十八大以来党内法规制度建设的实践探索北大核心CSSCI

党的十八大以来,党内法规制度建设进入科学化、体系化、制度化、一体化快速发展的新时代。总结新时代党内法规制度建设的基本经验:牢牢把握党内法规制度建设的方向和原则;切实提高党内法规制度制定的质量和水平;着力提升党内法规制度的贯彻力和执行力;大力加强党内法规制度建设的保障和支撑。这些宝贵经验为新征程更好推进党内法规制度建设提供了重要启示:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;坚持党的全面领导;坚持服务国家治理现代化;坚持补短板强弱项;坚持系统思维。     

党的创立及国民革命时期党内法规建设述论

中国共产党建党以后,即开始了党内法规的建设工作。在党的创立和国民革命时期,党制定了包括党章在内的一系列党内法规,开始对党员接收及其日常行为,党的各级组织及工作部门的工作、活动等进行规范。尽管由于党处在幼年时期,所制定的党内法规在内容上深受苏联(共产国际)的影响,并存在法规文件与非法规性文件界限不清晰、法规的修改程序不规范以及有法不依等现象。但这些法规的制定、颁布和实施却标志着党内法规建设的起步。     

浅议公安法规体系建设

文章阐述了中国特色社会主义法律体系与公安法规体系的关系,审视了我国公安法规 体系的现状,提出做好公安立法工作应处理好的问题,即要坚持立、改、废并重的原则;要从实际出 发,立足我国国情;要积极借鉴国外先进、有益的经验。     

地方人大怎样搞好执法检查

(一 )执法检查活动应突出重点内容。一是新近颁布的法律、法规、规章的执行情况 ;二是与当前中心工作密切相关的法律、法规、规章的执行情况 ;三是人们普遍关心而实际比较薄弱的工作所涉及的法律、法规、规章的执行情况 ;四是群众反映强烈的突出问题所涉及的法律、法规、规章的执行情况。(二 )执法检查的方式应是自查和重点检查相结合。在执法部门自查的基础上 ,人大常委会有选择地进行重点检查。检查的方式主要是听取执法部门的执法情况汇报 ,组织人大代表和干部群众进行座谈 ,听取他们的意见 ,还到一些执法现场实地察看 ,和执法部门的同志…     

法治建设进程中的地方性法规再清理研究——侧重于浙江省的考察

地方法治建设对地方性法规的内容、形式、结构和体系提出了新要求,需要对已有的地方性法规实行继中国因加入世界贸易组织而清理地方性法规后的再一次清理。选项机制的确定是地方性法规清理的关键,法律、行政法规和执法实践是地方性法规清理的主要依据。在清理启动过程中,要建立长效机制,做好有关机构的职责分工,定期清理并注重公众参与。     

对运用法规制度推进思想政治建设的路径思考

全军政工会议《决定》要求发挥法规制度在思想政治建设中的作用。为此，必须建立和完善符合我军思想政治建设特点和规律的法规制度；强化依据法规制度，推进思想政治建设的意识；探索在思想政治建设中运用法规制度的有效方式；对执行法规制度实施有效监督。     

完善反腐倡廉法规体系

<正>在刚刚过去的2009年,按照《中央纪委监察部2009年法规工作要点》的要求,有多项法规出台、起草修订或稳步推进,这标志着2009年将是反腐倡廉法规建设关键的一年、重要的一年。其中最为引人注目的,是中央政治局审议并通过的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。     

金融条例的“曾用名”

法律法规是整个社会关系调节器的重心,因而,立法是一件非常神圣、非常严肃的大事。一部好法规的诞生,既需要立法工作部门的努力,也离不开人大代表的积极参与。纵观此次金融立法,在法规起草阶段,金融行业的人大代表就参与了起草工作;在法规的调研、修改阶段,条例每改一稿,他们都抽出时间认真研读,并向市人大常委会反馈修改建议;在法规审议阶段,他们还走进常委会会议厅,直接在会场上发表真知灼见。即将提交市人大常委会第十二次会议审议表决的《上海市推进国际金融中心建设条例（草案）》,凝聚了许多人大代表的智慧。也让我们看到,人大代表更多地走上了地方立法工作的舞台,成为立法质量的献计者和共同把关者。     

以改进思想作风为重点加强机关建设

改进思想作风对加强机关建设具有重要意义.改进机关思想作风,首先要明确方向,在加强思想理论建设、培育高尚的职业道德、弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风以及增强法规纪律观念上下功夫;同时要加强机关思想作风建设的组织领导,确保建设效果.     

立法质量决定法治质量

<正>直辖以来,重庆有现行地方性法规195件、政府规章177件,涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方方面面,有力促进了全市经济社会发展。但在这些法规中,有的已不能适应改革发展需要,有的因为上位法变化需重新衔接、配套,有的具有较为明显的部门色彩等,因此有必要对此进行清理。地方性法规清理是一项立法活动,其主要目的是为了维护国家法制统一、确保国家大政方针的贯彻落实、消除和减少法规冲突、提高立法质量。为贯彻落实党的十八大精神,深入推进依法治市、加快法治重庆建设,为制定2013-     

党内反腐制度建设的基本内容和主要经验

党的十一届三中全会以来,我们党高度重视党内反腐制度建设,形成了由规范从政行为、制约和监督权力运行、惩处违法违纪行为、反腐败领导体制与工作机制等方面制度构成的党内反腐败制度体系。党内反腐制度建设的主要经验是,坚持党内法规与国家法律法规相衔接,坚持党内法规与党内规范性文件相配套,注重制定反腐败的基础性党内法规,注重制定从源头上防治腐败的党内法规。     

论农村社会保障法律体系的建立与完善

农村社会保障是全国社会保障的重要组成部分,在现阶段建立农村社会保障法律体系具有重要的意义。农村社会保障法律体系是由法律、行政法规、地方性法规等若干立法层面构成,要解决立法过程中可能出现的问题,就应逐步推进农村社会保障法律体系的建设。     

深圳:出台法规即时清理办法 公民可申请清理不适用法规

<正>广东省深圳市人大常委会近日通过《深圳市人大常委会法规即时清理办法》,公民、法人和其他组织均可向人大申请清理不适用法规。这标志着深圳市人大常委会正式建立起法规即时清理制度。目前深圳市现行有效的法规有166项,其中特区法规126项,较大市法规40项。去年深圳市人大常委会启动了法规梳理工作,将实施超过一年的153项法规列入法规梳理范围。在此过程中,深圳市人大常委会发现,法律、行政法规、广东省地方性法规发生变化时,有些本市法规常常经过数年才提请市人大常委会修改或者废止,甚至出现本市制定的特区法规、较大市法规没有得到执行或者存在     

新时代党内法规制度建设的重要意义、基本经验与发展原则

党内法规制度是体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。中国共产党坚持依规治党,严格遵守党章,形成比较完善的党内法规制度体系。要进一步阐释好党内法规制度建设对于党的建设事业具有重要意义,总结好党内法规制度建设的基本经验,探析新时代党内法规制度建设所必须遵循的主要发展原则,以切实推进新时代党的建设伟大工程。     

首部党内“立法法”公布

对于一个有着90多年历史、8200多万党员、400多万基层党组织的世界最大政党来说,加强党内法规制度建设是十分必要和迫切的。放眼世界,一个政党内部规章制度的完备程度,是其发展成熟与否的重要标志。经中共中央批准,《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》5月27日公开发布,对党内法规制定的诸多程序和规定予以界定规范。舆论对此表示赞赏。《制定条例》共分七章、三十六条,对党内法规的制定权限、制定原则、规划与计划、起草、审批与发布、     

金融立法：辛苦走来30年

上海国际金融中心建设需要良好的法制环境。金融法制环境建设,从内容上看,既包含制定金融专业领域法律法规（如证券法、保险法等）,也包括完善与金融业发展息息相关的金融生态法律法规（如个人所得税法、企业所得税法等）;从效力层级上看,既有国家创制的法律、行政法规,也有地方制定的地方性法规和政府规章。自1978年始,伴随着改革开放的进程,我国金融法制建设的步伐就不曾间断。30年一路走来,留下了串串足以追寻的法制脚印。     

民族区域自治法规在云南的贯彻执行

云南民族区域自治地方对民族区域自治法规的贯彻执行体现在以下几个方面其一,在选举自治机关过程中贯彻执行民族区域自治法规;其二,自治机关的立法过程;其三,自治机关与上级国家机关协商、监督、贯彻执行民族区域自治法规;其四,民族自治地方的行政、司法机关的执法过程.云南贯彻执行民族区域自治法规已取得可喜的成就,但也存在一些有待改进的问题.     

发挥法规制度在军队思想政治建设中的作用

发挥法规制度在军队思想政治建设中的作用 ,不仅要求官兵深刻认识法规制度在思想政治建设中的地位和作用 ,以优质的法律服务帮助官兵解决涉法问题 ,而且要求领导干部和领导机关必须做依法办事的表率。     

民族区域自治法配套法规建设再探讨

<民族区域自治法>要发挥有效的保障作用,必须有一系列配套工程给以强有力的支撑.党中央和国务院非常重视民族区域自治法配套法规建设.民族区域自治法配套法规建设取得了一定成就,但还存在一些问题.国务院及其部委以及自治区和辖有民族自治地方的省、直辖市进一步完善民族区域自治法配套法规建设,是当前我国社会主义民族法制建设的紧迫任务和重要内容.     

文化发展需要营造良好法治环境

加强法治建设,是全面落实科学发展观,协调推进经济、政治、文化和社会建设的基本保障。加快建设文化大省,必须在推进“法治浙江”建设的进程中,充分发挥法律调整和规范文化领域的整合作用,努力为文化发展营造良好的法治环境。建设文化大省的现有法律支持改革开放以来,随着我国文化法律制度建设的迅速发展,文化法律、行政法规和政府规章不断出台,文化领域的各项工作初步实现了有法可依、有章可循。为保证宪法、法律、行政法规和政府规章的实施,我省加强地方性文化法制建设,积极开展相关地方性法规和政府规章的制订工作,逐步推动我省文化建设…