中国全能主义时代的民意搜集机制研究#br# ——一项类型考察

作为民意吸纳机制的首要环节，民意搜集机制是解决公共政策民意吸纳价值与事实弊端矛盾的关键。现有研究往往忽视了对我国全能主义时代民意搜集机制的研究，文章根据发动主体和搜集路径等维度，把民意搜集方式分成了正向收集和逆向搜集两种，由此根据二者出现频率的高低建构了民意搜集机制的四种类型。通过考察这两种民意搜集方式在全能主义时代的各自典型代表——信访工作与基层调研发现，总体而言，民意的正向搜集方式出现频率往往较低，其发挥的作用也相对有限；而民意的逆向搜集方式，则获得了执政者的大力提倡，并在实际中得到了广泛贯彻和应用，这使得全能主义时代的民意搜集机制表现出了明显的“精英体察型”特征。     

社会民意与邓小平改革开放方略

尊重民意是贯穿邓小平一生的根本价值取向。十一届三中全会以来实行的改革开放,正是以邓小平为核心的党的第二代领导集体,基于对民意的深刻体察和充分尊重而作出的重大决策。可以说,深入了解民意是推进改革开放战略的现实依据,总结提升民意是改革开放政策的活水源头,不断扩大民意基础是加速改革开放进程的战略举措,坚定维护民意是改革开放政策受到拥护的根本原因。中国的改革开放政策不仅仅是国家顶层设计的产物,同时也是顺应民意的结果。邓小平的民意策略和成功实践,为我们当前全面深化改革提供了重要经验。     

网络民意对我国政府公共决策的影响

网络是公民政治参与的一种新途径,但其弊端还制约网络民意进一步发展,使得网络民意与政府公共决策的科学化、民主化要求之间存在矛盾与冲突,势必影响网络民意与公共决策的良性互动,因而有关网络民意影响公共决策的现实合理性争议的声音越来越大。网络民意对人类社会的政治活动模式产生了一定影响,其参与政府公共决策的过程表现出一定的规律,要合理利用网络民意来保障公共决策的科学性和民主性。     

中国司法中的民意识别与回应

司法与民意不是对立,更不可能决裂,只是存在一种距离。法官需要对民意进行灵活地识别,有针对性地回应。民意的识别与回应需要建立正当程序和采取不同的策略。运用法律解释手段回应法律文本中的民意;运用事实方面的民意还原事实真相,节约司法成本;思考结论性民意背后的推理逻辑,但不直接采纳结论性的意见;将制度建设的民意作为日后司法改革的参考资料。建立科学合理的媒体交流平台,需要媒体在民意与司法之间保持客观公正的立场与姿态,避免媒体不当报道加剧司法与民意的矛盾。改善司法的运作模式和法官选任机制,降低日后回应民意的司法成本。     

必须走宪政之路

要实现党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一，必须走宪政之路：党必须在宪法和法律的范围内活动，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权；党应当通过宪政路径吸纳、整合、表达民意，并通过立法程序将党的意志和政策变成国家意志和法律。     

富人治村的社会吸纳机制及其政治排斥功能——对浙东先锋村青年农民精英治村实践的考察

浙东先锋村的个案说明,富人在治村实践中通过构筑公共权力结构网络吸纳了农村社会成员结构分层中的精英群体,并通过个人魅力型权威形象的塑造和深具村落道义伦理文化支撑的治理技术的运用,以营造道义合法性形象的方式,将村庄里的弱势群体吸纳进当政的民意合法性根基当中。然而,富人在培育社会吸纳机制以夯实民意合法性根基的过程中,无形之间却为普通村民参与村庄政治树立了经济实力、道义伦理和社会活动力三大门槛,从而将村庄的绝大多数人排除到了公共权力结构网络之外。     

司法中的民意与专家意见书

专家意见书在我国司法实践中存在已久,虽尚未得到法律的明确认可,但已呈现出逐渐扩张的趋势。专家意见与民意既互为独立有时甚至相对立,但又相互吸收借鉴相辅相成。由于二者对于具体正义的理解不同,对于案件的事实情况掌握程度和法的规范的认识层次不同,专家意见书可以在一定程度上体现民意,但并不意味着必须总是与民意相一致。专家意见书最终的价值取向在于追求司法正义、实现司法公平,而民意往往具有道德性、非理性、易变性等特征,一份好的专家意见书应当坚持其价值追求。借鉴英美法中的"法庭之友"制度,通过明确专家意见书主体范围,规范专家意见书内容要件,实行专家意见书公开制,采用专家意见书质证制等对专家意见书进行合理规制,可以有效推动其良性发展。     

破解房地产市场的央地博弈

谈到政府在房地产市场中的作用,势必涉及到中央与地方政府在市场中的定位(各自的权力和作用)以及它们之间的相互关系。随着房地产调控的深入,中央和地方政府的矛盾逐渐浮出水面,成为当前争论的焦点之一。目前理论界和公众舆论几乎是一边倒,即认为中央的政策代表民意;而地方政府     

论和谐社会语境下的司法合理性

和谐社会要求司法裁判不仅恪守合法性,还要追求合理性,力求裁判结果与道德伦理、国家政策、民意舆论之间的良性互动.司法合理性与和谐社会在价值追求、利益分配方面是一致的.它包括形式合理性、实质合理性和程序合理性.在和谐社会下,实质合理性与程序合理性占主导地位.     

南昌化解社会矛盾与促进和谐稳定的对策研究

构建南昌特色的防范和化解社会矛盾新机制,必须确立新理念;明确化解社会矛盾新机制的主体和价值目标。畅通民意,保障民权。提高科学决策水平并增强法治观念,科学防范、依法化解社会矛盾。坚持发挥社会基层组织作用,群防群治,形成合力。坚持多元化防范和化解社会矛盾,调解与诉讼结合,以和为贵。建立健全良好机制,提高防范和化解社会矛盾的效果。