网络民主发展进程中的道德困境与伦理秩序重建

网络民主的影响已经从媒体交流、经济发展、商业运行等逐渐延伸到了社会管理以及民主政治等领域,网络民主是中国特色社会主义民主政治的重要内容之一,网络民主为民众参与民主政治搭建了新平台,提供了新的互动模式.但是,网络民主在发展进程中面临着一系列伦理困境,加剧了人的异化和道德沦丧,导致道德评价标准失衡、道德责任主体难以确定,使得网络民主陷入无序的发展状态,这些伦理困境制约了我国网络民主的发展进程,笔者还针对网络民主发展的对策建议提出进行探讨,以期能够促进和完善我国网络民主的发展进程.     

社会资本:民主发展的社会基础

社会资本所蕴涵的信任合作、心理认同、参与网络等是民主发展的内源基础.我国民主建设的困境,在于民主的社会资本基础薄弱.激发公民的公共精神,增强公民间信任关系,培养公民的参与意识和能力,构建公民参与的载体,是走出民主建设困境的重要途径.     

发展网络民主服务民生建设

"网络民主"就是以网络为媒介的民主.作为民主的新形式、新渠道和新平台,网络民主正通过"灌水"、"拍砖"等形式向我们走来.网络民主的发展必将深刻改变民众的社会政治参与模式,切实推动参与民主在更大范围和更高程度上的实现.民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题.然而,民生问题如何解决、解决得如何,必须征求人民意见,由人民来评判,就要发扬民主.所以,民主与民生问题是须臾不能离开的,犹如一个钱币的两面,网络信息社会里,尤其要重视网络民主在民生建设中的独特作用.为此,文章重点论述了如何通过网络民主的规范有序发展以促进民生问题的解决.     

网络民主的困境及应对策略

上世纪八十年代后,计算机网络技术步入到了高速发展阶段,并对社会生活的各个方面产生重要影响.在政治生活领域的突出表现就是网络提供了一种政治运作的全新环境,网络民主逐渐成为网络时代民主政治发展的重要趋向.网络民主是民主过程及方式的网络化,但这并不意味着网络本身能够直接转化成推动政治发展的力量.网络只有被打造成为一种有效联接政府与公民的民主渠道,民主的价值才有可能借助网络得以实现.正如曼纽尔·卡斯特指出的那样"只有在具有自治身份公民身份条件下,在开放、共享参与的、正规的政治渠道中,网络才可以创新政治实践".     

矿村自治:现实困境、影响因素与路径选择

矿村自治是为实现矿村村民民主诉求,促进矿村民主建设所实施的民主政治制度。这种独特的基层社区自治形式因矿村利益矛盾的尖锐化和多种社会力量的利益博弈面临着诸多挑战:行政制度侵权"草根民主",传统家族"绑架"矿村自治和人口流动冲击民主管理。为走出矿村的困境,我们需要坚持依法治村,深化行政放权,加强制度建设和完善社会监督。     

网络技术对民主发展的作用、问题及其对策

网络民主是网络技术催生的一种现代政治模式,网络民主之所以在当今中国社会快速发展,其推动因素在于人们对于深度民主的真挚诉求以及网络技术的发展对该诉求的满足。它具有广泛性、深刻性、便捷性和廉价性的特点。网络技术对于我国民主发展既有积极的促进作用,也有其局限性,我们应该从加大信息扶持力度、提升公民参政意识、建设网络伦理、完善"网上政府"和网络立法等几个方面,引导我国网络民主的健康发展。     

乡村自治发展困境及突破路径

乡村自治是基层民主政治建设和农村改革的重要内容,是我国实现基层民主的手段和途径。随着城乡发展改革日益深化,面对繁杂的乡村事务,乡村自治日益面临"弱治理"的困境。村民自治活动在维护乡村秩序、管理乡村事务以及乡村公共服务过程中的成效并不明显,"三农"问题的长期困扰更是使乡村自治遭受质疑。突破乡村自治的发展困境,才能为建设新农村发挥积极效能,开创良好局面。一是重点加强村民政治教育、培育自治主体;二是保障乡村自治良性运行的环境条件;三是继续完善乡村自治制度建设,使乡村自治实践不断制度化并形成理论经验,从而为发展基层民主打牢根基,为乡村社会治理转型铺平道路。     

论网络政治参与对政府公共管理的影响

网络政治参与的发展是政府公共管理和体现社会主义民主政治的迫切需要,有利于落实以人为本的治国理念,使政府的社会服务更具有可选择性和向"公共服务"的治理理念转变。网络技术的虚拟性和隐蔽性,导致辨别网络政治参与信息真伪的困难性、非理性化发展对国家公共管理职能的不利影响。积极引导和培育公民社会、非政府组织等民间组织,转变政府管理社会的职能,建立健全公民参与机制,形成与公民政治参与的良性互动回应机制。     

从民主实验室到民主新平台:网络公共领域的民主价值

作为公共领域在当代发育的新形态,网络公共领域具有天然的民主气质,并在其发展过程中逐渐展现出相应的民主效应,正在由民主的实验室而发展成为民主的新平台。具体说来,网络公共领域的民主价值主要体现在:网络公共领域的行动主体从精英到大众化、沟通媒介从"他媒体"到"自媒体"以及讨论议题从私人性到公共性的凸显。但是,我们也应清醒地认识到,网络公共领域的民主价值的实现程度最终取决于其与现实社会结构的契合和嵌入程度,只有当网络公共领域真正被采纳、使用和组合进现实民主结构之中,其民主价值才能得到充分展现而成为民主发展的新平台。     

当代中国公民网络政治参与的主体困境探析

当代中国公民网络政治参与的主体主要包括以"新意见阶层"为主体的网民、以网络意见领袖为主体的网络政治精英和以基于共同的兴趣爱好或者共同的利益诉求而结成的网络政治共同体。他们在政治参与的过程中往往面临着参与理念、参与能力和参与方式的困境,参与理念困境表现为民主参与理念与追求利益之争的冲突,参与能力困境表现为实现网络权利与现实数字鸿沟的冲突,而参与方式困境则表现为多元互动方式与"群体极化"行为的冲突。     

政社合作与国家能力建设——基层社会管理创新的实践考察

基层政府因服务能力不足而陷入"责能困境",并尝试性地以"政社合作"等社会管理创新推进国家能力建设。本文在国家能力建设理论视角下解释政社合作的深层逻辑。对"凯益荟"的个案研究发现,社会结构转型及居民诉求变化使得政府对社会组织拥有共容利益,为政社合作奠定了结构性基础;理性政府则根据社会组织的能力类型建构合作策略:社会组织分为自我保护型与专业服务型,政府分别以"孵化性赋能策略"激发自我服务能力与"竞争性购买策略"吸纳专业服务能力。政社合作使国家能力之服务能力得到了建制性增长,合作网络为国家权力渗透社会、资源动员及机制整合提供了枢纽性平台,社会组织借机也获得合法性、生存资源及活动空间。因此,政社合作网络演变成国家能力建设与社会组织发展的共生场域,使国家权力与社会自治保持有机团结。本文创新点在于从国家能力建设解释政社合作的动力、策略及趋势,丰富了基层社会管理创新的理论视角。     

社会组织登记管理机关参与网络结社管理研究

伴随着互联网进入web2.0时代,一种新型的结社方式"网络结社"应运而生。当下,网络结社管理存在诸多矛盾和问题,例如缺少政策法律规制,缺乏相应管理体制机制,尚未形成培育与监督网络结社良性社会氛围,等等。社会组织登记管理机关参与网络结社管理是其职责所在,同时具有职能优势、政策优势和组织优势,因此是切实可行的。社会组织登记管理机关参与网络结社管理,其根本目的不在于"管",而在于"引导网络结社健康发展,促进网络结社发挥作用"。具体来说,就是促进网络结社实现合法化存在、规范化运作、可持续化发展和专业化监管的四项目标。社会组织登记管理机关参与网络结社管理的具体途径是:围绕"合法化存在"目标,建立健全网络结社监管的法律法规;围绕"规范化运作"目标,建立完善网络结社监管的体制机制;围绕"可持续化发展"目标,培育、引导和支持网络结社健康有序发展;围绕"专业化监管"目标,借助技术手段创新网络结社监管。     

论社会管理创新与有限政府的权力规制

目前中国正处在社会转型时期,社会问题日益突显,迫切要求进行社会管理创新。社会管理创新主要目标是将全能政府模式转变有限政府模式,即政府让权于社会,实现社会管理主体多元化。在现代民主社会,有限政府模式是一种法治型政府模式。由于权力扩张的冲动,在社会管理过程中,政府常以"创新"为由,突破宪法与法律约束,不断地扩充自己的权力。因此,社会管理创新需要通过完善宪政制度与健全法律体系,对有限政府的权力进行规制。     

重构与创新:基层民主政治建设的困境与路径——以云南为例

自20世纪80年代以来,我国基层民主政治建设沿着一条稳健式道路,进行一系列制度创新,取得显著成绩。然而,经过了30多年历程后的今天,特别是在社会急剧转型和"村改居"的农村和城中村现代化的背景下,基层民主政治建设又出现了一些新的问题,面临前所未有的困境和挑战。与其他地区相比,云南具有民族、边疆等特殊省情,基层民主建设更为复杂,需要在总结经验的基础上,以民主战略新思维,创造性的推进基层民主政治建设进程。     

竞争与参与——中国乡镇民主发展评估

中国乡镇民主发展自20世纪90年代末以来经历了三个发展阶段,即,萌芽期、探索期和发展期,中共在乡镇政治体制改革方面的态度也随之经历了"消极"、"观望"和"支持"的转变历程。"公推直选"、"公推公选"两种常见的制度创新模式是"选举"和"选拔"之间的差别。文章从"候选人的竞争性"和"投票人的参与性"两个角度分析了10余年来乡镇基层民主发展的趋势和特征,指出乡镇基层民主发展总体上呈现"迂回前进"的趋势,同时显示出"党内民主"优先于"人民民主"、"竞争"优先于"参与"两个基本特征;而现有的乡镇民主发展和乡镇领导干部任用制度面临在竞争和参与之间保持平衡的困境。     

影响我国社会管理创新的障碍分析与启示——以公共权力作为切入点

社会管理作为一项复杂的系统和社会工程,其创新面临着无数的障碍,只有认识和把握了社会管理存在的真正问题,才能使创新具有源源不断的动力,才能真正构建起新的社会管理格局。当前,压力型和条块分割的权力体制、"官本位"和"对立思维"的权力观念以及利益格局失衡和固化已经成为影响中国社会管理创新的三个基本障碍。要真正克服这些障碍,需要通过赋权予基层(县、乡)政府,完善基层民主,让自治权力与基层权力的良性互动成为社会管理创新的内在动力。     

网络民主的尺度及其深化

参与的程度决定着民主的程度,科恩将这个程度叫做民主的尺度。我们套用科恩衡量"民主的尺度"的方法,也采用三个维度来衡量网络民主的尺度,即网络民主的广度、网络民主的深度、网络民主的范围。网络民主打破了地域、时间的界限,极大地扩大了民主的广度;网络增加了公民的参与领域,有效地扩大了民主的范围;网络民主实现了社会成员充分、持续有效的参与,大大地加深了民主的深度。     

我国主流意识形态网络话语权的建构困境及破解进路

随着以互联网为代表的信息技术革命日新月异的发展,现实世界的利益矛盾逐渐向网络空间迁移和聚合,使其不可避免地成为多元意识形态交流交融和交锋的新场域。习近平总书记作出的"过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关"~([1])的重大论断,鲜明揭示了主流意识形态网络话语权的争夺和维护,事关党和国家事业长久稳定,事关社会稳定和人民幸福。当前,主流意识形态网络话语权在建构过程中遭遇西方话语霸权挤压、异质非主流意识形态消解、网络治理困境、网络话语资源结构冲突等问题。为此,要建基于"破"与"立"的问题意识,实现以实践为导向的理论批判及话语体系创新,破解主流意识形态网络话语权建构困境。     

和谐社会视域下虚拟社会管理创新问题探讨

伴随当今互联网的全面普及与迅速发展,加之智能手机等新媒体终端的网络功能的不断开发与建立健全,一个内涵丰富与影响深远的全新数字空间即"虚拟社会"也应运而生。以和谐社会视域下虚拟社会基本含义与主要特征为逻辑起点,在明确创新虚拟社会管理的当代价值的基础上,积极探讨构建和谐社会视域下虚拟社会管理创新的基本路径选择,可以为新时期我国政府社会管理及其创新提供具有可操作性的意见与建议。     

从协商民主视角看盐田区"会站分离"改革模式

深圳市盐田区的“会站分离”模式,在社会管理创新、基层民主建设和构建和谐社会等方面起到了很好的示范作用,代表了我们城市社区民主发展的某种方向,标志着协商民主发展的新境界。