刑事政策演进视阈下的“破小案”

随着社会治安形势的发展，基本刑事政策由“惩办与宽大相结合”向“宽严相济”演进，随之具体刑事政策亦将由“严打”向“破小案”演进。考量法律的严肃性和执法的公正性，在刑事执法层面，警察机关应树立起“破小案”的工作理念。     

论审判资源及其配置——以基层法院为视角

“案多人少”已成为当下中国法院，尤其是沿海发达地区基层及中级法院所共同面临的困境。“案多人少”困境形成的原因是多方面的，既有社会原因又有法院自身原因。本文将以基层法院为视角审视审判资源配置，试图对法院如何解决案多人少的矛盾提供些许思考。     

基层检察机关“案多人少”矛盾表现及缓解路径探析——以广州市天河区检察院为视角

近年来,随着检察机关参与社会管理创新的深度和广度不断提升,“案多人少”矛盾日益凸显,特别是在集中了大部分刑事案件一审工作的基层检察机关中,这一矛盾长期存在,成为制约检察工作科学发展的瓶颈.为直观反映基层检察机关“案多人少”的突出矛盾,本文以广州市天河区检察院公诉部门为例,结合办案数据,从“案多人少”的原因、表现和缓解路径三个方面着手分析论述.     

一名基层法官一天的工作日志

“案多人少”矛盾是目前全国法院面临的困境与难题之一，也集中反映了我国目前司法工作亟待解决的诸多问题，探寻其解决的途径不仅需要根据各地各级法院的实际情况，也呼唤国家整体司法体制改革的推进。在实践中，各地法院根据自身的情况，摸索出了一些解决“案多人少”矛盾的思路和方法。本刊推出“案多人少”的这组策划，无意于对目前各地的相关实践作出评价，而意在通过对现有困境的梳理，分析“案多人少”产生的社会原因和现实因素，从而为目前正在进行中的司法体制改革提供一些参考和借鉴。     

陈兴良：“刑罚世轻世重”是符合司法规律的用刑之道

2005年，中央提出了宽严相济的刑事政策。从“严打”到宽严相济，这是我国刑事政策的一个重大调整。那么，到底如何看待“严打”与宽严相济刑事政策之间的关系呢？对此，我认为应当注意以下两点：     

地方“一把手”不可公器私用违法止“谤”——评山西稷山“诽谤”案的侦检审

山西稷山“诽谤”案3名被告的行为应定性为举报而非“诽谤”,不构成犯罪。即使受害人认定3名干部的行为构成诽谤罪,也只能自己亲自起诉,不能由公安机关侦查、检察院公诉。将自诉案办成公诉案件,县委书记涉嫌滥用职权,公、检、法三家涉嫌违法办案。利用职权法办举报自己的党员干部违反党纪,该“诽谤”案传递出地方“一把手”专制集权的多项警讯。防止地方“一把手”专制集权破坏法治应推进几点改革。     

依法打击惩治涉网黑恶犯罪推动扫黑除恶斗争在信息网络空间持续纵深开展

为深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，在依法能动履职中践行人民至上，深入推进打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动，切实加强办案指导，强化警示震慑，最高检选编了“汤某甲等人组织、领导、参加黑社会性质组织案”等4件检察机关依法惩治涉网络黑恶犯罪典型案例。本批案例重点对网贷如何认定属于“套路贷”、有组织实施网络“套路贷”如何认定构成黑社会性质组织、“软暴力”催收如何认定属于寻衅滋事、利用信息网络实施敲诈勒索和强迫交易如何区分、恶势力犯罪集团组织成员的范围和成员的犯罪数额如何认定、宽严相济刑事政策在此类案件中如何落实等问题进行了系统解读，具有较强指导性。     

涉黑犯罪审理方式的思考

在目前全国深入开展的“打黑除恶”斗争中，一些称霸地方多年的黑恶势力被打掉，团伙成员被抓获并移送人民法院审判。这类案件往往体现出被告人人数多、指控罪名多、辩护人多的“三多”特点。面对这类“三多”案件，如何体现“公正与效率”，如何把握“两个基本”（基本事实清楚、基本证据确实充分）的适用，如何保证“宽严相济”刑事政策的执行，     

人民法院审判管理机制创新的有益探索——以安徽省宁国市人民法院“3＋1”管理模式为视角

近年来，大量案件涌入法院，“诉讼爆炸”，案件激增，审判任务繁重与审判力量不足的矛盾日益加剧，案多人少成为制约法院工作的“瓶颈”。各类新型案件的出现，使得案件审理的难度日益增大。担负着全国80％以上一审案件审判任务的基层人民法院，更是被时代的潮流推向了“风口浪尖”。     

味的古案

中国人化“食”的历史上，曾有一桩因“味”而发生的古案。 元代阙撰写人的《馔史》（载《学海类编》），曾开列一张名单，把元代以前中国历史上善于烹调佳味的人、精于品味的人、以及侈奢追求美味等人，划成了7个类型。何曾和他的儿子何邵就被列为了32个“侈于味者”之列。     

婺城法院打击”两抢”犯罪取得阶段性成果

自开展打击整治“两抢”犯罪大会战以来，浙江省金华市婺城区人民法院党组高度重视，成立了以分管刑事的副院长任组长的打击“两抢”犯罪工作领导小组，按照党委统一部署，稳妥有序地开展这项活动。该院积极采取有效措施，克服案多人少、时间紧任务重的困难，不断加大刑事审判工作力度，切实提高办案质量和效率，审结了一大批“两抢”犯罪案件，取得了大会战的阶段性成果。截至4月22日，     

正确执行宽严相济刑事政策要正视两个习惯性做法

宽严相济刑事司法政策，是当前我们维护社会治安、依法惩治犯罪的基本刑事政策。“严打”方针与“宽严相济”政策次序发生变化，这就要求刑事司法工作中正视几个习惯性做法。     

另辟蹊径：破解“案多人少”困局——解读昆山检察院改革模式

近年来，“案多人少”几乎成为公检法系统的领导及干警们共同面临的困惑，“5＋2”、“白加黑”也成为时下政法系统内大家自谑的现状写照。     

从诉讼费的下调 看律师费的转付

新的《诉讼费用交纳办法》将于2007年4月1日起施行。近日《法制日报》等媒体上有些法官对新交纳办法可能带来的问题表示忧虑．他们不解“为何诉讼费不上涨反而还下调了，降低诉讼费用没了诉讼门槛，恶意、无理诉讼必然增多．引起“诉讼爆炸”，法院的办案经费更难保障，案多人少的矛盾更加突出，将会影响司法公正与效率”。笔者认为，这种观点值得商榷。     

方法专利分离式侵权判定研究

方法专利因由一系列步骤组成而更易遭受分离式侵权的侵害.由于分离式侵权的行为主体包含多人、实施地包含多管辖区,不仅难以适用专利法上的“全面覆盖”原则,而且传统的直接侵权和间接侵权理论同样不敷使用.不过,美国BMC案提出的“指示或者控制”标准为方法专利分离式侵权判定提供了借鉴.运用“指示或者控制”标准是当前我国在“互联网+”时代背景下规制方法专利分离式侵权的一个可行选择.     

从检察实践谈宽严相济刑事政策与促进社会和谐

近年来，我院坚持用科学发展观指导检察工作，在积极开展“严打”斗争的同时，注重运用“宽严相济”的刑事政策正确处理一些轻刑案件，取得了法律效果和社会效果的统一。在此，结合我们的检察实践，对执行“宽严相济”刑事政策与促进社会和谐问题作一粗浅探讨。     

检察机关“严打”若干问题研究

2001年4月,党中央作出关于开展“严打”整治斗争,依法从重从快打击严重影响社会治安的刑事犯罪和严重破坏市场经济秩序的经济犯罪,实现两年内社会治安取得新的明显进步的重大决策。此次“严打”整治斗争开展以来,深圳市社会治安形势有了一定程度好转,社会经济发展的“软环境”逐步改善。在“严打”斗争中,我市检察机关始终坚持从重从快的方针,克服了案多人少等等困难,保证了“严打”斗争在检察     

光武帝以柔治国

以柔克刚是中国人处世治周的梦想．但由于现实的原因，往往以刚克柔者多，以柔克刚者少，刚者多胜，柔者多败。然而，“柔道”的妙处也不是一般人能够理解的。     

刑罚既非片面严打亦非双生宽松

拟取消13个死刑罪名,将是1979年第一部刑法颁行以来,我国立法机关第一次削减死刑罪名,此前死刑罪名一直在单相增加。这意味着我国在继2007年死刑复核权收归最高法院后,在控制死刑方面又有了一次实质性进步。与此同时,草案还规定对已满七十五周岁的人不适用死刑;对未满十八周岁、被判五年有期徒刑以下刑罚的,免除其前科报告义务。司法体制改革无疑开始从片面“严打”的反思中,走向“宽严相济”的蜕茧成蝶。     

孩子该不该上学前班

学前班发展到今天，它的存在已变成正常学制教育中的一处“骨质增生”。但这个多余的东西现在却被许多人看作是天使背上的翅膀，以为这样的“多”总比“少”要好。这实在是个错误！