推进社会管理创新必须处理好三个关系

我国经济快速发展为世界瞩目,但社会领域的各种矛盾和问题也不断凸显,创新社会管理已成为推进我国社会和谐健康发展的当务之急。本文提出推进创新社会管理创新,需要正确处理三个关系:社会建设与社会管理的关系、管理与治理的关系、突发事件应急管理与矛盾化解长效机制的关系。     

基层社会管理的社会协同问题研究

党的十七大报告提出了＂要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制＂的任务,这是党和政府加强和创新基层社会管理的重大举措。目前,在我国社会管理体制日益走向多元化治理的社会管理新模式背景下,基层社会管理的社会协同还存在一些迫切需要解决的问题。文章以社会协同的基本理念为基础,以当前社会协同中的困境为切入点,力图构建社会协同的有效模型,寻求协同效应的最大化。     

社会管理创新的现实根源及价值诉求——兼谈社会冲突与和谐社会

社会冲突就是社会管理创新的现实根源。当前,我国正处在社会转型期,社会冲突多发,并已严重影响了社会的和谐。对此,我党先后提出＂构建和谐社会＂及＂加强社会管理创新＂等新理念,指出了构建和谐社会的路径是社会管理创新,确立了社会管理创新的价值诉求是构建和谐社会。现实表明,社会管理创新与构建和谐社会的要求依然相去甚远,社会冲突还未有效化解,社会管理创新亟待加强。就此,应整合社会管理资源,从思想、制度和技术三个层面实现社会管理创新。     

积极培育社会组织构建社会矛盾调节体系——以社会中介组织为视角

在政治逐步走向民主和社会日益走向自主的历史潮流下,社会矛盾的防范和调节日益地需要社会组织的成长和发育。本文以社会中介组织为标本分析了社会组织在社会矛盾体系中的具体作用,提出了社会组织与社会管理的基本关系,并对中国社会组织的实践发展状况进行分析,以此为基础提出我国培育社会组织的具体措施及相关建议。     

民主党派参与社会管理创新的路径选择

加强和创新社会管理是适应我国时代发展变化的重要课题。民主党派作为社会管理创新中的一支重要力量,在社会管理创新中发挥着积极的作用。新形势下社会管理创新给民主党派提出了新的要求,本文以民主党派参与社会管理的现状为依据,力争从具体的有效的途径和方式入手,提出民主党派参与社会管理创新的新思路,从而服务于社会管理创新。     

加强和完善社会管理的路径研究——基于新加坡社会管理经验的思考与分析

当前,我国社会管理体制改革已经成为国家政策关注的焦点,加强和完善社会管理正在从政策层面走向实践层面。现实要求政策实施者更多地借鉴发达国家和地区社会管理经验。新加坡社会管理涵盖发展和依靠社会组织;加强社区民主自治;设立专门的组织机构,加强政社互动等宝贵经验。基于上述经验,本文就如何加强和完善我国社会管理提出了可能的路径选择。     

对创新社会管理体制的思考

我国经济的高速发展,迫切要求与之相适应的社会管理创新。本文以我国转型期社会变革为背景,对我国社会管理体制创新提出了若干对策。     

论我国政府与社会组织应急管理合作伙伴关系的建构

建立有效整合社会资源和社会力量参与应急管理工作的体制机制已成为我国应急管理制度优化创新的重要任务.本文聚焦我国政府与社会组织应急管理合作伙伴关系的制度建构,基于应急管理全周期模式将社会组织应急管理功能做了新梳理与探索,厘清了社会组织在应急管理中的功能与角色；提出并分析了我国政府与社会组织应急合作的四种模式即补充模式、替代模式、互补模式、疏离模式；通过对我国社会组织参与应急管理所存在的理念性、体制性、机制性、法制性、社会背景性困境与挑战,提出建立政府与社会组织应急管理伙伴关系的对策建议.     

论中国政府社会管理的成就、问题与对策

改革开放以来,我国政府社会管理取得了举世瞩目的显著成就。但是,目前我国政府社会管理职能远远不能适应市场经济发展和社会全面进步的要求,当前社会和经济发展现实迫切要求强化与转变政府社会管理职能。强化政府社会管理职能,要以建立权利社会为核心,探索建设中国特色的初级福利社会,探索"强政府、大社会"的中国特色社会管理的模式,建立合作社会。     

完善我国社会管理体制研究

本文从谋划社会管理体制改革的总体思路、建立健全社会管理方面的法律法规、加快推进政府社会管理职能的转变、不断健全基层社会管理体制等四个方面对完善我国社会管理体制进行了探讨,提出了有关对策建议.     

贵州社会管理创新进展研究——基于案例的考察

为探讨地方层面社会管理创新实践进程,以贵州为例,利用实地调查和案例汇总法,对贵州社会管理创新动力、方向、议题、推进方式等展开分析,认为当前贵州社会管理创新较有成效,是民族地区和中西部地区社会管理创新的典范。     

我国社会信用管理行业总体特征、主要问题及对策研究

我国社会信用环境和信用管理行业发展总体特征表现为：信用管理服务行业市场需求发展迅速,社会信用风险成本不断加大,本土企业信用风险意识不强,社会信用风险管理不断发展和提高,社会信用风险管理存在比较严重的结构失衡问题。加强我国社会信用风险管理,既要充分借鉴这些国际上成功的经验,也要从目前我国信用行业发展水平和信用风险管理实际出发,采取合理有效措施。一是高度重视和加强国家信用管理;二是高度重视通过法律法规管理社会信用;三是注重充分发挥市场力量和市场机制在社会信用管理体系建设中的作用;四是大力发展信用行业,稳妥推动信用行业产业化运作;五是坚持＂两手＂抓,加快形成诚信奖励和失信惩罚机制。     

社会组织参与社会管理和服务探讨

加强社会管理和服务,形成社会管理和服务的合力是我国社会转型的必然要求,社会组织参与社会管理和服务更是经济社会发展的必然结果。当前我国社会组织参与社会管理和服务存在四大困境:政府扶持不力、社会支持欠缺、法律土壤贫瘠以及社会组织自身问题重重。解决这些问题是社会组织参与社会管理和服务的关键,具体包括:切实转变认识、加快政府职能转变、加强社会组织自身建设、构建完善的法律体系、建设社会工作人才队伍。     

社会管理创新视角下的户籍服务

在我国经济社会迅速发展的情况下,社会管理体制也要适应经济社会发展的新形势新要求,树立以人为本、服务为先的管理理念,寓管理于服务,实现管理和服务的统一。户籍管理作为我国治安管理的基础部门,在社会管理创新时代背景下也要通过转换自身角色即将管理转换为服务来适应社会发展需要。     

论社会管理法治化的基本要素

社会管理的法治化是我国“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国基本方略在社会管理中的具体化，它有经济、政治与思想文化的基础。社会管理法治化的治理模式是实现“社会本位”；社会管理法治化的基本内涵是建立市民和村民是社会管理最重要主体的体制和机制，并对国家机关和国家机关工作人员实行有效的控权；社会管理法治化的基本原则，包括：民主化原则、社会化原则、科学化原则和长效化原则；社会管理法治化的协同性关系有：立法、执法和守法的协同性关系，公民、社会组织与政府参与社会管理的协同性关系．行政、经济、教育、法律等社会管理手段协同性关系。     

共青团参与社会管理创新的工作思路

新的社会事务和社会问题伴随社会的发展而出现,社会管理机制和手段也应有针对性的调整和创新。当下中国经济社会处于结构转型期和矛盾凸显期,青年问题成为社会管理创新中的焦点和难点。共青团在组织、引导、服务青年与服务社会方面有着长期的工作积累,共青团阵地也是社会管理创新的重要试验田。从共青团的职能和近期实践来看,建立健全青年生存发展状况调查体系、青年就学就业服务体系、青年权益维护体系与志愿者服务体系,应是当前共青团参与社会管理创新、服务青年发展的关键领域。     

社会转型期公众民意表达科学化的理性思考

当前,我国正处于社会转型深化期和攻坚期,公众民意表达发生了深刻变化,呈现出利益诉求不断扩大的趋势,突出表现为多元化、差异化和群体化等新特点。在面对公众民意表达时,政府与公众应在公共理性的框架内,寻求理性和有序的解决途径。为提升公众民意表达的科学化水平,必须加强和创新社会管理,大力营造党委、政府、社会和公众理性互动的社会管理环境,创新发展治理型的社会管理制度,不断拓宽政府主导的规范高效、理性有序的社会管理路径。     

从＂治安＂到＂管理＂我国社会管理创新趋向探索

转型期的我国社会环境发生了较大变化,既给社会管理带来了难得的机遇,也带来了严峻的挑战。创新社会管理必须契合我国各项现实需求,推进社会管理由治安型向管理型迈进,才能实现我国经济与社会的可持续发展。     

创新社会治理的思考

当前我国处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会建设面临前所未有的挑战。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出“：创新社会治理,提高社会治理水平。”创新社会治理体制不仅有助于进一步解放和增强社会活力,而且有助于增强我们对中国特色社会主义制度的自信。创新社会治理,要从观念上完成由社会管理到社会治理的转变,改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。