“一事一议” 兴农富民

＂一事一议＂财政奖补是指在农村公益事业建设中,以村民＂一事一议＂筹资筹劳和村集体经济组织投入为主,由国家适当给予奖补,激励引导农村公益事业建设的政策,旨在解决农村牧区税费改革后村级公益事业建设所面临的筹资筹劳问题。国家于2008年试点推行,我区自2009年开展村级公益事业建设＂一事一议＂财政奖补试点工作,这是自治区重点实施的一项农村牧区综合改革,     

浅论农村“一事一议”筹资筹劳制度

<正>近年来,对"一事一议"筹资筹劳制度的贯彻和实施,有力推动了农村经济快速发展,使农村公益事业建设迈上了新台阶,保持了农村经济、社会各项事业协调持续发展。然而,在具体的实践过程中,"一事一议"筹资筹劳制度还存在一些     

如何做好村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作

一是加强一事一议制度建设。完善筹资筹劳限额标准,尽快纠正按照人均纯收入比例确定筹资限额标准的问题,筹资筹劳限额标准和工价标准偏高的要适当降低;研究细化一事一议项目筹劳的具体办法,控制以资代劳数量、比例及工价标准。要完善操作程序。全面推行农村基础设施建设项目审核制度,扩大监管审核范围。二是严格一事一议政策界限。严格控制适用范围,凡是应由公共财政承担的农村公益性项目、举债兴办的村级公益性项目和经营性的项目,不得列入一事一议范围。严格操作程序,按照民主议事、方案审核、政府补助、验收检查等环节操作,坚决纠正重议事项目申报、轻议事项目审核的错误做法。严格筹     

论“一事一议”政策的合理性及推进策略 ——基于政策实践悖论的反思

“一事一议"筹资筹劳政策不能有效解决农村公共品供给难题。政策设计意图应该放到特定的时代背景中,从税费改革后国家试图进一步缓和国家与农民关系,促使农村基层组织职能转型和塑造现代公民意识的视角下去认识。“一事一议"政策本身具备实现其政策设计意图的功能。但这需要在剥离其筹资筹劳职责的基础上通过逐步落实城乡均等化的公共品供给政策,并加强中央和省级政府的财政转移支农力度。     

妙解难题:惠民阳光照拂边区苗寨——松桃苗族自治县稳妥推行"一事一议"财政奖补制度试点工作观察

今年以来，松桃苗族自治县“一事一议”财政奖补试点工作进展顺利，基本建立起“农民自愿筹资筹劳，政府奖补资金引导，筹补结合，多元投入”的村级公益事业建设投入新机制。实现了从分散投入到整体推进、从以政府投入为主到以农民投入为主的根本转变。有效地解决了农民群众最关注、最期盼、最现实的问题。     

高台“三管齐下”推进农村党风廉政建设

今年以来,高台县在加强农村党风廉政建设中"三管齐下"。一是加强财务审计。重点突出对农村土地征用补偿费、村级转移支付资金、村民"一事一议"筹资筹劳和村级集体财务等专项审计。二是加大涉农信访案件查处力度。充分发挥"12316"三农服务热线、信访举报箱等平台的作     

“一事一议”解决农村“老大难”问题

“一事一议”财政奖补政策的基本原则是，项目必须尊重民意，以村民民主决策、自愿出资出劳为前提，政府给予奖励补助．使政府投入和农民出资出劳相结合，共同推进村级公益事业建设。虽然政府有奖补，     

“最终受益的是我们老百姓”——看“一事一议”财政奖补项目在印江的生动实践

通过＂一事一议＂财政奖补项目的实施,印江县化解了过去农村公益事业筹资、建设、管护等难题,充分发挥了财政资金建设村级公益事业的＂乘数效应＂。     

全面推行一事一议 促进农村和谐发展

远安县地处湖北西部,是全省37个山区县之一,全县辖6镇1乡,111个行政村,县域面积1752平方米,全县总人口20万,其中农业人口16.5万。近年来,远安积极顺应农村“三提五统”、“两工”取消等农村经济发展的形势变化,不断转变工作方式方法,以保障农民群众参与村级事务的“四权”为重点,对所有涉及农民群众切身利益的农村公益事业建设筹资筹劳事项,全部以“一事一议”为主要形式,推行民主决策,极大地调动了农民群众投工投劳的积极性,加快了农村基础设施建设步伐,促进了农村经济的持续稳定和谐发展。其主要做法是:明确议事范围。“一事一议”是在以…     

“一事一议”财政奖补“补”在了群众心坎上

天下顺治在民富,天下和静在民乐。石阡县积极推行财政奖补"一事一议"制度,充分调动广大农民在新农村建设中的积极性和主动性,着力破解农村办理公益事业"事难议、议难决、决难行"的"三大难题"。其释放出的积极信号值得关注。     

一事一议锁民生——仁怀市“一事一议”财政奖补项目建设让30万农民受益

仁怀市实施“一事一议”财政奖补项目建设以来，积极探索“一事一议”建设工作新途径，完成农村公益事业建设项目256个，让30万农民从中受益，有效解决了群众“行路难”、“饮水难”、“灌溉难”等困难问题。     

党刊视点

"一事一议"解决农村"老大难"问题"一事一议"财政奖补政策的基本原则是,项目必须尊重民意,以村民民主决策、自愿出资出劳为前提,政府给予奖励补助,使政府投入和农民出资出劳相结合,共同推进村级公益事业建设。虽然政府有奖补,但项目的性质属于"民办公助",由村民说了算,而不是从上到下分配项目。政府在补贴程序上实行先建后补或边建边补,严格执行"村申请、乡初审、县审核拨付"的程序,从操作上确保"尊重民意、民办公助",把好事办好。修路、改水、改厕这些村里过去想干却干不成的"老大难"事情,正在一一得以解决。     

浅谈村级"一事一议"制度

村级“一事一议”作为税费改革后发展农村公益事业的配套政策和措施,目前困难多多、问题多多,应该采取相应对策,不断规范和完善。合理界定国家、集体与农民在农村生产公益事业的责任范围,政府要落实好农村各项建设的转移支付政,积极加强引导,提高干部群众的民主意识,加强民主监督。     

着眼惠农、稳农、富农——印江自治县实施“一事一议”财政奖补试点工作观察

引导农民自主开展自己直接受益的基础设施建设和发展公益事业，是中央财政对农村公益事业“一事一议”项目给予资金补助的出发点。     

阳光照耀土家山乡——沿河自治县“一事一议”财政奖补项目试点工作纪略

作为农村税费改革和取消农民"两工"后,解决农村公益事业发展滞后等问题,促进城乡公共服务均等化的重要举措,"一事一议"财政奖补试点工作的开展,有效调动了沿河农村广大群众的参与热情,农村基础设施落后面貌迅速得到改变。     

昆明市一事一议财政奖补制度实施问题探索

2008年,中央选择了黑龙江、河北、云南三个省,在全省范围开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点。昆明市与全省同步,在全市全面推开一事一议财政奖补试点工作。两年的试点工作取得了显著成效,但试点工作中还存在一些亟待完善的问题。结合昆明市农村的实际情况,进一步建立健全一事一议财政奖补制度,对于促进城乡协调发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

华池——惠民政策惠及千家万户

2007年以来,华池县按照"为民、务实、清廉"的要求,积极强化监督监察,全力落实惠民政策,群众反响较好。围绕中心,开展专项检查。认真落实党在农村的各项支农惠农政策和涉农负担"四项制度"、"一事一议"筹资筹劳制度,积极开展中小学收费、农民建房、农村结婚登记、计划生育、农业用水用电等方面的乱收费和报刊摊     

河南镇平：推行村级重大事务党员首议制

今年以来，河南省镇平县在全县农村推行村级重大事务“党员首议制”，明确规定对涉及各村经济社会发展和有关村民切身利益的重大问题的决策和实施，都必须按照“一事一议”的原则，先召开党员大会进行充分论证后，再提交村委会组织召开村民会议或村民代表会议进行讨论决定，保证了农村党员的知情权、表决权和监督权，破解了农村长期存在的公益事业事难议、议难决、决难行的问题。     

九十一团加强“一事一议”管理

<正>农五师九十一团党委近日出台了《加强"一事一议"管理办法》,规范和完善基层单位"一事一议"的管理,让"一事一议"逐步走上规范化、制度化轨道,不断提高职工的议事意识、议事水平和议事能力,确保"一事一议"规范运作,保证基层民主政治建设得以整体推进,公益事业健康持久发展,真正体现大家事、大家议、大家定、大家干。     

夹江县：在实践中探索前行

物理学家阿基米德曾说过：“如果给我一个支点，我将撬起地球。”村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作（以下简称“一事一议”财政奖补）力求通过财政奖补作为“支点”，撬动村级公益事业建设在农村的顺利开展。在我省此项工作试点的夹江县，政策与现实却存在着一些矛盾。