多中心治理与非营利秩序

我国社会转型期NPO发展所面临的问题,都与我国行政单中心治理的缺陷有关。引进现代公司治理理念,完善法人自主治理,健全政府治理机制,推动独立部门、公民个人、舆论界以及党组织等利益相关者多中心协同治理,促进非营利组织善治,将是我国社会转型期强化非营利组织治理、构建非营利秩序的必要选择。     

监督是提高非营利组织公信力的关键——来自美国的经验与启示

一、非营利组织的作用及公信力对非营利组织的重要性非营利组织(NONP ROFIT OR-GANIZATION,NPO),是指在政府部门和以营利为目的的企业之外的一切志愿团体、社会组织或民间协会。非营利组织以开展人道服务、促进基层社会经济发展、防止环境退化、保障公民权利、帮助政府解决一些边缘问题为宗旨,活跃在社会各个领域,是20世纪社会组织的一种重大创新。     

NPO新的治理模型：多中心协同治理研究

资金不足、人才匮乏、贪污腐败、营利越轨冲动已成为我国社会转型期NPO发展所面临的严峻问题,这些问题的出现都与我国行政单中心治理的缺陷有关。引进现代公司治理理念,完善自主治理,健全政府治理机制,推动独立部门、公民个人、舆论界以及党组织等利益相关者多中心协同治理,促进非营利组织善治,将是我国社会转型期NPO治理模式的必然选择。     

市民社会的发展对政治社会的影响

随着市场经济的建立,由非营利组织构筑的市民社会作为社会的第三板块逐步从传统社会中分化出来,它通过公共服务与公共管理替代、公共政策咨询、公共权力监督等方面对我国的政治社会产生直接影响;而政治社会的再造,政府职能的转移和瘦身,政事、政社分开,NPO主体地位的恢复、法律的健全,则为NPO的进一步发展创造了适宜的社会生态环境。     

非营利组织提供农村公共文化服务的问题与对策

正非营利组织也被称为"非政府组织(NGO)"、"第三部门",它是依法成立的,不以营利为目的,具有独立性、志愿性并致力于解决各种社会性问题的非政府组织,其中非政府性、非营利性、志愿性是它的主要特点。当前,我国非营利组织发展很不成熟、也不规范,在提供农村公共文化服务的过程中存在很多的困境。     

非营利性组织的市场化:策动力·执行力·保障力

针对非营利组织(NPO)失灵的问题,本文以制度的公益退化为逻辑基点,从公共产品的市场化提供和NPO的现实压力两方面分析了NPO市场化的必要性、可行性和紧迫性,并对NPO市场化的流程(战略管理、人力资源管理、资金筹集管理、质量管理四大模块)进行了解析,最后从政府的角度,提出明晰NPO的非营利涵义,规范相关立法,从而为NPO的市场化创造一个良好的制度环境.     

NPO 自愿问责俱乐部理论及其借鉴

NPO自愿问责俱乐部理论是对遍布全球的非营利组织集体性自愿问责实践的回应.俱乐部标准和俱乐部监督与执行构成自愿问责俱乐部的制度框架,并形塑了三个基本功能：规范功能、标示功能和增益功能.该理论不仅拓展了非营利组织自我问责的理论涵义,还为非营利组织问责研究提供了一个全新的视角,同时拓宽了“布坎南俱乐部”的应用范围.该理论同时也存在局限性.自愿问责俱乐部理论尽管生成于西方土壤,但在我国仍具有适用性.当前社会组织管理体制的改革、社会组织新形态的出现和社会问责意识的增强为该理论的本土化奠定了制度基础、组织基础和社会基础.     

政治关联与非营利组织透明度:自媒体监督的调节效应

作为经济体系中的第三部门,非营利组织的信息披露问题备受瞩目.行政合法性是影响组织生存发展的重要外部资源,政治关联作为组织获取行政合法性的重要渠道而影响其信息透明度.同时,以微信公众号和微博为代表的自媒体平台的普及,使大众从信息披露的"旁观者"转变为"参与者",为解决非营利组织信息披露的委托代理问题提供了更有效的方式.在...     

突发性灾害治理:政府与非营利组织良性互动的路径选择

突发性灾害治理是政府社会管理的基本职能。改革开放以来,尤其是1992年机构改革后,中国救灾工作体制进一步完善,已基本形成了"政府领导、部门分工、对口管理、相互配合、社会协同的科学救灾工作管理新体制"。随着经济体制和政府机构改革的深入,政府逐步退出一些领域,非营利组织(NPO)开始在我国社会活动中发挥作用。尤其是在20世纪90年代的救灾活动中,NPO已经开始发挥它独特的作用。     

非营利组织及其在社会发展中的作用和存在的问题

非营利组织是不以营利为目的的向社会提供服务的介于政府组织、营利机构之间的组织。也可以称其为"第三部门组织"。私人性、非政府性、非营利性、志愿性、奉献性、和营利组织的对立性是它的特征。非营利组织在推动社会自治、协调政府和公民的关系等方面有着积极的作用。     

非营利性组织的市场化：策动力·执行力·保障力

针对非营利组织(NPO)失灵的问题,本文以制度的公益退化为逻辑基点,从公共产品的市场化提供和NPO的现实压力两方面分析了NP0市场化的必要性、可行性和紧迫性,并对NPO市场化的流程(战略管理、人力资源管理、资金筹集管理、质量管理四大模块)进行了解析,最后从政府的角度,提出明晰NPO的非营利涵义,规范相关立法,从而为NPO的市场化创造一个良好的制度环境。     

第三部门在中国发展的问题及对策分析

第三部门是各种非政府组织、非营利组织、公民的自愿性社团与协会、社区组织、利益团体、基金会等的统称。20世纪80年代以来,在中国出现了第三部门,它们迅速发展并作为政府、企业之外的新角色广泛参与中国社会各领域的活动。研究当前中国第三部门的发展状况、存在的问题及其应对措施具有很大的现实意义。     

非营利组织发展的规范管理

非营利组织是介于政府组织和营利组织之间的一种组织形式。我国的非营利组织在改革开放后得到迅猛发展，在社会管理中发挥重要作用。但在快速发展的过程中，一些非营利组织出现了很多偏离其自身特性的问题。本文将分析非营利组织在社会管理中的作用，从非营利组织当前出现的问题出发，提出对非营利组织的规范管理办法，以方便非营利组织更好的规范发展，为社会管理做出更大的贡献。     

非营利组织志愿者的管理与人力资源开发

志愿者是现实社会生活中重要的社会资源,也是非营利组织中最具特色的人力资源.随着非营利组织的发展壮大,志愿者在我国社会生活中的作用越来越明显.但由于各种原因,非营利组织志愿者管理问题日益突出,成为非营利组织持续健康发展的难题之一.因此,加强对非营利组织志愿者的管理与人力资源开发研究,不仅具有理论价值,更具有现实意义.     

第三部门及其社会管理功能

在国家领域(公域)和市场领域(私域)之外存在非政府及非营利的"第三域",由于政府失灵和市场失灵,"第三域"的发展和管理需要"第三只手",这"第三只手"就是第三部门.文章阐述了"第三部门"存在的合理性及其优势,分析了第三部门在我国出现的原因及其作用,并具体介绍了一些典型的组织形式.     

转型期我国社会组织的培育与发展对策探析

完善社会管理是社会建设的重要内容,而发展社会组织是完善社会管理不可或缺的部分.根据治理理论,私人部门、公共部门和公民社会三个部分共同起着重要作用,三者的良性互动是实现善治的必要条件.其中私人部门主要指市场;公共部门主要是指政府;公民社会则是指第三部门,即社会组织.在我国社会结构和社会体制双重转型的过程中,社会利益主体和社会需求的多元化,需要社会管理和社会服务的多元化.社会组织正是适应我国社会发展的需要,从社会历史发展的幕后走向社会发展的前台,扮演着新的时代角色.中共十七大指出,要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制,重视社会组织建设和管理.笔者认为,大力培育和发展社会组织是促进社会管理体制改革和创新的关键.     

非营利组织多中心协同治理模式选择

资金不足、人才匮乏、贪污腐败、营利越轨冲动已成为我国社会转型期非营利组织发展所面临的严峻问题,这些问题的出现都与我国行政单中心治理的缺陷有关.引进现代公司治理理念,完善自主治理,健全政府治理机制,推动独立部门、公民个人、媒体以及党组织等利益相关者多中心协同治理,促进非营利组织善治,将是我国社会转型期非营利组织治理模式的必然选择.     

论非营利组织在我国社会管理格局中的角色定位

在我国完善社会管理格局的过程中,非营利组织作为重要的参与主体,必须对自己所承担的角色有一个明确的定位。非营利组织的角色定位为积极参与的伙伴角色、社会稳定的维护角色、公民需求的服务角色。在构建我国社会管理格局的过程中,非营利组织发挥着独特的功能。     

关于我国非政府组织的几点思考

非政府组织 (Non -GovernmentalOrganization简称NGO) ,学界的称谓不同 ,可称为非营利组织、第三部门、公民社会、市民社会 ,在我国泛称为“社团”。随着2 0世纪 80年代非政府组织在世界范围内迅速发展 ,掀起了一场所谓的“社团革命”。在我国随着市场经济的确立特别是改革开放的进行 ,非政府组织也呈现出蓬勃发展之势。非政府组织的发展已成为国内外学术界普遍关注的问题。本文试就我国非政府组织问题谈几点认识。一、关于非政府组织的资金来源问题随着我国非政府组织的发展 ,资金不足已成为制约非政府组织进一步发展的屏障。资金是非政…     

国际视角下的非营利组织运行机制及其启示

近年来,西方发达国家非营利组织的发展汹涌澎湃,这种发展势头与其健全的运行机制息息相关。我国非营利组织的发展尽管也有久远的历史,但作为社会第三板块独立出来发挥作用还是近几年的事情,所以,无论是在非营利组织准入机制、资金动员机制方面,还是在内部管理机制及监督机制方面都还存在诸多不足之处,研究发达国家在这方面的经验,对我国非营利组织建设具有重要的指导意义。