关于“三个至上”的法理思考

胡锦涛总书记2007年12月26日在全国政法工作会议上提出的“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的重要观点，高屋建瓴，言简意赅，蕴含着深刻的社会主义法理思想。“三个至上”，不仅是对大法官、大检察官提出的新要求？而且是对全体政法干警和整个政法工作提出的新要求；不仅是对社会主义法治建设规律的新认识，而且是对依法治国重要思想和社会主义法治理论的新发展，     

晋中市积极探索构建和谐政法文化的道路——晋中市创建和谐政法文化系列报道之一

构建和谐社会需要全社会的共同努力，政法队伍是构建和谐社会的有生力量之一，构建和谐政法文化就是要打造正义之师，威武之师，文明之师，这是政法队伍建设的新要求，也是政法文化建设的新课题，更是新时期实践科学发展观的新体现。     

北海市：抓重点 争创社会和谐稳定模范城

去年以来，北海市各级政法部门紧紧围绕着“保增长、保民生、保稳定、保北海良好发展势头”的总体要求，认真贯彻执行市委对政法工作的部署，紧紧把握维护北海稳定，服务科学发展这个主题，以化解人民内部矛盾，防范重大群体性事件发生，严惩严重刑事犯罪和公正廉洁执法为抓手，一大批社会矛盾纠纷得到了化解和妥善处理，北海市群体性事件与上年同期相比下降了43％，     

强化四个意识推进三项重点工作

在今年的全国政法工作电视电话会议上，中央作出了关于在全国深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的重大战略部署。深入推进三项重点工作的重大决策进一步强化了政法工作的职责定位，是贯彻落实科学发展观和党的十七大精神的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重大任务，是顺应人民群众对政法工作新要求新期待的重要途径，也是我们更好地掌握政法工作主动权的重大举措。我们要从全局和战略的高度，充分认识深入推进三项重点工作的重大意义，做好我们的工作。     

南宁市：实施政法民生工程 推进社会管理创新

保稳定，保发展，保民生，促进和谐社会建设是当前的中心工作，也是政法综治工作的主要任务。今年来，南宁市深入贯彻自治区党委、政府创建社会和谐模范区的部署和“一个决定、四个配套文件”精神，通过全面实施政法民生七大工程，着力推进社会管理创新，社会和谐模范市创建工作开局良好。     

一切为人民群众满意

2009年，公安机关围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，以国庆安保为主线，打主动仗、下先手棋，在打黑除恶、缉枪治爆和打击“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等严重刑事犯罪领域开展了一系列专项打击行动，创造了良好的社会治安环境，赢得了人民群众和社会各界的广泛赞誉。中央政法工作会议和全国公安厅（局）长座谈会对公安机关在新的起点上做好各项工作提出了更高的目标。     

司法行政系统党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大讨论活动扎实深入开展

在去年12月召开的全国政法工作会议上，胡锦涛总书记在与会议代表和全国大法官、大检察官座谈时发表了重要讲话，进一步阐明了党的十七大关于加强和改进政法工作的重大部署，对政法战线学习贯彻党的十七大精神提出了新要求。2月19日，中央政法委员会下发了《关于开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、     

检察机关贯彻落实三项重点工作的思考

中央要求．要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动政法工作全面发展进步，把政法工作提高到新水平。曹建明检察长强调．要把深入推进三项重点工作作为服务经济社会发展的关键和基础，作为当前和今后一个时期检察工作重中之重的任务来抓。省委政法委王怀臣书记在全省政法工作会议上要求扎实推进三项重点工作，大力加强“大调解”体系建设、     

履行司法行政职责 维护社会公平正义——深入学习贯彻习近平同志在中央政法工作会议上的重要讲话

正习近平同志在中央政法工作会议上的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的重大问题,提出了一系列新思想、新观点、新要求,是新时期政法工作的行动指南。司法部党组把学习贯彻讲话精神作为重大政治     

举旗铸魂把方向 聚焦公信促发展

正习近平总书记在中央政法工作会议中指出,维护社会大局稳定是政法工作的根本任务,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求,保障人民安居乐业是政法工作的根本目标,要进一步提高政法工作亲和力和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。习近平总书记以巨大的理论勇气和政治智慧,提出了一系列富有创见的新思想、新观点、新要求,是新时期公证工作     

2010年“两会”三题——解读温家宝总理两会言论亮点

2010年两会热点、亮点甚多，温家宝总理的政府工作报告和他在人大闭幕后记者招待会上的答记者问都是最引起国内外人们关心的。本人作为社科界全国政协委员，在会上除建言献策之外，收获良多。其中，对温总理所讲的三句名言有特别深刻的感受和体会，特供奉各位参考。     

将“两会”精神创造性地融入司法行政工作

司法部党组书记、部长吴爱英3月16日主持召开党组扩大会议，传达学习十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议精神，研究贯彻落实意见。吴爱英强调，各级司法行政机关要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实全国“两会”精神，切实把思想和行动统一到中央对当前形势的分析判断和决策部署上来，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、     

论人民调解与诉讼制度的衔接

人民调解是在依法设立的人民调解委员会的主持下，在当事人平等自愿的基础上，依照国家的法律、法规、规章、政策和公序良俗，通过说服教育，耐心疏导，帮助纠纷当事人达成调解协议，从而化解矛盾纠纷的群众性自治活动。人民调解制度是在党的领导下，继承和发扬我国民间调解的传统，经历了革命、建设和改革各个历史阶段的实践。     

论人大对司法的个案监督与法院审判独立原则

个案监督是我国一些地方人大近年来开始运用的一种监督方式,但对它的法律依据和现实意义,实践中存在不同看法。从保障审判公正的角度看,个案监督这一做法与独立审判原则存在着对立和冲突。人大对审判工作的合理监督,应当着眼于在更高层次上进行全局性的监督,以维护法院的独立审判原则。     

关于人民监督员选任问题的思考

2003年10月，最高人民检察院出台了《关于人民检察院直接受理侦查案件实行人民监督员制度的规定（试行）》（以下简称《规定（试行）》），将人民监督员制度引入检察机关办理自侦案件过程中，这是检察工作的一个重大创举。从2004年10月份开始，人民监督员制度在全国范围内全面推开。几年来，对于人民监督员的人员组成各地做法不一，有的是从从事过司法工作的人员中产生，     

我国人民法院裁判文书援引《宪法》研究

在我国司法实践中,产生了人民法院在判决书中援引《宪法》条文的实例,宪法学界和司法实务部门对援引《宪法》的性质和作用有不同的看法。作者认为,我国人民法院在判决中援引《宪法》,虽然不是适用宪法解决案件,但援引《宪法》条文仍然对法律适用产生积极影响。人民法院在必要的时候援引《宪法》条文,表明公民的某种权利是受法律保障的权利;或者表明人民法院选择法律适用的合法性。     

人民调解立法及其研究

人民调解是一项具有中国特色的化解民间纠纷的法律制度。我国宪法、民事诉讼法、继承法、婚姻法等多部法律对人民调解都有明确规定。国务院专门制定了《人民调解委员会组织条例》，最高人民法院出台了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》，司法部颁布了大量的有关人民调解的规章制度，司法部与最高人民法院、财政部等单位联合发文规范人民调解工作，人民调解工作可以说基本上做到有法可依、有章可循，促进了人民调解工作的发展。     

进一步做好人民调解社区矫正工作

中央政法委书记、中央综治委主任周永康在6月中旬召开的全国社会治安综合治理工作会议上强调，要把社会建设摆到更加重要的位置，努力探索一条符合中国国情、体现时代特征、与社会主义市场经济体制相适应的社会建设和社会管理新路子。中央综治委委员、司法部部长吴爱英在会议上表示，要充分发挥司法行政职能作用，深入推进三项重点工作，     

论人大对司法的个案监督

个案监督是人大对司法进行法律监督的方式之一，是事后监督，程序监督和集体监督，人大对司法的个案监督具有直接的法律依据，属于人大监督体系中不可或缺的一种监督手段，个案监督体现了建构有效监督体制，制止司法腐败，保障司法公正的必然要求，具有深刻的合理性，个案监督不但不会损害司法的终局性，而且是促进司法公正的必要手段，有利于司法权威的树立。     

中国人民银行独立性：条文分析与规范重构

中央银行独立性主要是指中央银行制定和执行货币政策的自主性，是中央银行法律地位的核心问题。人民银行独立性不断增强是我国中央银行法律制度建立健全的重要趋势特征。2003年修正的《人民银行法》第2、5、11、12、29、30及38条是目前人民银行独立性的主要法律规范。分析人民银行的独立性，除法律条文的文义性辨析外，还应当探求条文的历史与现实，并在人民银行实际独立性的基础上，进行有关制度重新设计。