我国现行计划生育政策的问题与展望

计划生育政策是一个国家将本国的人口发展与环境、资源以及经济社会发展相协调而建构的一种理性制度安排。计划生育政策实施30多年来以来,我国人口调控取得了一系列重大历史成效。但计划生育政策的推行也带来了显著的副效应,如人口年龄结构倒梯形、出生人口性别比失衡、人口素质的城乡二元结构、独生子女风险家庭等问题。目前我国人口基数依然非常庞大,人口控制任务依然繁重,整体人口素质依然有待提升。因此,就当下而言,计划生育政策仍需紧跟社会变迁而调整、修补与完善而非刻板僵化。     

加强我省优生工作的思考

优生是全面提高人口素质的前提条件，是我国人口政策不可缺少的内容。实行计划生育国策以来，旨在提高出生人口素质的优生工作，和控制人口数量工作一样，一直是社会热点问题，特别是在我省人口数量过度增长趋势初步得到遏制的情况下，如何进一步加强优生工作，使出生人口素质适应社会经济可持续发展需要的问题，越来越受到政府的重视，社会的关注，也引起人们的思考。本文围绕提高我省出生人口素质的对策和措施作一些探讨。 一、出生人口素质影响因素的剖析 建国以来，特别是改革开放以来，在省委、省政府正确领导下，我省提高出生人口素质…     

综合治理出生人口性别比的几点思考

出生人口性别比失调是计划生育工作的突出矛盾,必须建立切实可行的长效工作机制,使性别比攀升态势尽快得以有效遏制。     

数字

中国出生人口性别比:117.7据国家统计局公布数据显示,2012年中国总人口为13.54亿人,比上年末增加669万人。其中,出生人口性别比为117.7(以女性为100,男性对女性的比例),比2011年末下降0.08。据国家人口计生委负责人介绍,国家人口计生委在日前印发的《2013年人口计生工作要点》中明确要求,2013年,出生人口性别比偏高省份要在2012年的基础上,将高于107的部分降低10%。同时,为配合出生人口性别比综合治理工作,国家人口计生委2013年将继续推动《人口与计划生育法》和《社会抚养费征收管理办法》的修订完善,推进出生人口性别比综合     

浅谈我国人口和计划生育管理工作

实施计划生育30多年以来,我国人口和计划生育管理工作取得了巨大的成就,人口增速放缓。但也暴露了一些问题,如人口老龄化严重、社会负担加剧;出生人口性别比偏高;独生子女父母家庭养老问题突出等等。本文从政策制定者、实施者、调节对象等主体分析其产生的原因,并提出一些计划生育管理方面的建议。     

成都市统筹城乡发展中的人口问题研究——以温江区为例

当前,成都市在促进城乡统筹发展过程中,遇到了一些人口问题。从温江区的情况看,比较突出的人口问题主要有人口素质、出生性别比、人口老龄化、人口产业构成、人口城乡构成和流动人口管理等六个方面。     

15、加强人口与计划生育工作，切实稳定低生育水平

计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。在实现了人口再生产类型的转变之后，人口与计划生育的主要任务将转向稳定低生育水平，提高出生人口素质。这是“十五”期间乃至今后15年我国人口与计划生育工作的基本政策和任务。     

济南市天桥区计划生育局

近年来，济南市天桥区认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作、稳定低生育水平的决定》和省、市有关指示精神、以人的全面发展为中心，以稳定低生育水平，降低出生人口性别比，降低出生缺陷率、提高育龄群众生殖健康水平、提高群众满意程度为目标，严格标准，深入持久地开展计划生育优质服务先进区创建活动，努力建立适应社会主义市场经济体制要求的“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的人口与计划生育工作管理机制，     

贵州农村人口问题分析与思考

农村人口问题是贵州实现经济社会历史性跨越的关键问题。贵州农村人口存在着人口数量多、少数民族人口比重大、人口年龄结构轻、人口素质偏低和人口流出量大的一般问题;同时还存在着出生人口量较大、出生缺陷发生率高、出生人口性别比失调等特殊问题。从人口计生工作的角度看,主要有法律法规的差异性、流动人口管理服务的脱漏性、利益导向的局限性和针对措施的滞后性等因素的存在。实现贵州人口计生事业新跨越,探索建立完善“九大机制”,要求进一步拓展利益导向政策,强化综合治理措施,探索流动人口管理服务新举措和逐步微调人口生育政策等措施,加快解决贵州农村人口问题。     

邹城市人口和计划生育局

近年来，邹城市人口计生局在致力于控制人口增长、提高人口素质、改善人口结构的同时，大力开展计划生育队伍、阵地和思想建设，并取得了显著成效，先后被评为全国计划生育系统作风建设先进单位，全国计划生育“双进、双建”先进集体，省、市、县三级精神文明单位。为切实稳定低生育水平，为全市创建小康社会营造良好的人口环境，近几年来，邹城市人口计生局忠实履行职责，针对实际，突出重点，克服难点，连年开展旨在提高全市计生工作质量和水平的大型活动和工程，计划生育工作取得显著成绩。2002年开展了以控制计划生育和性别比失调，整顿…     

人口出生性别比例问题研究

人口性别比例,关系人口安全乃至国家安全。人口普查资料显示,我国人口出生性别比已高达117,偏离正常标准10个百分点,其危害不仅涉及眼前,甚至会危及子孙。政府部门在矫正人口出生性别比方面要在制度安排、政策扶持、监管惩处方面综合治理,单凭宣传教育是不够的。     

我国现行户籍制度的成因及其影响

户籍制度是我国自1958年以来就开始实施的一项人口管理政策。形成户籍制度的根本目的是为了满足计划体制对社会管理的需要。虽然户籍制度的实施为计划经济奠定了重要社会基础，但同时也间接地造成我国城乡之间二元对立的社会格局。     

论我国人口政策的法制化建设

全国和地方性人口与计划生育法律法规的颁布,标志着国家通过法律的形式,确立了计划生育基本国策的法律地位。为了应对现行人口政策出现的问题,各地区对计划生育条例进行了修订修正,以适应人口政策转型升级的需要。     

加强人口计生工作助推贵州跨越式发展

加强人口和计划生育工作，确保实现人口出生率、人口自然增长率“双降”目标，是新时期促进贵Jt,l~il速发展、加快转型、推动跨越的内在要求，应将其放在特殊的经济社会背景下去认识和把握，以提高认识，确保政策的落实。     

关于我国建立人口优化发展大国策体系的思考

我国出生人口性别比失调已旷日持久,目前我国已进入人口风险发展阶段和风险社会。现行计划生育国策与男女平等国策存在着内在的冲突。允许一女户间隔几年可以生育第二孩,这是建筑在性别偏好甚至歧视基础上的政策定位,这促使市场经济条件下出生性别失衡问题愈演愈烈。不论性别,允许生育第二孩,政府就既真正站到了男女平等、性别公正的立场上,也使人口增长保持在社会持续发展需要的水平。     

陕西构建和谐社会须切实控制出生人口性别比

出生人口性别比保持在正常值域是和谐社会的一个重要基础。陕西出生人口性别比显著高于正常值,且有加剧趋势,将对构建和谐社会带来严重后果,必须采取多种措施进行控制和治理。     

破除城乡二元结构,从体制上保障农民增收

破除城乡二元结构是促进农民增收的体制保障 ,主要内容包括 :建立城乡统一的公共教育制度 ,使农民享受平等的教育权利 ;建立城乡统一的现代就业制度 ,给农民平等的就业权利 ;建立统一的现代公共服务制度 ,使农民享有政府提供的公共服务的平等权利 ;构建城乡统一的新型社会保障体系 ,让农民平等地享受国家提供的社会保障 ;统一城乡税负 ,建立城乡统一的公共财政制度 ;改革户籍身份制度 ,给农民以真正的国民待遇     

社会主义新农村建设问题研究

当前我国社会主义新农村建设中存在的问题是有关法律法规实施不到位，农民的整体素质较低，农民的收入较少，农村基础设施比较落后，农业投入的不足等制约着农村的发展。新农村建设需要科学合理的规划，对此，我国应尽快完善基层法律援助体系，提高法律援助水平，提高执法者的素质，提升执法能力，积极创新投资机制、改变农业的投资方式，不断加强基层组织建设、积极推进民主政治建设，全面推进农村社会保障体制建设，优化农村社会环境、保障农民居住质量。     

我国的农地制度与改革

新中国成立以来,农地制度变革经历了土地改革、农业合作化、"人民公社化"、农民家庭联产承包责任制四个阶段。 实践证明,现阶段的农地制度基本上是适合生产力发展的,但在土地所有制度、土地产权制度、对农地征收税赋制度、国家征收和 征用农地制度、村级自治组织制度等方面还存在不少问题亟待解决。为此必须实行农地所有权国有化;农地产权家庭化,同时,国 家应及时调整对农村的财政、征用农地和税收政策;制止村民自治组织政权化,大力精简县、乡(镇)、村的机构与人员;逐步取消城 乡隔离的各种制度。     

建国后十七年我国人口政策评析

从新中国成立至"文化大革命"爆发之前的十七年时间里,党和政府已初步认识了人口问题的紧迫性,并把控制人口数量的节育政策上升到国家计划和政策的高度.但由于种种原因,此期的节育人口政策未能有效地贯彻下去,因而人口数量的控制没有取得非常明显的成效.但此期的人口政策,构成了当代中国人口政策一部分,是现行人口政策发展的基础.