社会管理创新视角下的反贪机制构建

推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法是当前政法机关要深入开展的三项重点工作,反贪部门作为检察机关的内设部门,同样要积极探索参与社会管理创新的切入点.构建反贪工作联络机制,加强与辖区国家机关的联系,延伸检察触角,深化法律监督,是检察机关反贪部门参与社会管理创新的重要形式.     

定位与创新:行政强制措施检察监督机制之科学构建

行政强制措施检察监督制度的设计出台,是一项将权力关进制度笼子的重要司法改革举措。创新检察监督机制,需认清行政强制措施检察监督的内涵、职能定位,并分析检察机关具有的制度优势及面临的多种困境。在明确检察监督原则与权力边界的基础上,着眼检察监督规律,从更新监督理念、重构监督模式、优化监督机制、创新监督方式等四个层面,提出创新行政强制措施检察监督机制的基本路径。     

论检察机关加强和创新社会管理的着力点

检察机关是社会管理创新的重要参与者,同时也是社会管理创新法治化进程的有力推动者和保障者.在社会管理创新工作中,检察机关应当始终坚持法律监督机关的宪法定位,以执法办案为依托,以适度延伸法律监督职能为载体,以改革创新为动力,以健全检察工作机制为保障,通过充分发挥和有效拓展各项检察监督职权,促进社会管理水平不断提升.     

检察建议促行政机关完善社会管理服务

近年来,嘉定区检察院不断强化法律监督职能,把检察建议作为参与社会管理创新、服务大局的重要载体,促进了行政机关依法行政,完善社会管理服务。     

检察机关参与社会管理创新的途径探析

我国检察机关在法律规定的领域内既有直接参与社会管理的职责,也有通过对其他主体的法律监督间接参与社会管理的责任。同时,检察机关在参与社会管理创新的过程中要明确自身的定位,在法定的范围内把握好参与社会管理以及社会管理创新的力度。检察机关参与社会管理创新要坚持法治、民生、稳定和调解原则,以公诉、侦查、法律监督等本职工作为基础,在法律权限内积极延伸检察工作的范围,在检察实践中探索出社会管理的新途径。     

加强法律监督能力建设服务经济平稳较快发展

检察机关是国家的法律监督机关,检察官作为检察职能的具体承载者,具有特殊的地位.因此,检察机关必须进一步加强检察官队伍的建设,提高法律监督能力.     

论行政违法检察监督体制之构建

法律的有效实施需要完备的法律监督机制。检察机关作为专门的法律监督机关,承担起对行政违法行为的监督职责,既是宪政体制的要求,也是其法律监督本职的回归,是监督行政机关依法行政、维护法治统一的保障性机制。当前迫切需要加强行政违法检察监督的组织建设并进一步完善检察监督体制。     

试论我国民事诉讼检察监督制度

我国检察机关依法享有对民事诉讼的检察监督权,要实现法律监督职能,检察机关对民事诉讼应进行系统的全方位监督,其构成应包括三个部分:检察机关提起民事诉讼(起诉权)、参与民事诉讼(参诉权)和对生效错误裁判的抗诉(抗诉权)。     

民事行政检察监督的几点思考

<正> 民事行政检察监督是宪法、民事诉讼和行政讼法赋予检察机关的一项重要职责。检察机关真正开展民事行政检察监督,始于九十年代初,经过近十年的努力,民事检察从无到有、从小到大,已取得一定成效。但是,制约民行检察的因素还比较多,法律上和体制、机制上的问题仍然     

全力推进检察工作参与社会管理创新

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法是政法机关的三项重点工作.社会管理创新作为重要内容之一,是构建符合科学发展观、具有中国特色和时代特征的社会管理新机制的必然要求,对检察机关充分发挥法律监督职能提出了迫切要求和严峻挑战.近年来,宝坻区人民检察院主动接受人大监督,充分发挥打击、预防、监督、保护等职能作用,全力推进检察工作参与社会管理创新.     

加强法律监督能力建设 服务经济平稳较快发展

检察机关是国家的法律监督机关,检察官作为检察职能的具体承载者,具有特殊的地位。因此,检察机关必须进一步加强检察官队伍的建设,提高法律监督能力。     

奉贤检察院 五步“踏”实社区矫正监督

有规矩,监督才能有条不紊,确保"踏"准、"踏"在实处,方可成就"方圆"。作为检察机关参与社会管理创新的重要着力点,社区矫正法律监督一向广受社会关注。今年以来,奉贤区检察院继在全市首家设立社区检察科之后,又在全市率先建立社区矫正检察基地,扎实推进"五步工作法",深化社区矫正监督,取得明显成效。据该院副检察长董学华介绍,"五步工作法"是该院在社区矫正监督的不同环节逐步形成的经验做法,每一步各有侧重,从     

行政执法检察监督若干基础问题研究

行政执法检察监督的正当性、内外界限及方式属于尚待厘清的基础问题。行政执法检察监督的正当性源于人民代表大会制度下国家治理对国家权力配置的需要。对行政执法活动的监督权,是检察机关法律监督权的内含权能之一。广度上,行政执法检察监督原则上限于对具体行政行为的程序问题进行监督,但允许有法律列举的例外;顺序上,其应在行政诉讼之前充分展开,尊重司法监督最终性;深度上,其应限于对合法性的监督,止步于对合理性的监督;倾向上,其应侧重于从保护公共利益、个人利益的角度出发展开监督。具体而言,检察权可以通过定期视察、一般调查、争议协商解决、检察建议、监督督促、支持起诉、提请督促、提请审查、监督诉讼等方式实现对行政执法活动的监督。     

虚假诉讼检察监督问题研究

近年来,各地检察机关每年都会办理一批虚假诉讼案件,数量不断攀升的虚假诉讼既损害了国家利益、社会公共利益以及合法权益人的利益,更损害了司法权威和司法公信力,已成为阻碍我国民事诉讼制度良性发展的一块不容忽视的绊脚石。检察机关作为诉讼活动的监督主体,加强虚假诉讼的检察监督有利于遏制虚假诉讼行为,构建社会诚信体系,重塑司法公正形象,其必要性不言而喻。针对现有检察监督时间滞后、方式有限、威慑不足的问题,检察机关应当联合法院、公安机关等多部门加强联动配合,并综合运用多种监督手段,尽快提升检察监督质量,给虚假诉讼以最有力的打击。     

论刑事诉讼中的监督检察

我国检察机关在刑事诉讼中承担了系列重要的职权。法学界习惯于讨论检察监督,但是在刑事诉讼中对检察机关权力的监督同样是一项重要的课题。对检察机关起诉权的监督,主要包括对公诉的审查、出庭支持公诉以及通过法院裁判的制约等方面。我国构建起了相对全面的对检察机关不起诉权的监督机制,但其中仍然存在一定的模式缺陷和制度缺陷。另外,对检察机关之强制措施与侦查行为的监督,我国刑诉法在很大程度上忽视了法院的主导作用。     

社区矫正中的检察监督与社会管理创新

检察机关开展社区矫正法律监督工作,既是检察机关履行职责的重要内容和执法领域,也是检察机关承担的社会责任。现实中社区矫正工作存在诸多不符合法律规范和法治精神的行政性行为,应建立健全社区矫正工作的法律制度,完善矫正措施。同时,检察机关应加强社区矫正工作的检察监督,从监督对象、监督措施等方面完善监督机制。     

检察法律监督权的运行现状及强化对策

我国检察监督立法的不完善与检察机关"双重领导"体制的异化,导致检察法律监督权在司法实践中被弱化,因此,应制定检察法律监督法规范检察机关的监督行为,改革检察机关的领导体制为垂直领导,推行检察机关财政制度改革,建立和完善检察机关经费保障制度,以此强化检察法律监督权。     

做实基层行政检察的困局与出路

做实基层行政检察是新时期法律监督改革的重要部分,对于加强检察法律监督职能具有重要意义,但在司法实践中,做实基层行政检察存在部分困境,这些困境严重影响了检察工作的全面协调和充分发展。究其原因在于立法对行政检察规定不明确、监督线索发现机制不健全、基层行政检察目标不明晰、监督程序不具体、行政检察部门设置不合理。对此,可从完善行政检察的立法规定、深化监督线索发现机制、以行政争议实质性化解为主要目标、细化行政检察监督程序、改革行政检察体制等五个方面探索做实基层行政检察的出路。     

论检察建议的社会管理价值

检察建议是检察机关参与社会管理创新工作的重要手段．通过发挥检察建议的引导、规范和指向作用，整合社会资源，完善社会管理的多元化体系，是检察建议社会管理价值的精髓。本文主要着眼于检察建议的制度创新探索．及对检察建议社会管理价值的深入剖析，深刻阐释检察建议社会管理价值的合法性、正当性和必要性，使检察建议在社会管理创新中的价值最大化。     

民事再审检察建议制度研究

再审检察建议作为检察机关对人民法院生效裁判、调解的法定监督方式，其柔性建议的方式避免了审判机关的质疑与对立情绪，提高了检察机关对生效裁判的监督效率。当前，制约再审检察建议监督效果的主要因素是其监督效力缺乏明确规定、向法院申请再审的前置程序的负面影响，根本解决路径在于立法完善，而司法实践中提高再审检察建议质量，建立公开透明的监督环境，有利于促进再审检察建议监督效果实现。