改革政府管理经济的方式 加入WTO系列时评之三

转变政府职能,改革政府管理经济的方式,是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求,也是遵守 WTO 的规则,规范政府行为,提高政府工作效率的迫切需要。随着我国各项经济体制改革的深入推进,社会主义市场经济体制逐步确立,政府职能不断转变;但是仍有一些部门直接管理经济活动,既当裁判、又当运动员,角色错位、效率低下等问题普遍存在。政府直接干预经济、直接管理企业,弊端很多。一是把企业管死了,大到投资项     

市场化制度建设的基础及方向

中国特色社会主义市场化制度建设围绕共同富裕目标,逐步形成一条人本、协调、适应的正确发展路径,有广泛的社会基础和宽容的环境空间,但社会主义市场经济体制本身还存在许多尚未解决的问题,需要在摸清现实的优势与劣势基础上深化政府推动的市场化制度创新,达到完善社会主义市场经济体制、实现共同富裕的根本目标。     

市场化制度建设的基础及方向

中国特色社会主义市场化制度建设围绕共同富裕目标，逐步形成一条人本、协调、适应的正确发展路径，有广泛的社会基础和宽容的环境空间，但社会主义市场经济体制本身还存在许多尚未解决的问题，需要在摸清现实的优势与劣势基础上深化政府推动的市场化制度创新，达到完善社会主义市场经济体制、实现共同富裕的根本目标。     

十八届三中全会精神学习问答(续三)

正10.如何全面正确履行政府职能?《决定》提出,全面正确履行政府职能。这是完善社会主义市场经济体制,处理好政府和市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用的关键环节。在社会主义市场经济体制的框架中,企业制度、市场机制和政府管理体制是最重要的3个支柱。企业制度是市场经济的微观基础,是创造财富和形成竞争力的源泉;市场机制是配置资源、调节需求、优化结构的基本方式;政府是维护公平竞争、保障经济主体合法权益、保持经济社会稳定的制度建设者和保护者,三者相互支撑、相互补充、制约和促进,其关系的协调和推进的均衡决定着社会主义市场经济体制完善的程度和质量。从目前看,企业改革、市场建     

强化预算监督 完善预算制衡机制

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，“改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督。……加强各级人民代表大会对本级政府预算的审查和监督。”这些要求充分表明强化预算监督、完善预算制衡机制已成为完善社会主义市场经济体制     

深化保安体制改革促进行业健康发展

十六届三中全会审议通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,对深化我国社会主义市场经济体制改革作出了新的重大部署,《决定》将为中国经济体制全面市场化扫除计划经济旧体制遗留的障碍,也为保安行业的改革提供了理论依据。据此精神,如何深化保安体制的改革,促进保安行业健康、有序发展,已成为中国保安服务业发展的重大战略问题。二十一世纪国际形势的发展主要体现在政治多极化、经济全球化和社会信息化等方面,这些因素都极大地改变了并将继续改变着人们的生产、生活方式和国际政治、经济关系,也直接或间接地对保安行业带来…     

行政管理必须适应完善社会主义市场经济体制的要求

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 ,不仅提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务 ,而且对行政管理体制改革作出了部署。我们要充分认识这一部署的重大意义 ,自觉地加快政府职能转变 ,完善行政管理体制 ,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体系 ,以适应完善社会主义市场经济体制的要求。社会主义市场经济体制框架有三个最重要的组成部分———企业制度、市场机制和政府管理体制。其中企业制度是市场经济的微观基础 ,是创造财富和形成竞争力的源泉 ;市场机制是配置资源、…     

加强政务建设打造“四型”政府

改革开放30年来，我国社会主义市场经济体制不断完善，政府体制结构与治理方式也发生了很大的变化。政府职能逐步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变，管理方式向服务型、责任型、法治型、效能型，即“四型”转变。然而，在社会主义市场经济体制不断深化的过程中，不可避免地出现政府职能缺位、越位、错位的现象。要解决好改革过程中逐步凸显的社会矛盾，加强政府自身建设、加快政府职能转变、深化行政审批制度改革和创新管理方式已经成为政府改革发展的首要任务。     

推进地方政府机构改革要注意的几个问题

今年年初，中央颁发了《关于地方政府机构改革的意见》，决定全面推开地方政府机构改革。通过改革，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的地方行政管理体制。地方机构改革，涉及面广，情况复杂，难度也大，能否搞好，事关改革开放和社会主义现代化建设的全局，自然成为上下关注的焦点热点。笔者认为，为顺利推进地方机构改革，要注意把握和处理好以下几个问题。１、关于转变职能与精简机构的关系精简机构人员，是这次…     

贯彻党的十六届三中全会精神 深化行政体制改革 推进政府管理创新

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 ,是进一步深化经济体制改革 ,促进经济和社会全面发展的纲领性文件 ,对于全面深化行政管理体制改革 ,加快实现政府职能转变 ,具有现实的指导意义和深远的历史意义。贯彻党的十六届三中全会精神 ,积极深化行政管理体制改革 ,推进政府管理创新 ,是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求 ,也为完善社会主义市场经济体制、全面推进小康社会建设提供了组织和制度保障。转变政府职能 ,建设服务型政府建设服务型政府 ,是我国深化改革、扩大开放 ,全面建设小康社…     

转变政府职能是完善社会主义市场经济体制的必然要求

党的十六届三中全会做出了关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，这是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策。完善社会主义市场经济体制，必须加快政府职能转变，必须深化行政管理体制改革。只有切实转变政府职能，顺利推进行政管理体制改革，才能为社会主义市场经济体制的完善创造良好条件。 转变政府职能是完善社会主义市场经济体制的必然要求 我国既存的政府职能大多是按计划经济需要设置的，政府统管一切经济活动，而市场经济是由市场机制主导的经济。因此，市场经济愈发展，与旧体制     

国务院机构改革方案

按照中国共产党第十五次全国代表大会和十五届二中全会的要求,这次国务院机构改革的目标是:建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。改革的原则是:按照社会主义市场经济的要求,转变     

美国政府管制改革的分析和启示

20世纪90年代以来中国市场经济体制的提出和逐步建立,改变了计划经济时代政府对社会和经济生活的全面管制,政府传统的管理方式开始改变,由管得很细的条块结合的管理开始松动,建立符合市场经济需要的政府管制模式也提上了日程。行政审批制度的改革、市场秩序的综合治理整顿、行政性垄断问题的解决、环境污染的治理、生产安全和食品卫生安全方面管理等等,都是政府在探索新型政府管制方面的不断努力。如何建立一个市场经济发展需要的政府管制体制,需要借鉴发达市场经济政府管制的先进经验。本文就美国政府管制的历史、改革两方面进行阐述,探求…     

树立科学的发展观与审批观

中国已经完成了社会主义市场经济体制从无到有的历史跨越，现在的任务是实现社会主义市场经济体制从有到好的历史跨越，将“初步的”社会主义市场经济体制推向“完善的”社会主义市场经济体制。要完成党的十六届三中全会提出的这项更为艰巨、更加宏伟的任务，必须积极推进政府管理创新，加快行政体制改革，树立科学的发展观和审批观。     

加强对垂直管理部门监督的思考

垂直管理部门是指驻本行政区域内,由其上级机关实施领导管理和决定其人事任免的部门和单位。近些年来,国家为增强宏观调控能力,进一步完善社会主义市场经济体制,把许多原列入地方政府序列的单位如税务、工商、土地、质量技     

加快行政区划体制的改革与创新

改革与创新现行行政区划体制已成为政府管理体制创新的客观要求。要建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的政府管理体制,首先是加快行政区划体制的改革与创新。     

转变政府职能 推进管理创新

党的十六届三中全会提出：“加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来”。转变政府职能，推进政府管理创新，是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，是完善社会主义市场经济体制、     

社会主义市场建立在公有制经济体制必须为主体的基础上

党的十四大明确指出:“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起。”这就是说,我国的社会主义市场经济体制必须建立在公有制为主体的基础上。这里包含着很深的含义,涉及到建立和完善社会主义市场经济体制的根本理论与实践问题。     

新定位、新部署、新特点——学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》

中国共产党十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》),明确提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则,对经济体制改革进行了全面部署。其精神实质在于:通过改革的全面推进和深化,进一步清除阻碍经济发展的体制性障碍,为经济社会发展和社会全面进步注入强大动力。     

政府体制创新的难点与关键环节

一、政府体制创新十分艰难 目前,我们国家正处在改革发展的关键时期,要实现既定目标,面临着很多复杂的难题.深化改革,加快建立完善的社会主义市场经济体制,是个特别艰难的课题.而深化政府管理体制改革又是难中之难.改革开放以来,我们花了很多的精力来推进这项改革,也取得了不少进展,但总的来看,进展并不太理想.政府体制改革之所以举步维艰,至少由如下一些原因所决定.