浅谈农村家庭养老模式的完善与重构

家庭养老一直是农村养老的第一选择,这种养老模式具有自身的优势,符合我国经济分配、社会心理、道德风俗的要求,有其存在的客观必然性和合理性。但随着经济社会的发展和社会转型,农村的家庭养老模式受到严重冲击,亟待完善与重构,需要从强化道德保障力度;完善相关制度法规;加快推进农村社区养老服务体系建设;建立和完善农村社会养老保障体系和农村合作医疗制度等方面着手努力。     

加快农村社会养老保险制度建设

健全完善农村养老保障制度,对于统筹城乡发展,切实维护农民的切身利益和农村的稳定,具有重要的意义。我们应当高度重视这项工作。一、郊区农村养老保障现状分析北京共有农业人口328万人,占全市人口的29%。其中山区近180万人,占农业总人口的55%。60岁以上的老年人口42万左右,占人口总数的12.8%。目前,京郊农民养老保障主要有以下形式:(一)家庭养老。郊区农民还是以家庭养老为主,靠家庭和子女供养的老人,占老年人总数的58%。但是,家庭养老功能有限且已明显弱化。主要表现在:家庭规模的小型化缩小了家庭养老的照料和赡养源;非农化和农村劳动力…     

做好山西农村养老保障的政策建议

山西农村老年人口占全省老年人口总数的六成以上，因此，解决好农村老年人的养老问题至关重要。目前山西农村养老面临很多困难，需要采取有效措施积极应对：一要确保农民收入持续稳步增长，打好农村养老保障的物质基础；二要强化敬老意识教育和就业培训教育，充分发挥家庭养老的积极作用；三要大力推进养老社会化保障体系建设，最大限度发挥养老社会化的“安全阀”作用；四要深化户籍制度改革，大力推进城镇化。     

多元化农村养老保障体系探析

在我国向社会主义市场经济体制转变和人口年龄结构快速向老龄化发展的过程中，老年问题变得愈加严重，而我国老年问题的重中之重又在农村。因此，在全面建设小康社会和社会主义新农村的今天，在巩固和发展传统的家庭养老方式的同时，适时推行多元化的农村养老保障体系势在必行。     

家庭养老：我国最重要的养老方式之一

家庭养老是我国最重要的养老方式之一。完善养老体制，满足老年人口的经济供养、生活照料和精神慰藉是目前我国一项重要任务.     

乡村振兴战略视野下的农村留守老人养老困境及化解策略

随着我国现代化、工业化的发展,大量农村青壮年快速流入城镇,农村的空巢化、空心化日益严重,农村留守老人的养老问题更加凸显。乡村振兴战略是党中央根据当前我国国情提出的具有战略意义的国家政策。在乡村振兴进程中,农村留守老人面临许多养老困境,诸如养老服务需求与供给不协调;生存条件简陋、家庭生产难以兼顾;经济保障不足,农村留守老人养老模式选择单一,不能适应农业现代化要求等。乡村振兴对推进农村养老服务体系建设、加快乡村治理和农村养老服务内生力的发展、塑造新型城乡老龄社会关系等方面提供了重大历史机遇。在乡村振兴战略推进过程中,通过加快农村养老服务供给;统筹兼顾、创新发展;大力发展乡村经济和农村养老服务业、智慧养老;加快农村养老服务队伍建设等策略可以有效化解农村留守老人养老困境和矛盾,提升农村留守老人晚年生活质量和幸福指数。     

努力探索农村养老新模式——以山西省汾西县加楼村为例

山西省汾西县加楼村老年人养老基本上采取的是以家庭养老为主、其他养老方式为辅这样一种农村养老格局,总体上是好的,但仍存在一些问题。为了解决老年人养老问题,加楼村采取了发展村经济增加村民收入、联系县劳动人事部门对农民进行职业技能培训等措施。这些都为我国农村养老工作新模式的确立提供了启示：要通过宣传教育,巩固家庭养老;要建立农村服务社区,发展有偿家政服务;要推进农村社会养老保险工作;要大力兴办老年活动场所;要努力建立农村医疗保障体系。     

社会养老保障制度与生育观念转变

社会养老保障制度的建设可以弥补计划生育政策在规避养老风险上存在的缺陷与不足,进一步促进生育观念的转变。为适应传统家庭养老功能弱化、养老方式社会化转变的必然趋势,可以采取以下措施完善符合中国国情的老年社会保障体系:重点解决农村养老保险制度的建设问题;进一步巩固和完善城市养老保障制度;扩大社会救助事业和福利事业;在条件具备的情况下实施“以房养老”。     

农村“时间银行”养老模式发展的优势、困境与应对策略

由于我国人口老龄化的城乡倒置和城乡养老保障间差异的存在,农村养老压力巨大。随着城镇化进程的快速推进、城乡人口流动的不断加快以及农村空心化发展趋势,农村成为解决我国养老问题的难点和重点所在。农村"时间银行"养老模式倡导农村社区老人之间以劳动成果代际接力的方式开展互助养老服务,在满足老人多样化需求、开发老人人力资本、构建和谐社区、完善养老服务体系等方面综合效应明显。农村发展"时间银行"养老模式具有独特优势,可以在更大范围内推广,为破解农村养老难题提供可行性选择。但"时间银行"养老模式在农村发展面临着社会认知度不高、制度化和规范化不足、组织和管理不完善、服务人员专业化水平以及队伍稳定性不高等困境,亟需政府、社会组织、家庭、个人等多方共同努力予以应对,以实现可持续发展。     

保山市农村养老保障的法律思考

基于理论与现实的博弈,我国农村养老宜从坚持以家庭养老为主,适度发展社会养老;构建农村老年人养老津贴制度;建立健全不同层次、多种形式的农村养老保险制度,稳妥推进新型农村社会养老保险;完善新型农村合作医疗制度,适度提高农村老年人的住院报销比例;建立敬老奖励制度,倡导农村良好社会风尚;积极推进城乡社会养老保障一体化体制机制建设等六方面加以完善。     

正确理解和把握我国农村养老存在的问题及对策

随着经济的发展，人口老龄化加剧，尤其是随着改革的深入，城乡差距逐步扩大，农民养老问题日益显著。解决好我国农村养老问题，不仅利于解决我国的“三农”问题，而且对于构建和谐社会也有重要影响。就当前农村存在的经济发展水平落后、家庭对农村养老功能弱化，农村孝德观念淡化，农村养老保险制度和法律不健全等诸多问题进行分析，从而提出提高农民收入、加强养老支持力度，加强年轻人思想道德建设、倡导家庭养老，建立健全农村养老保障体系，健全法律体系等对策，由此来改善我国农村养老存在的问题。     

新农村建设背景下农村老人养老现状调查与对策研究

随着计划生育政策的实施,拥有大多数老年人口的农村地区将迅速出现家庭小型化的倾向,要进一步推进新农村建设,必须解决好农村老人养老的问题。本文通过对农村老年人养老保障现状进行取样调查和分析,提出几点应对之策。     

对乌鲁木齐市社区居家养老服务工作的思考

居家养老服务是由社区和社会帮助家庭为居家老人提供生活照料、医疗护理和精神慰藉等方面服务的一种社会化的养老服务形式，是在社区建立一个支持家庭养老的社会化服务体系。本文在实际调研的基础上就鸟鲁木齐市开展的社区居家养老服务工作提出一些对策建议。     

家庭结构变迁中的养老方式转型升级

当前经济社会的快速转型,带来了家庭结构日趋小型化、核心化与空巢化。家庭结构的这一转变影响着家庭养老功能的发挥,使得老人在家庭中地位下降且难以获得充分的生活照料和精神赡养。也正因此,加强社会化养老是社会发展的必然要求和趋势。目前,我国社会养老保障与社会养老服务还没有很好地承接从家庭转移出的养老功能。因此,需要以政府为主导,积极完善社区组织和服务,积极发展特色化市场服务供给,实现我国养老方式的转型升级,迎接家庭结构变迁所带来的养老挑战。     

朔州市农村老年女性养老状况研究

中国社会目前的老年养老已呈现出性别差异特征，农村老年女性晚年生活艰难，她们既是家庭经济劳动和情感的支持者，同时也是需在晚年生活中得到家庭成员和社会在经济、物质、情感方面支持的受照顾者。本文对朔州市农村老年女性在个人、家庭、社会等三个方面的养老状况进行了实地调查研究，虽然国家和社会在农村养老问题上做出了相当大的努力，但是家庭养老依然占据老人养老的主要地位，只有国家和社会继续加大农村养老保障工作，坚持家庭养老的主体地位，正确发挥国家、社会、家庭、个人间的能动性，才能提高和改善朔州农村老年女性的养老生活质量。     

流动社会中的农村养老的真问题与政策变革——兼论现代化进程中的离散化家庭

传统家庭养老是当前农村老人养老保障模式的合理选择,但老人留守农村却是传统家庭养老的瓶颈所在,其问题的症结点在于流动社会中的离散性家庭结构裂解了传统代际支持模式,抑制了传统家庭养老功能的发挥。既然农村老人留守与养老问题源自于农村家庭离散式流动,回归家庭应是该问题解决的出发点和落脚点。鉴于此,应依循"多赢"思路,将农村家庭养老问题置于以人为本的国家现代化发展战略中统筹规划,在统筹兼顾与合理预期的基础之上构建起"支持家庭"的融合统一体,有效化解传统农村家庭养老困境。     

农村老人自我养老保障的现实困境与优化路径

人口老龄化背景下传统家庭保障方式不断弱化,社会保障供给严重不足,使得自我保障成了当前我国农村老年保障实践中最主要的方式。自我保障不仅能够有效满足农村老人的基本生活需要,提升老人的社会地位,而且可以弱化对家庭、社会保障的依赖,缓解家庭、社会保障的压力。不过,当前我国农村老人自我保障也面临着经济自养能力不足、日常生活照料自理困难以及情感自抚不易等困境。农村老年自我保障功能的优化需要在不断提升老人自我保障能力的基础上,不断强化家庭保障、社会保障和个人自我保障之间的衔接互动协调。     

"二元经济"结构下的农村养老保障改革思路

建立在“二元经济”基础上的城乡分割的“二元人口”管理,是制约人口城镇化的“瓶颈”,也是形成城乡“二元养老”保障体系的基础。党的十六大提出了加快城镇化和健全社会保障体系的任务。农村养老保障改革思路的突破,关键在于加快人口城镇化进程,为农业发展和农村养老保障改革寻求物质基础;维护家庭养老非正规群体行为,为社会养老正规行为的建立赢得时间,发展市场取向的农村养老保险,稳步推进强制性社会养老保障改革。     

关于基本养老服务体系建设的几点思考

随着我国人口老龄化的迅速发展,养老服务已经成为政府和全社会日益关注的大事.根据党的十七大确立的"老有所养"的战略目标,致力于基本养老服务体系建设的"十二五规划"即将出台.基本养老服务是指在政府的主导下,通过国家的财政投入,向全体老年人提供基本的生活照料、卫生健康、精神文化等服务.基本养老服务要优先加快养老机构建设、完善社区照料服务体系和鼓励家庭养老.     

农村"空巢家庭"老人面临的困境及其改善

农村"空巢家庭"老人的收入和生活水平低于农村人口平均水平,日常生活照料缺位现象日益增多,普遍缺乏精神慰藉,日益引起社会各界的广泛关注,成为当代农村亟待解决的重大社会问题.改善农村"空巢家庭"老人的生活状况,应积极稳妥地推进农村社会养老保险,将部分困难"空巢家庭"老人纳入农村"低保"范围.要大力弘扬"孝道"美德,强化儿女在农村老人赡养中的作用,完善农村新型合作医疗制度和医疗救助制度,积极发展农村社区养老事业,为农村"空巢家庭"老人提供多样化服务.