在社会稳定风险评估中引入第三方的思考

对重大事项开展社会稳定风险评估是中央面对国内外复杂形势所做出的一项重要部署，十七届五中全会明确要求“建立社会稳定风险评估机制”。“十二五”规划纲要也提出要“建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制”。2010年，袁纯清同志在7．29会议上指出：“在制定政策、布局项目的时候，都要进行风险评估，防止因工作不当造成被动”。2011年3月金道铭同志在省政法委干部大会上要求在全省范围内加快建立重大事项社会稳定风险评估机制。可见，建立重大事项社会稳定风险评估已成为当前社会管理创新中的一个重要环节。     

引才 留才 用才——抓好人才工作的三个重要环节

近年来，贺州市牢固树立人才资源是第一资源的理念，着眼于欠发达后发展的市情，以解放思想为动力。积极实施“人才兴贺”的战略，先后制定出台了一系列人才创新政策文件，启动实施引才育才“双千计划”，持续开展“市校合作”工程，深入推进干部人事制度改革，切实加强人才基础性建设，各类人才活力竞相进发、聪明才智充分涌动的崭新局面正在形成。实践表明，做好人才工作，必须抓好引才、留才、用才这三个重要环节。     

苍南县四措并举助推社会主义新农村建设

实施“引才工程”，创新引入机制，不断扩大人才资源总量。实行人才引进零门槛准入制度；完善人才柔性流动政策。     

打好人才“引育用”组合拳

正人才工作作为促进经济发展和社会进步的关键环节,须立足新发展阶段,贯彻新发展理念,做好"引育用"三道加法,做大增量,做强存量,释放人才资源潜能,推动构建人才工作新格局。加劲引进人才,推动人才聚集。广西与沿海发达地区相比,经济基础相对薄弱,要想实现跨越式发展,应着力破解高层次人才紧缺问题。要制定面向粤港澳大湾区的引才机制,     

北京市怀柔区实施“雁栖计划”引聚高端人才

正实施更具竞争力的人才聚集政策。通过设立政府特聘岗、运用市场化机制引进高级经营管理人才等形式,引进紧缺特需人才。设立"雁栖人才伯乐奖",对引才人力资源服务机构和用人单位,以及参与区重大课题研究、政策制定的人才专业研究机构给予奖励。搭建更有影响力的人才发展平台。聚焦怀柔科学城新功能区发展定位,建设涉及科技创新、会议会展、影视文化等多个领域高     

加大人才政策创新力度 营造良好人才发展环境

国家人才发展规划重大政策协调会近期在北京召开。会议指出,人才竞争主要是人才政策和体制机制竞争,研究制定重大人才政策,以政策创新带动体制机制创新,是落实人才发展规划的一个重点。要进     

区域"抱团引才"的新特点与发展趋向

近年来区域“抱团引才”逐渐成为引才新模式,呈现出参与主体多元性、协作内容多面性、目标定位拓展性、人才集聚空间性等新特点。区域“抱团引才”是深入实施国家区域协调发展的战略选择、人才资源整体性开发的必然要求和避免单打独斗的弊端与风险的现实需要。“抱团引才”是区域人才协作开发的良好开端,未来要突破产业趋同、市场趋利和现有体制机制带来的挑战,着力于树立资源共享与合作共赢的理念、完善多元主体的协同机制、建立全方位的协作机制、明晰责任分担和利益补偿机制,以达到区域人才协作开发的最佳效果。     

重大事项社会稳定风险评估机制的实践探索与研究

建立重大事项社会稳定风险评估机制．是贯彻落实科学发展观的具体行动．是推进重大事项决策科学化、民主化的现实需要,是预防和减少群体性事件的一项重要举措,具有充分的法律政策依据、坚实的理论和实践基础。通过审慎周密制定《浙江省县级重大事项社会稳定风险评估办法（试行）》、紧密结合实际组织开展评估工作、多策并举加大推动力度,党委政府对源头维稳更加重视．重大事项决策的科学性进一步提高．重大项目建设得以顺利实施。促进了社会的和谐稳定。加强和改进重大事项社会稳定风险评估工作,一要进一步统一对重大事项社会稳定风险评估的思想认识：二要加快重大事项社会稳定风险评估工作的实施步伐：三要推进重大事项社会稳定风险评估工作规范化：四要继续深化重大事项社会稳定风险评估制度建设。     

防城港“六链”聚人才

正国以才立,政以才治,业以才兴。地方能不能在人才资源上抢得主动、占得先机,直接关系到这个地方的核心竞争力和可持续发展能力。完善"政策链",提升人才竞争"软实力"。近年来,防城港市针对人才引进难的实际,积极创新引才理念,坚持把制定极具吸引力的政策放在首要位置,紧密结合防城港的发展定位和人才发展需要,推出人才政策"组合拳"。先后实施"聚才扬帆"计划、"白鹭英才"计划和推进东兴试验区"人     

转型期重大决策社会稳定风险评估体制机制探究

我国正处于社会结构转型与体制转轨的关键时期,总体上社会发展平稳向好,但是也要看到社会群体利益冲突激增,社会群体事件时有发生,严重影响社会稳定。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,对于预防社会矛盾、维护社会稳定具有重要意义。目前,各地区认真贯彻中央精神,结合各地实际,以关系人民群众切身利益的重大政策制定、重大工程项目建设等决策事项为重点,积极探索开展社会稳定风险评估工作。本文通过梳理我国重大决策社会稳定风险评估体制机制运行的主要做法与运行成效,总结目前社会稳定风险评估面临的突出问题,提出进一步完善我国重大决策社会稳定风险评估体制机制的主要思路与政策框架,包括更加注重完善社会稳定风险评估的顶层设计,更加注重明确社会稳定风险评估的精准定位,更加注重落实社会稳定风险评估的长效机制,更加注重完善社会稳定风险评估的保障机制,更加注重健全社会稳定风险评估的防范预警机制。     

重大政策社会稳定风险评估:问题与对策北大核心

社会稳定风险评估机制（以下简称＂稳评机制＂）对于增强决策的科学化与民主化、化解社会矛盾与纠纷、提升社会和谐与稳定程度具有重要作用。目前我国＂稳评机制＂尚存诸多理念、操作层面的问题。构建重大政策社会稳定风险评估,应运用科学的评估方法论证、分析,最大限度地降低社会风险,为决策法治化、科学化、民主化提供保障。一、重大政策社会稳定风险评估存在的问题对政策评估不够重视,     

党管人才从哪“管”起

创新党管人才工作,是引导人才朝着正确的方向不断前进,奋力推动党和国家事业向前发展的必然要求。当前,在党管人才工作中,还需要创新宏观管理,调整工作方向、加强宏观统筹、加强考核监管;创新政策管理,提升政策制定的科学性、针对性和及时性;创新服务管理,提高服务水平、创新服务手段、健全市场服务机制。     

积极稳妥地推行社会稳定风险评估工作

社会稳定风险评估机制就是一项社会管理的制度创新,文章通过对近几年我国社会稳定风险评估机制的实践研究,提出要正确认识和理解社会稳定风险评估,了解社会稳定风险评估的实践状况,分析其问题与原因,进而提出积极推行社会稳定风险评估的建议。     

先行先试新举措 引才引智大平台——福州市加快建设中国福州海西引智试验区

正2012年9月18日,国家外国专家局正式批复同意建立"中国福州海西引智试验区",试验区由国家外国专家局与福州市人民政府、福建省公务员局三方共建,由福州市人民政府负责建设与管理。试验区突出引智试验,创新引智政策、工作、服务举措,充分发挥福州作为海西省会中心城市的优势,全力构建政府引导、市场主体、社会广泛参与的引智引才模式,为在榕工作的海外人才构建全方位服务体系。一、出台政策举措,创新保障机制。2013年4月,福州市委、市政府制定出台《关于建设中国福州海西引智试验区的意见》,明确提出引     

社会管理创新基本分析框架之建构

社会转型对传统社会管理理念、模式、手段和方式提出了许多要求,使其面临诸多挑战。面对这些挑战,社会管理创新的内容要坚持维稳与维权、民主与民生并重;创新的路径应是在政府主导、市场和社会等多元主体共同参与的基础上通过协商对话机制、责任分担机制共同促进发展型社会政策的制定和实施,通过综合监管机制、利益协调机制、人才培养机制、危机处理机制、特殊人群帮扶机制和多元公共服务供给机制缓解社会矛盾、解决社会问题,通过政策执行后的绩效评估促进社会管理的回应性,进而为建设服务型政府、实现社会和谐稳定提供保障。     

保山市:创新工作机制 做活引才文章

<正>党的二十大报告把教育、科技、人才工作摆在更加突出的位置，强调科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。保山市结合工作实际，全面贯彻落实党的二十大精神，在柔性引才工作上秉持“不求所有、但求所用”理念，发挥好区位优势和资源优势，创新工作机制，做活柔性引才文章。     

建立风险防范机制 促进社会和谐稳定

中共十八大强调,要在改善民生和创新管理中加强社会建设,正确处理人民内部矛盾,建立健全党和政府主导的维护群众利益机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。这充分体现了党的群众路线、为人民服务的根本宗旨和以人为本的科学发展观,充分体现了党中央对保持社会和谐稳定的高度重视。当前,随着改革的深入,社会矛盾进一步凸显,建立社会稳定风险防范机制,切实从源头上预防和化解社会矛盾纠纷,既是加强和创新社会管理的重要环节,也     

政策企业家与政策创新研究——基于Z市青年社区学院案例的分析

"政策企业家"(Policy Entrepreneurs)是解释政策变迁和创新的重要概念。2011年广东省Z市团委创建青年社区学院,是典型的政策创新案例。本研究应用"政策企业家"视角来分析Z市团委干部在政策创新的动机、行动策略、方案设计等方面的表现与作用,呈现了政策创新倡议中正式与非正式途径的作用、理念等动机、政策创新扩散的途径(会议、考察等)、理想导向型的政策制定等政策创新过程。通过分析,发现在该案例中,团市委领导充当了"政策企业家"角色,在政策倡议、扩散、方案设计等过程中发挥着关键作用。在此基础上,提出要全面理解我国的公共政策过程,还需进一步细分影响政策过程的参与主体及其作用、互动;在政策创新的研究中除了关注利益、政绩等因素,还需要综合考虑行政官员的理念等方面的影响。     

广西北部湾经济区高层次人才引进机制构建

当前北部湾经济区在高层次人才引进上存在着引才思想陈旧落后,人才引进机制不健全,对高层次人才投入不足,引才留才环境欠优等问题。为解决这些问题,应以科学发展观为统领,以解放思想为动力,着力解决人才引进体制不顺、机制不活问题,创新人才引进机制,创建良好的人文与居住环境来吸引、留住人才,努力增创北部湾经济区高层次人才引进新优势。     

不仅要“引才”,还要“育才”“用才”“留才” 构建完善的“引育用留”人才制度体系

人才竞争不仅包括"引才"竞争,还包括"育才""用才"和"留才"竞争,是人才工作综合实力的竞争。引才工作是人才总量增加的首要源头,育才工作是人才质量提升的重要手段,用才工作是使人才充分发挥效能的指挥棒,留才工作是维持人才资源存量的关键。各大城市要统筹制定实施"引育用留"协同促进的"四位一体"人才制度体系,在"人才大战"中赢得长远发展优势。