加强政法综治维稳队伍建设促进政法工作科学发展

在深入推进三项重点工作和社会管理创新工作中,如何加强政法综治维稳队伍建设显得尤为重要。充分发挥政法委机关领导、管理和协调政法、综治、维稳工作的职能作用,是当前政法维稳工作亟待研究解决的一个基础性关键性课题。而要把这些工作开展好,就必须有一支党和人民信得过的政法综治稳维队伍,现就如何加强政法维稳队伍建设,不断促进政法工作科学发展,谈点个人粗浅看法,以期对加强新时期政法维稳工作科学发展起到抛砖引玉作用。     

关于更新若干基础性法观念的构想

“人民内部矛盾”、“政法”、“政法干警”、“群众”等基础性法律话语已在很大程度上适应不了法治时代的要求或脱离了社会的实际,应该在建设和谐社会的过程中逐步更新。“人民内部矛盾”的提法在当代中国已失去逻辑合理性,最好代之以“常见社会纠纷”。“政治”和“法律”这两个指代不同社会现象或对象的词组合在一起成为“政法”一词,是人为的偶然的因素造成的,它过去不是一个合格的概念,现在也没有作为一个概念存在的现实基础。为了避免因为使用“政法”、“政法工作”等话语而可能会产生的负面的社会后果和不良影响,宜用“法务”、“法务工作”的提法取代“政法”、“政法工作”。“政法机关”、“政法干警”宜改称“法务机关”、“法务人员”。在“人民大众”意义上使用的“群众”、“群众意见”等话语与法治原则和法的精神相冲突。建议用“一部分民众”、“一部分公民”、“一部分人”的提法来代替在“人民大众”意义上使用的“群众”一词。基础性法律话语的更新是法治或法制进步的记录,它反过来也会有助于巩固已经取得的法治成果和促进法治的进步。     

公平正义是政法工作的生命线

习近平总书记在中央政法工作会议上指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须不断提升政法机关对促进社会公平正义的理解和认识，增强政法干警促进社会公平正义的能力和水平。     

和谐社会大方向赋予政法工作新主题

2006年11月27日召开的全国政法工作会议，研究部署了2007年和今后一个时期的政法工作。这是在深入学习贯彻党的十六届六中全会精神之际召开的一次十分重要的会议，对于全国政法机关贯彻落实六中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步加强和改进当前和今后一个时期的政法工作，具有十分重要的指导意义。     

习近平法治思想中的政法理论述要

习近平总书记科学回答了新时代政法工作的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列原创性新理念新思想新战略，创立了科学化、体系化的新时代政法理论，标志着我们党的政法理论实现了历史性飞跃。新时代政法理论是由党的绝对领导、平安中国建设、法治中国建设、维护国家政治安全、推进社会治理现代化、促进社会公平正义、服务经济社会发展、全面深化政法改革、政法队伍建设等方面的新范畴新命题构成，是对马克思主义国家与法理论的创造性发展，引领新时代政法工作发生历史性变革、取得历史性成就。     

党委政法委在我国政法关系中的功能审视

共产党对政法工作的领导,是中国特色社会主义政法关系的基本要求。政法委员会是实现中国共产党对政法工作的领导的制度载体与组织保障,政法委员会的基本功能,在于实现和健全中国共产党对政法工作的领导。健全和改善中国共产党对政法工作的领导,应从改革和完善政法委员会工作入手,正确处理好政法委员会工作中常见的几个关系,正视政法委员会工作中存在的问题,并且客观看待存在问题的原因,不断改进政法委员会的工作,强化政法委员会在加强党的领导、维护社会稳定、保障司法独立、促进司法公正方面的功能,从根本上实现党对政法工作的领导目标。     

我国政法教育的变迁与展望

政法教育形成于1950年代,基于巩固新生政权的需要,它为政法工作培养专门干部。与政法工作强调政治性一样,政法教育是强调政治性的法学教育,非常重视党的政治路线和组织纪律教育。改革开放后,法学教育日趋强调专业化、职业化。20世纪80年代,仍继续强调政治性。这与当时的社会治安形势及“严打”刑事政策有一定关系。1990年代以后,政治性在政法教育中日渐淡出,法学教育趋向服务市场经济的专业化。新时代的治国理政,在法治领域创造了一系列新实践,法治思维和法治方式运用深入政治领域,国家和社会治理广泛纳入全面依法治国范畴,涉外法治深度关联国际政治、国际关系。这些实践造就了强调政治性的大法治工作格局,对法学教育提出了新要求,催生了新政法教育。党内法规学、纪检监察学、国家安全学、社会治理法学等新学科应运而生,人权法学、知识产权法学等学科应需更新。新政法教育与专业化法学教育并行,扩展了法学教育的领地。     

关于开展“学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛重要讲话”主题征文及研讨活动的通知

当前，全国政法系统正在开展学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上重要讲话的“大学习大讨论”活动。这是中央政法委员会根据党中央的战略部署作出的做好新时期政法工作的一项重大决策，是各级政法机关、法学会、律师协会和政法院系的重大政治任务。     

新时代政法改革论纲

从司法改革到政法改革,是法治领域改革的一次历史性飞跃,标志着法治领域改革迈入新阶段。新时代政法改革,是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义,是建设更高水平的法治中国、平安中国的必由之路,是构建开放型政法工作新格局的迫切需要。这场改革是由党中央统一部署推进的重大改革工程,是政法领域的一场全方位深层次的革命。深入推进新时代政法改革,应坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持宪法法律至上,维护社会公平正义,尊重和保障人权,加强权力制约和监督,提高执法司法效率,加快现代科技应用。新时代政法改革的主要任务,是加强党对政法工作的领导,深化政法机构改革、法治实施体制改革、社会治理体制改革、政法公共服务体系建设、政法职业管理制度改革、政法科技体系创新,推进政法工作体系和工作能力现代化。     

入世对政法工作带来的挑战及对策

指出入世对政法工作带来的冲击和挑战 ,分析面对新形势政法工作应采取的对策。     

入世后高等政法教育改革与发展探析

入世给高等政法教育带来了机遇和挑战的同时,迫切需要加强和改进政法人才培养工作。针时目前高等政法教育改革与发展过程中存在的问题与不足,在办学体制、管理体制、投资体制、教学改革、队伍建设、对外交流合作等方面提出对策建议。     

关于检察业务经费会计科目设置的建议

为实现政法机关经费保障的科学化和规范化,财政部《关于印发加强政法经费保障工作两个征求意见稿的通知》(财行便函〔2009〕7号),即《财政部关于加强政法机关经费保障工作的意见》(征求意见稿)和《政法机关经费分类保障办法》(征求意见稿)(以下简称两个征求意见稿)要求,要尽快建立明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障的政法机关经费保障新体制,提出了分项目、分区域、分部门保障的分类保障政策措施。为落实上级检察机关的要求,配合财政部门加强对政法经费的管理,本文从所在基层检察院的财务管理实践出发,结合在会计帐务处理中核算检察业务经费的相关规定,对核算检察业务经费的会计科目设置进行探讨。     

安徽司法行政核心价值理念研究与实践

开展以＂忠诚、为民、公正、廉洁＂为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动,是中央政法委在对当前政法工作和政法队伍现状进行深刻分析的基础上作出的推动政法工作和政法队伍建设不断发展进步的重要决策。去年10月和12月,周永康同志先后在中央政法委第21次会议和全国政法工作会议上,对政法机关全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，认真组织开展政法干警核心价值观教育实践活动提出了明确要求。不久前，司法部也专门召开会议，吴爱英部长出席会议，亲自对活动进行部署动员。安徽省司法行政系统为践行政法干警核心价值观，提出建立安徽司法行政核心价值理念。     

卷首

胡锦涛总书记在同全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时就做好政法工作提出五点要求：     

略论武警政法工作理论

武警政法工作理论是武警部队政治工作理论的重要内容,为加强部队全面安全建设、巩固和提高战斗力提供重要理论支撑.本文拟从武警政法工作理论的研究概况、主要观点、创新发展等三个方面进行论述.     

试论构建和谐社会与政法工作定位

本文从政法伴随着经济而产生,且围绕经济解放而进行的等三大关系五大背景论述了构建和谐社会与政法工作的定位。     

强基固本抓业务 苦练终成一奇葩——记重庆市垫江县人民检察院民行科

近日，垫江县人民检察院民行科在该县政法工作会议上受到了垫江县委、县政府的表彰，荣获垫江县2004-2005年度政法工作先进集体称号，该院民事行政检察工作还在市院目标考核中连续三年位居全市基层院前10名。是什么让这样一个被称为“娘子军”的科室成为一支奇葩的呢？     

浅谈如何促进公正廉洁执法

中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在全国政法工作电视电话会议上指出：公正廉洁执法,维护社会公平正义,是政法工作的生命线,也是政法机关履行好首要政治任务的基础。如何才能公正廉洁执法,本文结合法院工作实际,从公正廉洁执法的现状入手,分析原因,提出对策,以期对实践有所裨益。     

坚定不移地做中国特色社会主义事业建设者捍卫者

政法机关要深入学习、全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署,深入学习、全面把握胡锦涛总书记重要讲话对政法工作提出的基本要求,以非比寻常的决心干劲,以非比寻常的过硬措施,以非比寻常的工作成效,履行好中国特     

用社会主义法治理念指导劳教工作

社会主义法治理念的提出,对新时期政法工作提出了深层次的要求,实质上是政法工作的指导思想,作为政法机关重要组成部分的劳教工作,应当坚持以社会主义法治理念为指导,大力推进劳教场所法治化建设,确保公平正义;确保劳教场所安全稳定,切实提高劳教人民警察的执法能力和水平。