欧洲一体化与统一的社会政策

欧盟制定和实施统一的社会政策具有必要性和可能性。从功能意义上看,统一的社会政策有助于促进劳动力的自由流动、单一货币的稳定以及成员国之间的平等分配和公平竞争,因此符合内部市场和经济与货币联盟的实际需要,能够减少经济一体化在缺乏统一的社会政策的情况下可能产生的负面影响。欧盟能否制定和实施统一的社会政策取决于成员国社会政策的实际发展状况和欧盟的制度能力。     

我国基本养老保险关系的转移接续探析——基于公共服务均等化视角

随着社会的不断发展,我国开始进入一个关注公平的新时代。公共服务均等化是现代市场经济条件下社会公平的核心要义,也是国民财富增长到一定水平后保持社会和谐与经济协调的基本支撑条件。基本养老保险关系转移接续的公共性流失导致了养老保险关系转续难,阻碍了劳动力的自由流动,     

长三角区域党建一体化的创新实践、现实困境及优化路径

长三角区域党建一体化不仅是贯彻落实新时代党建新要求的重要体现,也是解决当前长三角一体化发展现实难题的重要举措。当前,长三角地区形成了毗邻党建等区域党建一体化实践形态,这些创新实践取得了初步成效。但是,在推进过程中面临红色资源和党建力量分布不均、区域党建一体化规划仍不完善等困境。对此,通过坚持党的全面领导,加强长三角区域党建联动;统筹长三角红色资源,调动长三角区域党建力量等路径,推动长三角区域党建一体化,从而带动长三角高质量一体化发展。     

试论我国农村劳动力地区间流动存在的问题与对策

农村劳动力的流动是新世纪中国经济社会发展中的重大战略问题,它不仅关系到农村经济乃至整体宏观经济的发展,也直接影响着整个社会的长治久安。改革开放以来,农村劳动力受地区间经济发展水平的影响,由不发达地区（农村）向发达地区（城市）流动以便寻找就业机会来增加收入。本文对农村劳动力在地区间流动的现状、存在的问题进行了探讨,并提出了解决的对策与建议。     

农村劳动力流动与城乡收入差距关系研究综述

农村劳动力向城市流动带来巨大的资源配置效应,但是这种经济增长效应在城乡间是如何分割的,是扩大了还是缩小了城乡收入差距?文章对农村劳动力流动与城乡收入差距关系的既有研究进行了述评,对我国农村劳动力流动与城乡收入差距同时扩大的悖论进行了解读,并提出了加快农村劳动力自由流动的政策建议.     

改革开放后中国农村剩余劳动力转移政策的历史演进

改革开放至今,随着农村剩余劳动力问题日益凸显,党和政府为寻找农村剩余劳动力转移的有效途径进行了不懈的探索.从倡导农业生产的多样化经营来吸纳农村剩余劳动力,到鼓励发展乡镇企业、实现农村剩余劳动力"离土不离乡"的就地转移,再到允许农民"就近进城",最后致力于城乡一体化,实现劳动力全国范围内的自由流动等等,构成了中国特色的农村剩余劳动力转移政策的历史演进脉络.     

建立覆盖城乡社会养老保险体系的问题及对策

正石嘴山市企业职工养老保险从1986年10月起步,经过20多年的发展,至2012年底已经覆盖到城镇各类用人单位、个体工商户和灵活就业人员、城镇居民,2011年10月又启动实施了统筹城乡居民社会养老保险试点,率先在宁夏地区实现了城乡一体化社会养老保险制度和政策全覆盖,使越来越多的人员能够及时享受到改革发展成果。一、效果良好石嘴山市大力实施"社会保险惠民工程"以参保企业离退休人员养老金按时足额发放为工作重心,不断扩     

城乡劳动力市场一体化理论初探:内涵、特征与实现条件

城乡劳动力市场一体化是解决三农问题与就业问题的有效途径,是劳动力市场从城乡二元分割状态向城乡一体化状态演变的过程,能够实现城乡劳动力资源的自由流动、合理配置和充分利用。它应具备城乡劳动力流动自由化、城乡社会保障制度合理化、城乡教育培训资源共享化、城乡劳动力市场监督调控一致化等四个基本特征。实现城乡劳动力市场一体化应满足五个条件:加强制度创新以建立平等的劳动力市场法规体系和运作机制;完善农村社会保障机制以建立城乡合理的社会保障体系;完善劳动力市场中介组织以建立城乡统一的就业促进体系;统筹城乡教育培训资源以建立城乡一体化人力资源开发体系;完善劳动力市场管理以营造良好的劳动力市场运行秩序和环境。     

以“自助、自救、生养、自立”为主——农村欠发达地区社会保障机制的运作特点

本文就社会保障的四个方面的内容,探讨农村欠发达地区社会保障机制运作的特点.社会养老保险——自助为主、补助为辅社会养老保险,农村是大头.而在农村养老保险中,欠发达地区的养老保险又是重点.它由于受社会经济和思想文化条件的制约,不仅筹集资金难,而且工作复杂,管理不易.所以,在这一类地区开展社会养老保险工作,应有不同于农村较发达地区、更不同于城市的特点.根据1991年国家民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案(试行)条例》规定的原则,我们认为,在经济欠发达地区,由于经济贫困,保险对象又众多,国家只能以“政策扶持,”而不可能用钱“包下来”.这类地区的养老保险的特点应是“自助为主”、“补助为辅”     

从德国经验看中国新常态下的延迟退休问题

在中国经济新常态下,产业结构和就业结构出现了重大变化,人口老龄化问题日益严重,劳动参与率呈下降趋势,社会养老保险基金存在巨大缺口。原有退休政策的社会条件发生改变,延迟退休成为当前改革的必选项。德国的经验表明,为成功应对后工业化时代的挑战,要实现从倡导提前退休到实施延迟退休的转变,并相应实现从减少劳动力供应政策模式到增加劳动力供应政策模式的转变。根据新常态下中国的实际和德国改革的经验,中国应灵活渐进地实施延迟退休,严格控制提前退休;全面改革养老保险政策,系统化解各项风险;全面实施增加劳动力供应的政策模式,全面配套延迟退休政策。     

城乡社会养老一体化建设的思考

实现城乡社会养老一体化,对于我国城乡居民的晚年幸福,社会的稳定和公平正义都有着重要意义。我国城乡社会养老一体化建设过程中面临城乡社会养老服务体系不完善、政府政策支持与管理力度不够、城乡经济发展不平衡等许多问题。解决这些问题,政府应当大力发展农村生产力,建立统一的社会养老保障管理机构,加强社会养老管理,增加社会养老资源总供给,规范社会养老服务行业管理服务标准,有针对性的强化农民工的社会养老管理,加大社会养老保险网络平台建设。     

社会养老保险：从“城乡全覆盖”到“城乡一体化”——以浙江省德清县为例

2009年国家新农保《指导意见》出台后，德清作为试点，在全县范围内初步建构起“城乡全覆盖”的格局，进而向“城乡一体化”方向发展。与“全覆盖”注重覆盖面的广度不同，“一体化”更强调社会养老保险的“保障基本”、制度衔接、“自由选择”、分类享受，突出对“公平”与“自由”的兼顾。德清县的实践经验启示社会养老保险制度应当突出“保障基本”力度和效果，增强政府责任，加大政府财政投入力度，提高城乡双向流动性，渐进地实现社会养老保险制度城乡一体化。     

宁波市城乡居民社会养老保险制度成效评估

2010年1月起浙江省,包括宁波市实施了城乡居民社会养老保险制度,城乡居民社会养老保险是在合并原有的新农保、老农保、城镇老年居民养老保障制度基础上建立的,它首开了打破城乡身份限制、实行城乡一体化的社会养老保险先河,在我国社保制度改革中具有重要意义。文章首先分析了宁波市城乡居民养老保险制度的模式和特点,进而把该制度与其它社会养老保险制度进行了比较,并对城乡社会养老保险制度的公平性、有效性、可持续性进行了评估,在此基础上得出养老保险制度改革和发展仍然任重而道远的结论。     

黑龙江省农村社会养老保险的现状及解决途径

始于1994年的《黑龙江省农村社会养老保险规定》已经不适应经济社会一体化发展的需要，在全国即将推行新型农村社会养老保险办法试点工作之际，解析黑龙江省农村社会养老保险的现状并探索解决途径。     

逐步建立统一开放的劳动力市场

按照公平竞争的原则合理配置人力资源，取消限制劳动力在城乡间和区域间流动的规定，打破就业的城乡壁垒和地区壁垒，逐步建立城乡统一开放的劳动力市场，是优化就业环境，完善就业工作的一个重要方面。而目前一些城市出台的限制农村劳动力进城的规定和城乡二元户籍制度等，在事实上部分剥夺了企业用工和劳动者劳动的自主权，限制了劳动力在城乡间和区域间的流动，不仅有碍于企业对效益最大化的追求，也不利于城乡劳动力市场的发展。当前，一定要从缓解城乡就业矛盾的双重压力出发，积极探索城乡劳动力自由流动的新路子，建立城乡双向调节的…     

黑龙江省农村社会养老保险的现状及解决途径

始于1994年的《黑龙江省农村社会养老保险规定》已经不适应经济社会一体化发展的需要，在全国即将推行新型农村社会养老保险办法试点工作之际，解析黑龙江省农村社会养老保险的现状并探索解决途径。     

一项重大的惠农政策——江西新型农村社会养老保险对策分析

新型农村社会养老保险是继取消农业税实行、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。江西作为欠发达地区,2009年有11个县区参与试点。分析建立江西新型农村社会养老保险的必要性与可行性,阐述江西新农保存在的问题,提出推进江西新型农村社会养老保险的对策建议。     

中国基本养老保险制度对接及策略

中国基本养老保险制度在城乡分割和区域分割的双重影响下呈现碎片化趋势。当劳动力流动时,其基本养老保险关系不能平滑对接,一方面影响劳动力资源合理配置,另一方面损害劳动者利益。本文根据中国现行各群体的基本养老保险制度的异同,从城乡对接和区域对接的角度分析中国基本养老保险关系对接的具体内容,以期针对这些内容提出相应可行对接策略。     

农村外出劳动力的流动机制分析——基于个体和地区异质性的视角

文章使用中国家庭追踪调查(CFPS)2010和2012年两轮追踪调查数据,使用稀少事件回归模型,讨论了个体、家庭和村居三个维度要素对我国农村劳动力外出流动行为的影响作用及其地区差异。研究结果表明,家庭成员外出流动对个体外出流动存在促进作用,另外,农村地区劳动力外出机制仍然存在着地区差异。东部地区农村劳动力流动主要受到家庭成员外出的影响;中部地区则主要表现为家庭和村居社会网络的连带作用以及当地劳动力吸纳水平的影响;西部地区个体人力资本正向选择性突出,家庭经济水平、村居地理条件和经济发展程度同样产生了影响。以上研究结果说明流动人口内部存在着异质性,且流动人口产生机制的地区差异不可忽视。未来可在流动距离、流入地选择等维度展开进一步研究。     

京津冀协同发展：机遇难逢,时不我待

习近平总书记2014年2月26日在专题听取京津冀协同发展工作汇报时强调,京津冀协同发展是一个重大国家战略,一定要增强推进京津冀协同发展的自觉性、主动性、创造性,增强通过全面深化改革形成新的体制机制的勇气;要着力加快推进市场一体化进程,下决心破除限制资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的各种体制机制障碍,推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置。