构建党内基层民主建设的动力机制

推进党内基层民主是中国民主政治建设的关键，考察目前的党内基层民主的发展进程就不难发现，其发展程度和速度如何，主要取决于推进党内基层民主的动力能否持续和稳定。推进党内基层民主建设就要坚持自上而下的推动，充分发挥党的中央组织的优势，不断地进行理论创新，用先进的理论来指导党内基层民主建设。推进党内基层民主建设就要坚持自下而上的发动，充分发挥基层组织和党员的活力，充分地发挥利益激励机制，通过党内基层民主来整合利益，唤醒党员和广大人民群众的民主意识。     

论“全面从严治党”新常态下党内民主建设的方向和着力点

党内民主是保持党的活力和团结统一的源泉,是党的生命。全面从严治党新常态下,党内民主建设应以推进国家民主和人民民主、法治建党、制度化建党、系统整体推进为方向,以保障党员主体地位和民主权利、制度的贯彻和执行、党内基层民主建设、党内民主理论与创新、严以管权和治吏为着力点。     

创新党内民主 增进基层党组织和谐

创新党内民主对于建设和谐基层党组织至关重要。要坚持以基层党员为主体,保障民主权利,完善民主决策,推进民主选举,厉行民主评议,强化民主监督,推动民主用权,完善民主制度,达到卓有成效地推进和谐基层党组织建设,促进党内和谐,引领社会和谐。     

充分发挥党员在推进党内民主建设中的主体作用

党的十七大报告提出要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”，这是党建理论和实践上的一个重大突破和创新，为进一步推进党内民主建设明确了基本原则和努力方向。切实贯彻落实这一要求，努力推进党内民主建设，是当前和今后一个时期基层党组织建设的重要任务。这对于永葆党的生机与活力，巩固党的执政基础具有十分重大而深远的意义。     

党内基层民主科学化的特征

大力构建党建科学化整体布局,是十七届四中全会的核心要义.党建科学化问题涉及到党的建设的价值与目标、组织与设计、政党内部管理、政党形象塑造与社会认同等多个方面.究其实质,就是党的建设理论和布局要符合不断发展变化的客观实际.要实现党的建设科学化,首要的是实现党内民主建设科学化,党内民主科学化的基础则是党内基层、民主科学化.所谓党内基层民主科学化,其核心就是规范基层党组织的权力,把属于党员的权利重新归还给党员.以党内基层民主建设为基础,以保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权、表达权为重点,积极探索新时期党内基层民主建设的多种实现形式,成为了当前党内基层民主建设的指导方针和路径选择.     

构建党内基层民主建设的动力机制

推进党内基层民主是中国民主政治建设的关键,考察目前的党内基层民主的发展进程就不难发现,其发展程度和速度如何,主要取决于推进党内基层民主的动力能否持续和稳定.推进党内基层民主建设就要坚持自上而下的推动,充分发挥党的中央组织的优势,不断地进行理论创新,用先进的理论来指导党内基层民主建设.推进党内基层民主建设就要坚持自下而上的发动,充分发挥基层组织和党员的活力,充分地发挥利益激励机制,通过党内基层民主来整合利益,唤醒党员和广大人民群众的民主意识.     

党内民主是推进中国政治发展的动力

党的十七届四中全会对党内民主做出新的部署，提出，“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”。从政治发展的视角来看，党内民主已经成为推动中国政治发展的现实路径，     

试论党员民主素质的提升

尊重党员主体地位和保障党员民主权利是党内民主建设的基本要求，需要完善的制度作保障，更需要党员主体良好的民主素质来支撑。党员的民主素质不仅是决定党内民主发展的重要因素，而且是实现党员主体地位和保障党员民主权利的基础。在党内民主的实践中不断学习党内民主的理论、方法、途径，首先要在提升党员民主素质上下功夫，努力把党员民主素质建设好。     

论新时期党内民主建设的重点取向与实践着力点

新时期发展党内民主要坚持党的统一领导,重点是要锐意进取,以更加主动的姿态积极有序推进;要坚持制度化建设的根本方向,重点是要进一步明确制度的价值取向,切实加强制度的精细化建设和制度之间的体系化建设;要坚持以保障党员的民主权利为中心,重点是要落实党员的民主权利,进一步提高党员的民主权利意识和民主素养水平;要坚持党内基层民主建设的基础性地位,重点是要积极支持、有效引导党内基层民主实践。     

积极探索党内基层民主新路子

党的十七届四中全会《决定》提出积极发展党内民主，要“以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”，并强调以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，推进党务公开，健全党内情况通报制度，     

反腐倡廉制度文化建设初探

先进的反腐倡廉制度文化具有导向、教育、凝聚、规范功能,在反腐倡廉建设中发挥软支撑作用。建设先进的反腐倡廉制度文化是提高反腐倡廉建设科学化水平的必然发展趋势,而反腐倡廉制度文化建设滞后是影响反腐倡廉法规制度发挥作用的重要因素。贯彻落实党的十七届六中全会精神,深入推进反腐倡廉制度建设,必须着力推动反腐倡廉制度文化的大发展大繁荣,增强反腐倡廉制度观念、制度制定的质量意识、制度执行的自觉性。     

论第三代中央领导集体反腐政治体系的构建——党的权力运行秩序视阈下的解读

基于社会主义市场经济的不成熟、不完善,从而滋生大量诱发腐败的劣变生态因子的情况,第三代中央领导集体在继承我党廉政建设有益经验的基础上,积极探索构建反腐政治体系。在政党文化层面,积极推进观念化意识形态的创新,为有效有序运行党的权力提供科学而恒定的价值方向和准则规范;在内政治社会化层面,强化对领导干部的政党文化内化教育;在政治制度层面突出准则和规范的实施以及源头防治功能,推进制度反腐新路径;在政治关系层面坚持"以法为轨"的准则,推动新形势下党的权力运行民主化和善治化;在政治行为层面加强对反腐工作规律的认识和继续实行群众参与制度化建设。     

以党务公开迈向权力文明之路

党务公开是中国共产党加强执政能力建设的一个重大举措,是走向权力文明进而促进政治文明发展的必由之路。党务公开的实质是权力公开透明运行,其目的是增加党内工作和党内生活的透明度,保证广大党员的主体地位和知情权,进一步加强对权力的监督和制约。封建官本位的文化价值观、党组织对自身利益的维护、以传统管理方式和经验从事党务工作以及上下级党组织党务公开互动管道不顺畅是阻碍党务公开和权力受监督制约的重要因素。只有以党内民主的文化价值观颠覆和清除封建官本位的文化价值观,正确认识和协调好党组织自身利益与广大党员以及人民群众利益的关系,将党务公开的经验管理和常规管理转变为信息管理和科学管理,畅通上下级党组织党务公开的互动管道,才能以权力文明促进党内民主发展和政治文明发展。     

新加坡的廉政机制及其启示

廉洁教育机制、权力制约机制、廉政激励机制、腐败惩治机制构成了新加坡廉政机制的完整体系,确保了廉政建设的显著成效。新加坡廉政机制建设的成功经验启示我们,深入推进反腐倡廉建设、不断开创廉政建设的新局面,需要从中国国情出发,兼收并蓄东西方廉政建设的有益经验,构建符合中国实际的廉政建设机制;法治、德治双管齐下,为廉政建设营造良好的环境;严厉惩治和大力激励并用,形成良好的从政导向,为廉政建设提供切实的重要保证。     

网络反腐的行动类型、过程及实现机制

从公民行动的角度对网络反腐的内涵进行界定更能凸显网络反腐的实质。根据公民行动的方式、行动所指涉的对象、行动过程,网络反腐可以划分为腐败告知型、腐败挖掘型、集体动员型。三种类型的网络反腐行动中,公民从"围观"到"挖掘"到"抗争",显示了互联网时代草根力量的崛起。公共舆论的生成、倒逼、草根动员是网络反腐的行动机制。在未来反腐倡廉建设中,从廉政政策的制定、廉政制度的革新、腐败治理的议题等开放渠道,让草根权力在现实的腐败治理中有效地参与,是化解网络反腐舆情日益高涨的根本。     

廉政风险防控机制构建范式及理论基点

廉政风险防控机制是惩治和预防腐败体系的基础,是提升反腐倡廉建设科学化水平的重要途径。实证主义和行为主义范式诠释了腐败行为产生的内在发展规律和外在影响因素,揭示了腐败行为产生于权力运行主体以及权力运行过程中的风险点。人本管理理论、发展生态理论、风险社会理论、风险管理理论等蕴含丰富的廉政风险防控思想,是构建廉政风险防控机制的理论依据。要不断加强廉政风险防控机制的建设,探索以预防为核心、适合中国国情的腐败治理模式,推进风险防控的理论研究,实现理论向实践的转化。     

农村基层党内民主与新农村建设的衔接与互动——以湖州市五四村为样本的分析

如何塑造适应新农村建设要求的新组织、新党员、新农民,以形成建设社会主义新农村的强大合力?这是农村基层党组织目前的工作重心。在社会主义新农村建设的过程中,浙江省湖州市形成了独具特色的"湖州模式"。而湖州市五四村充分发展农村基层党内民主,带动和促进新一轮农村经济、政治发展的有效做法更是具有一定借鉴意义。     

推进反腐倡廉建设科学化必须处理好四个关系

推进反腐倡廉建设科学化是中国共产党科学执政的重要内容。坚持科学发展观,实现反腐倡廉制度建设的与时俱进和不断创新是推进反腐倡廉制度建设科学化的必然要求,推进反腐倡廉建设科学化则是构建惩治和预防腐败体系的内在要求,而构建惩治和预防腐败体系又是推进反腐倡廉建设科学化的有效途径。因此,在推进反腐倡廉建设科学化的进程中必须把发展作为第一要务,坚持以人为本的核心理念,注重可持续发展和统筹兼顾。推进反腐倡廉建设的科学化最终是要落实到反腐倡廉建设的法制化、制度化、规范化和程序化,必须把党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、领导体制、工作格局、成功经验等用法规和制度的形式确定下来,用国家强制力和党的纪律保证反腐倡廉建设的科学化得到全面贯彻落实。     

反腐倡廉制度建设与积极推进政治体制改革

反腐倡廉制度建设本身就是一种政治体制改革,是整个政治体制改革的重要组成部分,甚至是关键性组成部分,必须以更大的决心和勇气积极推进政治体制改革,为反腐倡廉制度建设创造更为广阔的空间和更加有利的条件;同时,反腐倡廉制度建设与创新又不是孤立的,必然涉及现行政治体书的许多方面,内在地要求并启动相关领域的政治体制改革。当前围绕反腐倡廉制度建设积极推进政治体制改革,其基本出发点是从“权力本位”到“权利本位”;主要着力点是从“高度集权”到“党内民主”;关键生长点是从“权力委任”到“权力民授”;根本动力点是从“顶层设计”到“民意推动”。     

当前农村“村官”腐败问题与对策

“村官”腐败主要表现为以权谋私的经济腐败、失职渎职的政治腐败、生活腐化的道德腐败。“村官”腐败不仅直接侵害了农民的切身利益,降低了党和政府在群众中的威信,还引发出干群矛盾甚至群体事件,严重破坏了经济社会的发展和稳定。“村官”腐败与中国转型期经济、政治、社会、文化等诸多因素的深刻变化密切相关,是一个复杂的社会系统问题。必须按照中央关于构建惩治和预防腐败体系建设的要求,把反腐倡廉建设融入农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的融教育、制度、监督、改革、惩处于一体的农村党风廉政建设与反腐败工作新机制：一要加强教育引导,增强“村官”拒腐防变能力;二要完善制度体系,规范“村官”廉洁从政行为：三要强化监督管理,保障“村官”权力正确运行;四要加大惩处力度,增加“村官”腐败违纪成本;五要深化改革创新,消除“村官”腐败的滋生土壤。只有这样,才能从根本上全面有效地遏制“村官”腐败。