社工项目进社区，开创社会管理新模式——基于济南市四里村办事处引进社工服务项目的调研

为更好地探索社会工作在社会管理创新中的积极推动作用,针对济南市四里村办事处引进社工服务项目活动进行调研。本调研组于2012年4月～8月通过走访入户、发放调查问卷、实地走访、查阅资料、召开社区工作人员座谈、组织专业社工研讨会等形武,对四里村办事处引进的“快乐老家”项甚和“贝蕾计划”项目,就推动形成“社工项目进社区,开创社会管理新模武”的运行机制展开调查研究,旨在研究如何将专业社会工作合理地运用于社区服务发展中。     

推进社区服务优化工程

黄冈市黄州区实施“服务再造工程”，重点优化社区服务功能，为居民提供全方位、多元化、无缝隙、温馨式服务，推进社区服务大提升、大转型。优化服务机制。在社区推行“全程代办”、“无假日社区”、“错时工作法”、“民情日记”和服务承诺制、服务代办制、服务评议制等服务制度，建立社区窗口服务、商贸网店服务、党员干部结对帮扶服务、节假日畅通服务、重点对象包保服务等机制。服务机制的创新，使居民群众能够便捷地享有更多的社区服务，大大扩展了社区服务范围、完善了服务功能。     

城市社区服务平台的演化逻辑及治理现代化启示

改革开放以来,城市社区服务平台历经创建、发展和转型过程,依次产生了服务基础设施及办公场地、社区服务中心、社区社工服务中心等样态。社区服务平台的演进是由政府职能转变和治权开放直接推动的,是平台主办权、所有权与运作管理权、服务生产权相分离的结果,并受到城市化的推动和社区服务需求多元化的拉动;是生产平台逐渐向多边平台转变的过程,实质是基层社会治理模式和社区服务供给模式的变革。以社区社工服务中心为代表的多边平台及平台型治理模式,符合治理现代化的发展方向。     

打造“专业特色”的党建品牌研究——以淮师社工老年服务项目为例

十八大明确提出建立“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，突出强调新时期服务社会、服务群众的党建工作思路。淮师社工专业党员教师将项目设计与策划引进老年社会服务，正确处理党建工作‘‘多和少”、“远和近”、“大和小”的关系，逐步打造具有“社工专业特色’’的淮师党建品牌，为新时期党建工作开辟一条新路。     

抓好社区服务的八点建议

加强城市社区建设是城市经济社会协调发展的必然要求 ,对于深化改革、促进经济发展、提高群众生活质量、维护社会稳定、巩固党的执政基础都具有重要的意义。而社区服务既是搞好社区建设的基础和基本立足点 ,也是一种比较切实可行的社会保障方式 ,更是党的全心全意为人民服务的宗旨和落实“三个代表”重要思想在社区建设中的集中体现。本文就如何发挥好社区服务在社区建设中的“龙头”作用 ,如何充分利用社区资源 ,如何在共驻、共享的共建中抓热点、突重点、破难点 ,笔者提出了抓好社区服务的八点建议。     

中国社工组织何以行政化?——一个政府科层治理模型的解释

随着政府向社会力量购买服务的发展，社工组织已成为我国重要的公共服务供给主体。然而，在与政府合作提供公共服务的过程中，社工组织却频遭多权力主体的行政摊派，日益行政化。科层制视角下的案例研究表明，政府科层治理模式中的等级控制思想、层级控制权分配、等级权力支配结构在根源上分别造成委托方、中间管理方和项目落地基层组织对社工组织的行政摊派，而社工组织面对多方的行政支配之所以选择“妥协”则主要基于生存发展及良好合作的“关系理性”。     

上海高等教育为社会服务模式和途径探析

社会服务是大学的三大功能之一，区域高等教育要为区域社会经济发展服务。上海的高等教育要立足上海，为上海的社会经济发展服务。上海高等教育为区域社区服务的模式主要有“人才培养”服务模式、“科研成果转让和应用”服务模式、“科技合作开发”服务模式、咨询服务模式及社区服务模式这五种。     

理念与载体的创新——优秀“阳光社工”成功实践的启示

上海市从479名“阳光社工”中层层推选出10名优秀社工。这些优秀社工在各自的工作中,都积累了一些具有典型意义的工作方法和经验,主要包括助人自助的理念,危机干预、资源开发、家庭感化、提升自我、帮困解难等方法和经验。全社会应该更多地理解、服务社区青少年,让他们更好地融入社会,跟上社会发展的步伐,创造平安、和谐的社会。     

济南市社工服务职业化进程中的问题及完善措施

高校、民间组织、政府在推进社会工作职业化的进程中均扮演着积极而重要的角色。济南市社工服务在职业化推进过程中遇到了很多问题，如社会工作岗位职业定位模糊与岗位职责不明确等情况。加强社会工作人才队伍建设，不断完善职业化社工服务机制，充分发挥社工对构建“和谐济南”的重要作用，提高济南高校社会工作专业的办学水平，把社会工作纳入济南市福利体制之中，探索出有效的社会工作服务模式，以期促进济南社工事业的发展。     

理念与载体的创新——优秀“阳光社工”成功实践的启示

上海市从479名“阳光社工”中层层推选出10名优秀社工。这些优秀社工在各自的工作中，都积累了一些具有典型意义的工作方法和经验．主要包括助人自助的理念，危机干预、资源开发、家庭感化、提升自我、帮困解难等方法和经验。全社会应该更多地理解、服务社区青少年．让他们更好地融入社会。跟上社会发展的步伐，创造平安、和谐的社会。     

深入推行“三办”工作法

当阳市在教育实践活动中，以加强基层服务型党组织建设为抓手，深入推行以村级组织开门办事、村组干部巡回办事、骨干党员划格办事为主要内容的“三办”工作法，畅通了联系服务群众“最后一公里”。     

家庭主要照顾者与我国老年人对社区服务需求的研究

通过分析2010年中国城乡老年人口状况追踪调查的数据,本文探讨了家庭主要照顾者对我国城乡老年人社区服务需求的影响。主要照顾者被分为五类,即配偶、儿子、女儿、儿媳和其他人。配偶和儿子在我国城乡老年人照顾者中所占的比例最高;儿媳在农村老年人主要照顾者中占的比例较高。对各种社区服务有需求的农村老人的比例高于城市老人;城乡老年人对上门看病和上门护理服务需求最高。回归结果表明,被配偶和女儿照顾的城市老人对社区服务有需求的可能性较小;被女儿照顾的农村老人对社区服务有需求的可能性较低。这说明被不同照顾者照料的老年人对社区服务的需求有显著差异;被儿子、儿媳和其他人照料的老年人很可能是今后我国老年社区服务的主要对象。     

效率：依然是“效能革命”的目标

目前,我国地方政府进行的“效能革命”或“效能建设”的基本目标仍然是行政效率。从“教能革命”的具体做法与实际取得的成效来看,这一改革实际上解决的是政府办事的方式与场所的问题,带来的直接结果是办事速度的加快,这的确在某种程度上提高了行政效率。但是,“效能革命”无法解决行政效率低下的体制性问题,因此可以说,这一“革命”无法从根本上建立可持续发展的长期机制,这一目标需要长期的一系列改革才能实现。     

改进村干部选拔任用机制

近年来，黄石市下陆区委不断深化干部人事制度改革，努力疏通干部“下”的渠道，为提升干部队伍活力、实现干部队伍年轻化打下了坚实基础。     

新时代推进“放管服”改革方法论

在新形势下推进“放管服”改革要求政府要做到为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利。要实现这五个“为”的目标,就要有科学的方法论为指导,就要求我们必须做好简政放权的“减法”,加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”这三道计算题。做好简政放权的“减法”是政府做到五个“为”的基础路径,做好加强监管的“加法”是政府做到五个“为”的关键路径,做好优化服务的“乘法”是政府做到五个“为”的核心路径。要统筹协调好“加、减、乘”三者之间的关系,以系统性、协调性思维全方位推进“放管服”改革。     

职工的诉求就是我的责任

从一名普通女工到党的十七大代表。全国模范工会干部，全国劳模．湖北省首届“人民满意的公务员”，黄石市人大代表、黄石市总工会生活保障部副部长兼黄石市“潘兰英职工维权热线”办公室负责人——十几年间．潘兰英一直埋头做一件事：执著地为职工服务．为职工维权。她提出的下岗职工再就业问题，农民工参保率低、农民工培训等问题已引起有关部门的高度重视。     

中度失智老人机构养老适应性的社工介入实践——以N市A颐养院W老人为例

失智老人机构养老服务的优化是持续推动健康老龄化的重要举措.文中立足于优势视角,以N市A颐养院W中度失智老人为研究个案,从生活、心理、人际、环境四个方面,分析了中度失智老人在机构入住中的适应问题,并开展了社工介入实践.研究认为,社工需要明晰失智老人对机构环境和自身处境的认知,在重构生活意义的过程中,帮助老人重建优势,进而延缓失智症发展程度与速度,切实提升其机构养老适应能力.     

点亮三盏灯 温暖民众心——大冶市保安镇党委实施“三项工程”纪实

位于大冶市西北部的保安镇,是千年古镇、鱼米之乡、石雕故里、商贸新城,素有“金汉口、银保安”的美誉。近年来,该镇党建工作硕果累累,先后获得黄石市“先进基层党组织”、黄石市“五好乡镇党委”、大冶市“先进基层党组织”等多项荣誉称号。     

青岛市民办社会工作机构发展困境与对策

与珠三角、长三角沿海发达地区相比，青岛市民办社工机构的政策支持力度、发展数量、规模、培育能力相对落后，大部分处于自身能力建设不足、外部支持系统不完善状况；但青岛市部分“草根型”民办社工机构具有先成名、后注册、活力足、名气大特点，这说明青岛市是具有博爱传统与现代文明的城市。民办社工机构的发展需要发挥勇于探索、不惧风浪的海洋精神，从世界眼光、本土优势出发，制度化、规范化支持系统，构建“两个体系”，即“志愿者一实习生专业社工人员”体系和“社会（基金会、公益组织、企业、高校）——民办社工机构——政府”体系，从而实现社会资源，教育资源和政府资源的结合，实现自身能力发展和督导、监督相结合。     

“评定分离”净化招投标市场

过去,在工程建设项目招投标中,部分企业为了中标铤而走险,出现围标串标、“标贩子”“陪标专业户”等问题。近年来,在湖北省公共资源交易监管局的统一指导下,黄石市、宜昌市夷陵区、襄阳市保康县、武穴市等地进行了招投标“评定分离”改革试点,规范招投标市场行为。