关于选举组织机构的几点法律思考

选举作为民主政治体现形式要科学完善,具体负责选举的选举组织机构的公正与独立是选举公平公正开展、公民选举权得以保障的一个重要因素,目前我国法律对于选举方面的规定比较简单,实践中已暴露出我国选举组织机构存在着种种消极问题,亟待进一步规范。本文指出对于选举组织的改革与完善应在当前政治体制下,从现实出发,在各级人大常委会下设立具有较高独立性的常设选举组织机构,通过选举组织的改革,推进我国选举制度的发展。     

浅析特色社会主义建设中党执政方式的变革

中国共产党是特色社会主义事业的领导核心,在新的历史条件下,应努力实现执政方式的和谐创新、"生态"化变革,坚持将"以人为本、执政为民"的科学理念贯彻于执政方式变革和创新的始终,努力实现党政职能分开、促进党政协同合作、打造和谐党政关系,注重执政方式从政策化、经验化向科学化、民主化、法治化的合理转变,这对于增强党的执政能力,巩固党的执政地位,不断推进特色社会主义建设进程,构建和谐社会都具有重要的现实意义。     

维稳压力对基层法院组织形态的形塑

维稳压力是形塑中国法院组织形态的重要因素。在维稳工作中,基层法院与地方党政系统形成紧密的互需关系。一方面,基层法院通过行使审判职能和延伸审判职能的方式参与地方维稳工作;另一方面,在案件审理执行以及涉诉信访工作中,基层法院也需要地方党政系统的支持。在维稳压力的影响下,基层法院的组织形态进行了调适,形成以案件属性转化、责任体系再造、组织运行重构为主要内容的运作机制。经过调适的组织形态在很大程度上提升了基层法院应对维稳问题的能力,不过法官独立行权空间受到一定程度的限缩。在基础性社会矛盾突出的转型期,基层法院组织形态的建构与运行依然会建立在对维稳压力审慎考量的基础之上。     

公共行政之价值探究

本文从关系价值论出发将公共行政价值划分为"终极性价值"和"工具性价值","终极性价值"是公共行政活动对相关主体需求的满足程度,是公共行政活动的终极追求;"工具性价值"是为实现终极性价值必备的手段,主要包含"管理价值"和"宪政价值"两类价值。公共行政价值观对我国的行政管理活动有着重要的指导意义。     

选举制度变迁

权威的人民代表大会制度需要公正、合理和完善的选举制度来支撑.50多年来,人大选举的制度设计及其操作历经波折、变迁.当前,我们国家的政治、经济正处于转型时期,反思并调适选举制度与民主诉求、选举权利与现实操作的距离,应该是建设社会主义政治文明,保障公民民主权利无法回避的一个话题.     

论选举程序的正当性——以正当法律程序原则为视角

正当法律程序原则已由一个抽象的宪法原则演变为一个具有现实指导意义的行为规范。在选举程序中适用正当法律程序原则能够消除选举过程中的任意性,预防非法程序和错误程序的出现,使选举行为沿着最初设定的目标运行。正当法律程序原则要求选举程序具备参与性、公平性、竞争性、公开性、自治性以及裁判的中立性。而这些要求对于解决我国选举制度中的扩大直接选举范围、推行竞争性选举、城乡按人口比例选举人民代表大会代表以及选举诉讼等问题都具有重要的启示意义。     

法律工具性价值的博弈分析

法律的工具性价值,即法律的所体现的价值,它所关注的并非是法律内在的内容,更多的表现为其对社会秩序的规范作用,换句话来说就是法律在运作过程当中,其对社会的规范程度。在法律工具性价值发挥的过程当中存在着一对相当重要的关系,即法律的维护者和遵守者,虽然两者都统一于法律,其终极目的都是为人类社会的发展服务,但是在现实当中这两者的关系常常不是我们常见的双履行义务的均衡关系,而是有选择的部分履行义务的关系,由此造成了法律工具性价值的不充分发挥。     

“改革决定”与经济法共识

我国历史上的多个重要"改革决定",作为国家一定时期的改革"总体规划",对于经济法的理论共识和制度共识的形成具有重要影响;依循"关系——体制——制度"的线索,不仅有助于发现历次重要"改革决定"对经济法共识形成的影响路径以及两者之间的内在一致性,还有助于揭示历次"改革决定"自身的逻辑主线和经济法制度形成的基本逻辑,从而有助于推进经济法理论与制度的进一步完善。     

选举权的实现与竞争性选举

选举权的实现与竞争性选举关太兵人民代表制度以选举制度为基础，有权威的人民代表制度要以公正、合理和完善的选举制度来支撑，我国的人民代表大会制度与选举制度的关系也是这样。笔者认为，我国坚持和完善人民代表大会制度，基础性的工作应当是改善选举制度，其核心是...     

论国际经济关系的利益构成及其调适

国际经济关系中包容着经济利益、政治利益、社会利益和文化利益等多种利益层次。这些不同的利益层次之间既具有整体的一致性，又具有相互替代性。我国应该根据自己的国情和国际经济关系的变化进行相应的利益调适。利益调适的根本目标应当是实现经济利益的最大化。利益调适的策略应当是努力消除摩擦，实现国际经济关系的不断改善与发展。     

程序法与实体法关系考辨——兼论程序优先理论

程序法与实体法的关系可以从两个方面来理解 :一方面 ,程序法对实体法的实施起着保障作用。这是程序法对于实体法的工具性价值。但是 ,不容忽视的是 ,另一方面程序法相对于实体法也具有某种独立性 ,程序法同时也具有自身的独立性价值。由于实体公正的不确定性以及程序公正的相对确定性 ,在程序公正与实体公正发生冲突的情况下 ,应当坚持程序公正优先。     

论自荐候选人制度的完善

在我国选举实践中,有越来越多的自荐候选人积极参选,但面对着选举制度的不完善,他们的选举行为,无法得到应有的规范和保护。故进一步完善自荐候选人制度,对完善我国选举制度具有重要的意义。     

论我国宪法与社会主义核心价值体系建设——寻找当代中国的共识基础

社会主义核心价值体系建设是当代中国的一项重要时代课题,其目的即在全社会中构建起一种全新的时代共识。而要构建起这种共识,则需要通过宪法之实施加以实现。宪法中所体现的共识是社会价值的基础,我国现行宪法中的大量规范本身也与社会主义核心价值相互重合,更重要的是,唯有实现宪法中所体现的诸多价值,社会主义核心价值体系才会具有牢固的基础。因此,宪法实施是社会主义核心价值体系建设的必由之路。     

论人大常委会对党组织的宪法监督

<正> 党政关系是政治体制改革中最引人注目的大问题。在我国,共产党是一切社会主义事业的领导核心,人大及其常委会作为国家权力机关,它们的工作在党的领导下进行,受党的监督,这是不可动摇的根本原则。但在另一方面,依法行使监督权,是人大常委会的重要职权之一。这种监督权除了体现为对“一府两院”和中央军事委员会的监督外,是否可扩大为对党组织也应拥有监督权?这是我国政治体制改革中的一个重大课题。探讨这个问题,对于促进社会主义民主化进程,健全社会主义法制,都具有重大意义。     

“党政分开”的可行性研究

"党政分开"是一个在特定历史时期形成的具有特定内涵的概念,从中国政治发展的历史进程看,"党政分开"是针对"党政不分"提出,战略目的是消除党统一切的集权化局面。20世纪80年代以来,我国把"党政分开"作为政治体制改革的一个核心内容,取得了一定的成绩。然而随着我国改革开放逐步深入,旧有"党政分开"弊端逐渐凸显。如何改进现有党政关系,是本文讨论的重点。     

德国应急管理培训的特点及对我国的启示

德国应急管理培训体系组织严密、运转协调、独具特色,它对于德国应急管理能力的提高发挥着重要作用。目前,我国正处于社会转型期,各类突发事件频发,提高党政领导干部的应急管理能力极其迫切。因此,借鉴德国应急管理培训的经验与做法．对完善我国的应急管理培训体系具有重要意义。     

论法律信仰的再确定及其培育的内在价值

法律信仰在我国的存在与否引起很大争议。科学时代同时也是信仰的时代,因此,法律信仰在我国是存在的。法律信仰是指人们对法律所蕴含的公平正义等价值的认同和追求,人们相信通过法律能够达至一种美好生活的理想追求。法律信仰的培育对于发展市场经济,建设法治国家,凝聚社会共识,应对全球化挑战和实现我们国家的现代化转型都具有十分重要的内在价值,这决定了我们应当重视对法律信仰的培育。     

法治视域中村民选举政治生态的治理

村民选举政治生态是农村政治生态的一部分,是一个相对独立的微观系统,由作为选举主体的村民以及选举规则、风气、导向等基本要素构成。当前村民选举政治生态存在的突出问题主要是,村民参与村委会选举的态度呈现积极与消极的两极化现象,其负面影响超出选举本身,不利于基层民主制度的巩固和发展、社会政治信任的建立等。选举规则的缺陷和缺失致使选举公平公正的法治保障不力,追究违法行为存在操作难题。不良风气催生和加剧贿选、暗箱操作、暴力化等各种选举乱象,制约村民自治的发展。乡镇党政等上级组织在指导选举中导向偏失,削弱了选举规则的效力并恶化选举风气,挫伤村民选举的积极性。治理村民选举政治生态,需要放到推进法治国家和法治社会建设的总体进程中去考量。以法治思维为导向,培养和强化村民的主体意识,是治理选举政治生态的核心支撑;完善农村选举的法律制度,是治理选举政治生态的法治基础;加强执法执纪监督,扶正祛邪,是治理选举政治生态的根本保障。     

论《新中国监狱史》编撰的若干问题

新中国监狱工作的建设发展是一部辉煌的奋斗史，及早研究总结这段历史，对于总结经验、吸取教训。继承优良传统，发扬中国特色，推动我国监狱工作在新世纪法治化、科学化发展具有重要意义。编撰历史是一件十分严肃的事情，必须在编史的指导思想、原则、定位、目的等方面深入探讨，取得共识，从而保证最终成果的权威性和价值性。     

行政裁量的正义——一个听证程序的视角分析

行政裁量权对于实现公共利益以及保证个案的正义具有积极意义。法治的发展趋势决定了既要认可行政裁量又要将其纳入到一定的控制轨道内。行政听证作为一种程序控制机制,对于行政裁量权的合理运作具有重要价值。我国行政听证程序必须在听证范围、听证公开、听证代表、听证笔录等方面进行完善以发挥其有效控制、规范行政裁量权的功效。