《治安紧急处置方略》即将出版

中国人民公安大学出版社出版的《治安紧急处置方略》一书,是我国第一本系统介绍处置和预防各类治安紧急事件(即“突发事件”)的专著。它新颖、全面、实用,并具有理论概括、问题探讨、典型案例剖析相结合的特色。主要内容:阐述了治安紧急事件处置的基本原理和问题,介绍了中外治安紧急处置的工作程序、主要措施和有效方法,揭示了处置工作的共同要件与特殊规律,分析了群体行为产生的一般条件、心理特征和各类治安紧急事件的成因,论及了处置指挥艺术与法律适用,探讨了处置工作应当注意的事项及防治对     

治安紧急处置与人权保障

治安紧急处置权是国家赋予公安机关及其人民警察处理严重危害国家安全和社会秩序的各种治安紧急事件的行政紧急权力。执法实践中违法或者不当行使治安紧急处置权力侵犯公民权利的现象时有发生。落实治安紧急处置人权保障必须立足目的实现、防止比例失衡、确保人权底线、追求效率最佳、抓好责任落实。     

对治安紧急处置方略的研究 (一)

如何维护好社会治安秩序,尤其是如何处置一些突发性治安紧急事件,这是广大公安干警所共同迫切关心的问题。为此,本刊特开辟“治安紧急处置方略”的专题研究,共分六个部分:(1)治安紧急事件及其成因;(2)治安紧急处置依据与权限;(3)治安紧急处置基本方法之一;(4)治安紧急处置基本方法之二;(5)治安紧急处置特殊措施;(6)治安紧急处置问题与对策。对突发性治安事件紧急处置问题这样系统的研究,在我国尚属首次,期望能引起有关领导、专家、学者和从事治安管理实践同志的关注和更深入的研究讨论,以服务于业务建设。本专题研究得到湖北省公安厅的大力支持,在此表示感谢。     

紧急治安事件及其处置原则

紧急治安事件是治安事件中的一种,由于其具有“紧急性”,因而在构成要件、性质特征等方面也有了不同的表现。在处置紧急治安事件的时候,就必须根据这些不同点,贯彻不同的原则,采取不同的对策。     

英国治安灾害事故处置研究

当今许多国家,特别是西方发达国家,根据在和平时期对紧急事件处置的需求不断增长的实际情况,把对治安灾害事故的处置作为一项主要的工作来进行研究、计划与部署。在组织机构、人员发动、现场指挥、新闻报导、联合训练演习、被害者救助等方面的理论和实践上都有一套完整的系统和计划,对治安灾害事故的处置发挥了重要作用。我国在世界上是治安灾害事故多发的国家之一,每年都有大量的火灾、爆炸、中毒、     

紧急警务处置行动现场指挥研究--考察香港警察战术指挥模式的启示

面对突如其来的各种严重暴力犯罪活动和重大的群体性治安事件,公安机关必须提高紧急警务的现场处置能力。而紧急警务处置行动的核心是指挥。为此,“二十公”在今后五年公安工作的主要奋斗目标中明确提出,要形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制。本文想结     

对治安紧急处置方略的研究(六) 六、治安紧急处置应注意的问题和预防事件发生的对策

(一)应注意的问题处置治安紧急事件必须坚持以四项基本原则为指导思想,在党委、政府的统一领导下,严格区别两类不同性质的矛盾,集中打击少数首恶分子和拒不改悔的顽固分子,尽力扩大教育面和团结面,以尽快平息事态,恢复社会正常秩序。这就要求在事件的处置过程中,要注意以下几个方面的问题:     

预防和处置群体性治安事件的理性思考——以台州市群体性治安事件及处置工作为例

当前,群体性治安事件已经成为影响社会稳定的一个重要因素。预防和处置群体性事件,首先要以高度的政治敏锐性充分认知群体性治安事件的发展形势;其次要以实事求是的精神深刻分析群体性治安事件的多重诱因;第三要以从源头抓起的理念准确把握群体性治安事件的解决途径;最后要以强烈的政治责任感在处置群体性治安事件中全力发挥公安机关的职能作用。     

群体性治安事件现场处置战术探讨

群体性治安事件发生后,现场处置的警察怎样做到既履行了自己的职责,又兼顾了国家的利益呢?处置方法得当可以化解矛盾,反之激化矛盾.如果将社会矛盾转嫁到警方,不但问题得不到解决,还会给公安工作带来被动局面.警察在处置群体性治安事件过程中,必须明确自己的职责,正确运用警务战术化解矛盾,因势利导,使群体性治安事件得到圆满解决.     

五种群体性治安事件及处置特点初探

随着改革开放的深入和经济结构的调整,我国因人民内部矛盾引发的各种群体性治安事件不断发生,已成为影响社会稳定的突出问题。如何正确处理人民内部矛盾,提高驾驭群体性治安事件能力,已成为各级党委、政府及公安机关和武警部队迫切需要研究解决的重大问题。所谓群体性治安事件,是指因利益关系问题而引发的集体违反国家现行政策和有关法律、法规,并严重扰乱社会秩序、危害公共安全的治安事件。群体性治安事件有多种类型,笔者仅就经常发生的五种群体性治安事件及其处置特点进行探讨性研究。一、集会、上访请愿事件及其处置特点集会、上访请愿…     

论群体性治安事件的处置策略和艺术

群体性治安事件往往具有多样性、蔓延性、对抗性、反复性、组织性等特点,公安机关在处置群体性治安事件时,一要建立灵敏快捷的情报信息预警机制;二要建立统一高效的指挥机制;三要建立诸警联动的快速反应机制;四要建立快速有效的现场控制机制;五要建立强有力的警务保障机制;六要建立齐抓共管的综合治理机制。     

群体性治安事件处置工作中公安机关角色错位的法律分析

近年来,群体性治安事件呈现出数量不断增多、规模不断扩大、参与人数不断增多、行为方式越发激烈、对抗程度逐步加强等特点。法制不健全、思想观念落后、缺乏有效的监督、依法行政意识淡化,是导致群体性治安事件处置工作中公安机关角色错位的主要原因,公安机关在处置群体性治安事件时处于两难境地。公安机关应树立正确的稳定观,国家应加强法制建设,在社会治安综合治理中落实群体性治安事件处置和预防的领导责任制、目标管理制,纠正群体性治安事件处置工作中公安机关的角色错位。     

群体性事件处置方法研究——群体性治安事件现场处置战术探讨

群体性治安事件发生后，现场处置的警察怎样做到既履行了自己的职责，又兼顾了国家的利益呢？处置方法得当可以化解矛盾，反之激化矛盾。如果将社会矛盾转嫁到警方，不但问题得不到解决，还会给公安工作带来被动局面。警察在处置群体性治安事件过程中，必须明确自己的职责，正确运用警务战术化解矛盾，因势利导，使群体性治安事件得到圆满解决。     

处置群体性治安事件中的防暴队形运用

我国当前正处于群体性治安事件的高发期，并且事件往往表现出对抗性、激烈性等特点，这就要求公安机关人民警察能够熟练掌握并在实战中灵活运用各种防暴队形，以有效控制和打击群体性治安事件中的暴力行为。文章在介绍不同处置任务中涉及的几种防暴队形的基础上，深入探讨了它们的应用时机，具体运用、变换方法以及与其他战术手段相结合的方法。     

谈处置群体性治安事件中民警的伤亡原因及自我保护

近年来 ,由人民内部矛盾引发的群体性治安事件呈现上升趋势 ,公安机关民警在处置群体性治安事件中受到人身攻击、造成伤亡的事件时有发生。造成民警伤亡有来自外部与自身两方面的诸多原因。公安机关应作好法律、政策、情报信息、处置预案、民警培训等方面的工作 ,从而加强处置群体性治安事件中公安民警的自我保护。     

论内部性治安事件的预防和处置

内部群体性治安事件是建立和发展市场经济过程中，由利益格局调整和各种矛盾引发的，可能影响政治稳定和社会安定的事件，具有客一、动态性、群体性、危害性等特征，其起因多种多样，可从社会经济、社会管理、思想观念以及境内外敌对势力渗透、插手等多方面加以分析。处置内部群体性治安事件的指导思想是：维护稳定，积极预防，及时发现，有效处置。其基本原则有：依法处置原则，团结教育大多数原则，“三可三不可”原则和“三解决”     

对处置“新化西河群体性事件”的思考

随着国际国内政治经济形势的不断变化 ,在建立社会主义市场经济体制的过程中 ,各种改革举措的出台和进一步深化 ,经济利益格局调整带来的阵痛日趋激烈 ,使本来就难以调和的矛盾更加尖锐 ,最终通过群体性治安事件这一载体凸现出来。当前 ,在少数群体性治安事件的处置中 ,还存在认识误区和处置偏差 :一是片面强调人民内部矛盾这一基本属性 ,不敢处置 ;二是治安事件的发生和处置陷入反复、循环的怪圈 ;三是片面强调慎重 ,将处置原则中的“三个慎用”等同于三个不用 ;四是决策体制不顺 ,责权脱节。公安机关在多年的斗争实践中 ,就如何迅速、积极、稳妥、果断地处置好群体性事件积累了大量的成功经验 :必须高举维护法制、稳定、群众利益的旗帜 ,立场鲜明地处置群体性治安事件 ;依靠党委、政府 ,积极配合有关职能部门 ,充分发挥职能作用 ;正确掌握、运用政策 ,迅速平息群体性治安事件 ;加强情报信息的收集和分析 ,努力获取证据 ,为成功处置群体性治安事件打好基础 ;建立高效、灵活、畅通的现场指挥机制 ,提高现场处置的决策和处置水平。     

论群体性治安事件的临战处置

近年来,随着新旧经济体制的更替,改革措施的相继出台,一方面有力地推动了我国经济的飞速发展;另一方面,由于社会成份日趋复杂化,由各种社会矛盾引发的群体性治安事件愈来愈多,表现形式多样,激烈程度日益加剧,已经成为当前影响社会稳定比较突出的问题。探讨群体性治安事件临战处置对各级党委、政府以及公安机关妥善处置此类事件具有十分重要的现实意义和指导意义。     

论内部群体性治安事件的预防和处置

内部群体性治安事件是建立和发展市场经济过程中，由利益格局调整和各种矛盾引发的，可能影响政治稳定和社会安定的事件，具有客观性、动态性、群体性、危害性等特征。其起因多种多样，可从社会经济、社会管理、思想观念以及境内外敌对势力渗透、插手等多方面加以分析。处置内部群体性治安事件的指导思想是：维护稳定，积极预防，及时发现，有效处置。其基本原则有：依法处置原则，团结教育大多数原则，“三可三不可”原则和“三解决”原则。     

论群体性治安事件

本文针对当前影响社会稳定的突出社会问题——群体性治安事件,进行了扩展性的研究,对群体性治安事件的定义进行了辨析,总结了当前群体性治安事件的特点、社会成因,提出了预防和处置群体性治安事件的对策。