引导"公务员热"趋于理性化的对策探析

当前,报考公务员的人数大幅度增加,公务员考试成为全国竞争最激烈的考试。"公务员报考热"固然有利于国家吸纳人才,但从侧面上反映出我国社会中存在的诸多问题。为此,本文指出必须通过改革与完善公务员制度建设、完善社会保障体系、扩大就业等来规避这一现象的负效应。     

刍议我国公务员考录制度

公务员考录制度是国家公务员制度的重要组成部分，是人事任用的主要形式，为公务员队伍的良性发展提供了制度保障。但由于制度的缺失和相关规定的不严谨、不完善，我国的公务员考录制度出现了一系列问题。本文分析了现行公务员考试录用制度与具体操作的不足之处，参照国外考录制度的手段和方法，提出从报考设置、考试科目与内容、考录环节及考录监督等方面入手，完善我国的考试录用制度，以真正实现公开、平等、竞争、择优的目标。     

公务员报考热的制度分析

自从1994年国家公务员录用考试制度正式实行以来,全国报考公务员的人数逐年激增。本文结合《国家公务员暂行条例》和《中华人民共和国公务员法》,从公务员界定机制、考试制度本身和管理制度三个方面分析了报考热的原因。     

对“公务员热”的透视

当前"公务员热"成为社会关注的焦点问题,这一现象一方面有利于我国公务员制度建设,但另一方面也反映了我国社会中存在的诸多问题。因此,本文通过对"公务员热"的剖析,阐述了作者的观点和见解。     

“公务员热”的核心是个人权利有保障

2008年,公务员报考人数超过百万,媒体和坊间再次热议公务员热,有"观念说"、"权力说"、"待遇说"、"资源说"等等说法,其实,那都是老生常谈的表面现象,做公务员最大的优势是个人权利有充分保障,这是社会转型期最重要的个人"净福利".     

国家公务员报告大热背后

话题背景 近几年来随着高校扩、招、国企改革、机构改革等一系列因素带来的巨大就业压力．公务员职业开始显示出其独特的魅力。自从1994年中央、国家机关公务员录用考试制度正式实行以来．每年的报考人数都呈直线上升趋势。2003年遭遇全国高校扩招以来的首次大学生就业高峰，当年的国家公务员考试录取比例飙升到20：1。而后随着高校的连年扩招，“公务员报考热”愈演愈烈。2005年国家各机关共招考8000余人，参报人员近78万。2006年共招录近1万个职位。报考达约100万；而今年2007年国家公务员录取仅1．3万人．毋庸置疑．报考人员还要攀升。截止到10月25日15时．本次报考最“炙手可热”的岗位，当属国家广电总局人事教育司干部人事管理一职：计划招录两人。已有8814人通过审查．供求比再创历史新高：1：4407。随着公务员考试热潮一浪高过一浪．以至于今年公务员考试报名的第一天．由于网络报名人数过多，甚至造成系统瘫痪．用一个热字已无法形容其火爆程度。可见．公务员考试不愧为“中国第一考”。     

国外公务员考试趣闻

与中国百万考生争抢"金饭碗"一样,国外不少国家的报考同样火爆,而且各国的考试各有特色,五花八门. 英国:不像考试的考试 英国是实行文官制度最早的国家,早在1854年就提出了公务员考试测评制度.     

公务员精神与公务员制度

公务员精神来源于公务员制度的本质规定。具有中国特色的社会主义公务员制度决定了中国公务员精神与西方公务员精神既有相同之处,又在“政治中立”这一点上有着根本的区别。随着中国特色社会主义公务员制度的不断完善,公务员精神的内涵也应当不断丰富和发展。公务员精神体现了公务员制度中的爱国主义、集体主义、职业精神和时代精神。当前最为迫切的就是以个人自律、组织教育、制度控制、环境制约等为主要途径,从精神、制度与方法的有机结合上促使每个公务员真正成为“公务员精神”的实践者和体现者。     

议我国公务员报考资格——从行政法角度

目前我国对公务员报考资格的限制还有很多值得商榷的地方。报考公务员是公民的一项政治权利,对公务员报考资格的限制,应当遵守行政法原则,包括依法行政原则,比例原则,正当程序原则以及权利救济原则。本文结合行政法的这几项原则,根据我国依法治国和建设社会主义法治国家的基本方针,分析我国目前对公务员报考资格限制存在的问题,并提出相应的解决方案。     

关于完善我国公务员辞退机制的思考

公务员退出是公务员"进、管、出"三个环节中极为重要的一环,辞退是公务员退出公务员队伍的一种重要形式。本文通过研究我国公务员辞退机制的理论发展,剖析我国公务员辞退机制在实践中的具体情况,学习与借鉴国外辞退公务员在制度设计、规范管理和贯彻落实方面的相关成果和经验,对完善我国公务员辞退机制进行思考和探索。     

我国公务员选拔机制初探

适应我国现状的公务员选拔录用机制还未完全建立起来,其选拔任用机制还存在一些问题,如：报考资格的限制影响公务员选拔任用机制的公平性、选拔晋升制度存在明显缺陷以及新录用的公务员工作能力不强等问题。因此,拓宽公务员选拔录用渠道、完善相关法律法规及监督培训机制和加强公务员岗前培训,对我国公务员选拔机制中存在的问题具有重要意义。     

从英美文官制度看中国“公务员”热

07年国家机关公务员招考再次掀起高潮,本文试图从英美文官制度谈中国的"公务员"热。当今世界许多国家都实行文官制度。英美两国的文官制度最具有代表性和典型性。英国是第一个出现文官制度的国家;美国的文官制度实施得更为科学和完善。本文主要对英美两国的文官制度及中国公务员制度进行了比较。在承认各自特点的基础上,找到了一些共性的东西。学习和借鉴英美的文官制度对于中国的公务员制度有一定的积极作用。     

我国“公务员热”的社会学分析

本文从社会学的视角分析了“公务员热”的推力因素:就业压力、文化因素、心理因素;拉力因素:职业方面的先天优势、社会福利的优势以及社会资本的优势;中间障碍:报考条件、考试难度、录用比例、机制建设以及个人因素,在此基础上得出结论,即:人们报考公务员的选择是经过对利益权衡之后的理性行为。     

我国公务员权利及其保障

《中华人民共和国公务员法》的颁布实施,既标志着我国公务员管理进入法制化管理的新阶段,更标志着我国公务员权利的保障步入法制化保障的新时代。我国公务员依法享有较为明确、广泛、真实的权利。公务员权利及公务员权利保障有其科学的内涵。我国公务员权利的内容丰富,特点鲜明。然而我国公务员权利的保障机制还有待完善和创新,尤其是我国公务员权利保障制度中的社会保障制度、申诉控告制度和司法救济制度。     

论我国公务员考录制度的完善

公务员录用制度是公务员制度的入口环节及核心内容,也是我国干部人事制度改革中的一个亮点。目前公务员录用制度在实施过程中存在考录制度科学性缺失、公务员考试成本高昂、监督和评估机制不完善等问题。通过对这些问题现象及成因进行理性分析,提出应从增强公务员考录制度的科学性、提高考官素质、完善公务员考试录用监督机制三个方面来完善我国公务员录用制度。     

政府绩效管理与评估对公务员绩效考核的影响

从20世纪70年代至今,西方国家对公务员绩效考核制度的研究已经比较全面,而我国公务员绩效考核制度的建设尚处于发展阶段。本文分析了目前我国政府绩效评估与管理的实践状况、存在的问题及产生问题的原因,力图从理论上探索出适合我国国情的公务员绩效考核策略和模式,以提高我国公务员绩效考核的科学性、有效性及准确性。     

中国公务员制度的竞争机制:作用及其功能异化现象

公务员制度的竞争机制是以实现竞争为目的而特意设计的制度安排与运行规制,它维护、体现竞争,以竞争为基础,保证公务员管理中“进、管.出”的高效运作,即实现优者进,劣者汰,能上能下,顺利流动的竞争性管理.我国《国家公务员暂行条例》将竞争作为它的重要原则,并以竞争机制为核心构建整个公务员制度体系的内在机制.竟争     

建立国家公务员制度的法律意义

党的十三大确定了我国干部人事制度方面改革的重点是推行国家公务员制度。这是我国干部人事制度改革的重大突破。所谓国家公务员制度,就是通过制定一系列法律、法规和规章,依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的人事管理制度。对国家公务员的管理不仅必然表现为一定的法律规范和法律形式。而且必然要形成一种稳定的、以法定权利义务关系为核心内容的现代法律制度。建立国家公务员制度具有重要的法律意义。 (一)现代国家公务员制度是宪法精神的体现。我们1982年宪法囿于当时的认识和条件限制,还没有明确规定在我国推行国家公务员制度,但细细分析宪法精神,可以看出当前推行国家公务     

试论我国公务员制度的创新

我国公务员制度在制度设计及运作中存在一些问题,这表现在:公务员范围的界定;职位分类;行为失范;问责制的完善;公务员考核存在的问题。《中华人民共和国公务员法》已经实施,这将对我国公务员制度的完善提供法律依据,针对存在的问题,文章提出了一些制度设计建议。     

中西公务员分类管理制度比较

公务员制度是一项重要的政府人事管理制度,公务员分类管理制度的科学完善有利于提高行政公务人员的素质和政府工作效率。本文通过将中西方两种不同的公务员分类管理制度进行对比,分析西方公务员分类制度对于我国公务员分类制度完善的启示,更有利于结合中国现实国情建设有中国特色的公务员制度,从而进行有选择的吸收,避免全盘西化,相信这样的对比对于完善我国公务员制度有着非常大的帮助。