坏选举行为的防控措施。选举是国家政治生活中的重大活动,是广大人民群众行使民主权利的重要途径。为保障选民和代表自由行使选举权和被选举权,选举法第五十五条对制裁破坏选举行为进行了规定。2011年下半年至2012年初,Z省90个县(市、区)、943个乡镇进行了县乡人大换届选举。在人大代表选举过程中,查处了57件破坏选举的行为。现对相关案例进行分析,并与2006年下半年至2007     

让选民有尊严地投票

20 0 3年 12月 6日 ,北京市怀柔区 2 0多万选民在区县人大换届选举中投下了自己庄严的一票 ,有不少选民选择在投票站的秘密划票室填写选票。选民挺直腰杆走进去 ,无所顾忌地划选票。划票节奏放慢了 ,但民主脚步加快了。选民没有在太阳底下划票 ,但心里却感到亮堂得很。秘密投票是 19世纪英国工人阶级在争取普选权的斗争中提出的选举原则 ,是人类选举制度的一种进步 ,即使在当代国际非政治领域也被广泛采用。我国选举法第三十六条规定 :”全国和地方各级人民代表大会代表的选举 ,一律采用无记名投票的方法。”由此可见 ,秘密投票也是我国选举…     

如何增强候选人与选民见面的成效?

2004年修改的选举法规定,选举委员会可以组织代表候选人与选民见面,回答选民的问题。那么在备受瞩目的县乡人大首次5年同步换届选举中,如何组织代表候选人与选民见面?见面时候选人谈些什么问题?     

“选举法落地与选举过程监督”学术研讨会在沪举行等19则

“选举法落地与选举过程监督”学术研讨会在沪举行2011年3月25日至26日，复旦大学选举与人大制度研究中心、复旦大学“当代中国政治制度”（国家级精品课程）教学与研究课题组联合举办的“选举法落地与选举过程监督”学术研讨会在上海举行。这次研讨会着重从实施选举法有关选举委员会的职责、代表候选人的产生、预选、介绍、选民的投票等层面，研讨了选举法诸多新亮点如何在新一轮人大换届选举中切实落地，     

实施选举法细则应遵循秘密选举原则

选举制度是我国人民代表大会制度的重要组成部分。经过长期的革命实践,特别是建国后四十年来的发展,已经形成一整套较为完善的选举原则。秘密选举原则,或称无记名投票原则就是其中一项重要原则。我国现行选举法第三十三条规定:“全国和地方各级人民代表大会代表的选举,一律采用无记名投票的方法。选民如果是文盲,或者因残疾不能书写选票的,可以委托他信任的人代写。”这就为选举人在不公开自己的意向,不受外界干扰的情况下,独立自主地行使民主选举权利提供了法律保障。 秘密选举已经成为现代选举制度的一项普遍原则。由于历史的原因,我国曾出现过举手投票和无记     

直接选举中如何酝酿和确定正式代表候选人

《选举法》第三十一条规定 ,由选民直接选举的人民代表大会代表候选人 ,由各选区选民和各政党、各人民团体提名推荐 ,选举委员会公布后 ,“由各该选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商 ,根据较多数选民的意见 ,确定正式代表候选人名单”。这里 ,对于正式代表候选人 ,法律只是原则性要求经“选民小组反复酝酿、讨论、协商” ,并“根据较多数选民的意见”来确定 ,至于怎样才算“反复酝酿、讨论、协商” ,各地做法不一。吴江市人大常委会在多次组织指导人大换届选举工作中 ,为充分发扬民主 ,保证选民行使民主权利 ,形成了一套酝酿协商正式代表候…     

人大代表选举笔谈：试论我国直选制度中的选民登记程序

整部选举法 ,关于选民登记的第六章只有三条四款 ;实践中 ,选民登记工作只能靠地方人大用“细则”或“办法”加以规定及选举委员会发文补充解决操作程序上的困难。随着时间的推移 ,选民登记中的问题和矛盾越来越突出。     

罢免人大代表应提“罢免代表职务”为妥

罢免人大代表应提“罢免代表职务”为妥□胡平根据选举法第４３条规定，“全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。”目前，各地的选区在表决罢免代表要求，人大常委会在审议通过罢免代表议案或发布公告...     

对县乡人大代表选举中预选问题的思考

2004年10月，十届全国人大常委会第十二次会议通过的选举法修正案，在我国民主政治建设和发展中具有重要的意义。在选举法修正案中，对县乡人大代表选举作了一些新的规定，如在第七章三十一条中新增加了预选内容：“对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。”这个新的规定，对县乡人大代表选举影响深远。在工作调研以及与人大同志的交流中，许多同志就县乡人大代表选举中如何开展预选问题提出了一些不同的看法。     

上犹县:采取有效措施做好选民登记

近日,云南省昆明市的个体户黄明收到了来自家乡上犹县五指峰乡黄沙坑选区的一封电子邮件,邮件的内容是县乡人大换届选举的有关告知事项,包括选举日程、选区划分、选民登记信息、选举日期及委托投票方式等。这是上犹县依法保障选民登记参选权利采取的措施之一。